III. Một số hạn chế về công tác đâu tư phát triển của tỉnh Bắc Giang
2. Kinh nghiệm sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư
Để quản lý lĩnh vực đầu tư có hiệu quả, hầu như quốc gia nào cũng coi trọng việc đầu tư, việc xây dựng chiến lược và kế hoạch đầu tư vào việc xây dựng một hệ thống đơn giá, định mức kinh tế kỹ thuật một cách khoa học, chặt chẽ nhất trong lĩnh vực đầu tư xây dựng. Công tác kiểm tra,giám sát
được tiến hành chặt chẽ theo nguyên tắc, kèm theo việc xử lý nghiêm minh các hiện tượng làm lãng phí, thất thoát vốn đầu tư. Đối với công tác quản lý dự án, vai trò của chủ đầu tư, chủ dự án được phân định rõ ràng trong điều luật. Chủ đầu tư là nhà tư bản, do vậy Nhà nước chỉ xem xét việc đầu tư có nằm trong quy hoạch, đảm bảo môi trường. Còn mọi yếu tố khác nhà đầu tư
phải nghiên cứu kỹ lưỡng, vì mọi yêú tố liên quan đến dự án là liên quan đến hiệu quả dự án và tính toán không đầy đủ, chính xác thì dự án sẽ không mang lại hiệu quả, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của nhà đầu tư.
Khai thác vốn đầu tư rất khó, nhưng sử dụng vốn đầu tư có hiệu quả để
phát triển kinh tế đất nước còn khó khăn hơn nhiều. Kinh nghiệm của WB, thông qua các chương trình đầu tư, WB ước tính trong 10 năm (1986-1996)
đã giúp châu phi tiết kiệm được 45 tỷ USD cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng, cho việc tu bổ đường sá. WB cũng cho cũng cho những kinh nghiệm về công tác quản lý trên nguyên tắc: áp dụng sự quản lý phải mang tính thương mại tức là phải có giá cả thật sự, được xây dựng theo một quy chuẩn, đầu tư vào
đâu, vào lĩnh vực gì để mang lại hiệu quả, chống lãng phí, thất thoát.
Khu vực Đông nam á, đều có chính sách đầu tư mạnh mẽ cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn. Việc ưu tiên đầu tư cho các công trình trọng
điểm, đầu tư phải đồng bộ cho vùng sản xuất hàng hoávà đầu tư cho hệ thống thông tin liên lạc, điện, nước… phải đi trước một bước. Nhà nước của những nước này đã có những chính sách phát triển kinh tế nông thôn như, chính sách phát triển thuỷ lợi và thu thuỷ lợi phí, cụ thể:
- Trong những năm 1987, WB đã giành từ 65-70% số tiền cho các nước trong khu vực, Đông nam á, Nam á, Trung Đông và Bắc phi vay vào mục
đích nông nghiệp để xây dựng và phát triển thuỷ lợi.
- Thái Lan, chính phủ taọ điều kiện thuận lợi để phát triển các dự án có quy mô lớn nhằm thu hút nguồn lực tại chỗ, hạn chế xây dựng các dự án lớn
để tập trung xây dựng một hệ thống thuỷ lợi cho nông dân trồng trọt, chăn nuôi và phát huy tiềm năng của các nước xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới.
- Nhật Bản, Hàn Quốc tập trung vốn đầu tư cho việc xây dựng cơ sở hạ
tầng nông thôn như cải tạo, nâng cấp đường sá, cầu cống, bệnh viện, trường học, khu thể thao, …. để cho cuộc sống vùng nông thôn được cải thiện tốt hơn
để giảm áp lực dân số khu công nghiệp và khu đô thị.
- Triều tiên, Malaixia có chính sách khuyến khích sản xuất nông nghiệp
để tăng nhanh sản phẩm nông nghiệp và lương thực, chú trọng việc đầu tư xây dựng vào các dự án thuỷ lợi, chính phủ không thu phí thủy lọi và coi đây là khoản hỗ trợ cho sản xuất nông nghiệp.
Chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng nhất là khu vực sản xuất nông nghiệp nhằm phát triển kinh tế nông thôn của một số nước trong khu vực được các nước rất coi trọng và coi đó là chính sách lớn trong đường lối phát triển kinh tế nông thôn của một số nước trong khu vực được các nước rất coi trọng và coi đó là chính sách lớn trong đường lối phát triển kinh tế, chiếm tỷ trọng vốn
đầu tư lớn của Chính phủ. Các nước này Chính phủ rất coi trọng và tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển nhằm thu hút nội lực.