2.1 Thực trạng xõy dựng gia đỡnh văn húa ở huyện Yờn Hưng trong thời kỳ hội nhập thời kỳ hội nhập
Trong 5 năm (2006-2010), dưới sự lónh đạo của Đảng bộ, nhõn dõn toàn huyện Yờn Hưng tiếp tục thực hiện cụng cuộc đổi mới, phấn đấu xõy dựng huyện nhà giàu đẹp văn minh theo hướng CNH, HĐH. Vỡ thế, Ban chấp hành huyện tiếp tục triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng về việc xõy dựng và phỏt triển nền văn húa Việt Nam tiờn tiến, đậm đà bản sắc văn húa dõn tộc. Huyện cũn xõy dựng nhiều chương trỡnh kinh tế- xó hội để phỏt triển quờ hương, trong đú cú chương trỡnh thực hiện “phong trào xõy dựng gia đỡnh văn húa”. Kể từ đú, cụng tỏc xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ luụn được chớnh quyền cỏc cấp và cỏc đoàn thể phối hợp thực hiện.
Huyện ủy đó chỉ đạo kiện toàn ban chỉ đạo cụng tỏc xõy dựng gia đỡnh văn hoỏ từ huyện tới cỏc xó và thụn xúm, quy định rừ trỏch nhiệm của đồng chớ đứng đầu. Đồng thời huyện đó chỉ đạo cỏc đoàn thể lồng ghộp cỏc cuộc vận động của cỏc đoàn thể và cụng tỏc này để tạo ra sức mạnh rộng khắp, thực sự tạo thành phong trào trong đời sống nhõn dõn. Kết quả của cụng tỏc “xõy dựng gia đỡnh văn húa” ở cỏc xó là một trong những tiờu chuẩn để đỏnh giỏ đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh.
Ủy ban nhõn dõn huyện đó chỉ đạo và vận động 179 thụn, xúm, khu phố; hỗ trợ cỏc thụn xõy dựng nhà văn húa. Hàng năm, Ủy ban nhõn dõn huyện chỉ đạo cỏc xó bỡnh xột gia đỡnh văn húa và tổng kết thi đua để động viờn cụng tỏc xõy dựng gia đỡnh văn húa. Ban chỉ đạo của huyện cũng đó
duy trỡ chế độ kiểm tra hàng năm, tổng kết 5 năm, 3 năm ở cấp huyện; in và cấp giấy cụng nhận gia đỡnh văn húa 3 năm liền cho cỏc xó để giỳp cỏc địa phương thực hiện tốt cụng tỏc này.
Ủy ban MTTQ với cuộc vận động “Xõy dựng gia đỡnh văn húa”, “Trẻ em chăm ngoan, người già mẫu mực”, “Phong trào thi đua xứ đạo tiờn tiến, sống tốt đời đẹp đạo”; “Phong trào xõy dựng xó, phường tiờn tiến”. Hội nụng dõn với “ phong trào nụng dõn 6 chuẩn mực”, “Phong trào thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết tương trợ giỳp nhau xúa đúi giảm nghốo”. Hội liờn hiệp phụ nữ với phong trào “Phụ nữ tớch cực học tập, lao động sỏng tạo, xõy dựng gia đỡnh hạnh phỳc”, giỳp đỡ chị em nghốo theo địa chỉ. Đoàn thanh niờn với phong trào “Thanh niờn tỡnh nguyện vỡ cuộc sống cộng đồng, xung kớch tham gia phỏt triển kinh tế xó hội” và “Thanh niờn thi đua lập nghiệp, lao động sỏng tạo, tiến quõn vào khoa học, cụng nghệ”. Liờn đoàn lao động với phong trào “Sỏng kiến cải tiến kỹ thuật, lao động sản xuất xõy dựng gia đỡnh văn húa, cơ quan văn húa”, lập quỹ “Mỏi ấm cụng đoàn”. Hội cựu chiến binh với phong trào “Gương sỏng Bộ đội Cụ Hồ”. Hội chữ thập đỏ với phong trào “Từ thiện nhõn đạo, ngăn ngừa thảm họa”. Cỏc phong trào của cỏc đoàn thể lồng ghộp với cụng tỏc xõy dựng gia đỡnh văn húa đó tạo ra sức mạnh rộng khắp và mang lại hiệu quả cao trong cụng cuộc phỏt triển kinh tế, xó hội, an ninh, quốc phũng của huyện nhà.
2.1.1 Thành tựu
Từ khi thực hiện xõy dựng gia đỡnh văn húa ở huyện Yờn Hưng trong thời kỳ hội nhập, bộ mặt huyện cú nhiều chuyển biến tớch cực, đời sống vật chất và tinh thần của nhõn dõn được cải thiện và từng bước được nhõn cao. Nhiều làng văn húa, khu phố văn húa thực sự là hỡnh ảnh sinh động của nụng thụn mới, đụ thị văn minh. Nhất là sự nhận thức về vị trớ vai trũ của xõy dựng gia đỡnh văn húa gắn liền với việc phỏt triển kinh tế xó hội. Cũng từ cụng tỏc này, ý thức của người dõn được nõng cao rừ rệt. Cỏc
gia đỡnh đó chấp hành cỏc quy ước về xõy dựng gia đỡnh văn húa, đời sống văn húa. Nhiều hộ gia đỡnh đó thoỏt nghốo từ chương trỡnh vay vốn, bộ mặt nụng thụn dần dần được khởi sắc. Điều đú được biểu hiện như sau:
Cỏc gia đỡnh đó gương mẫu chấp hành chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của nhà nước; tớch cực tham gia cỏc phong trào ở địa phương.
Năm năm qua cỏc cấp ủy Đảng đó chỉ đạo chớnh quyền, Mặt trận, đoàn thể tăng cường cụng tỏc phổ biến tuyờn truyền dưới nhiều hỡnh thức để chuyển tải cỏc bộ luật, phỏp lệnh, nghị định, chỉ thị, nghị quyết của Đảng và Nhà nước tới mọi người dõn. Cỏc chi bộ Đảng luụn quỏn triệt cỏc nghị quyết, chỉ thị của Đảng tới cỏc đảng viờn, cỏn bộ, cụng chức triển khai thành cỏc chương trỡnh kế hoạch thực hiện; tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật tới tận cỏc hộ gia đỡnh và nhõn dõn.
Từ đú, cỏc hộ gia đỡnh trong huyện đó cú ý thức chấp hành tốt chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước; tớch cực tham gia đúng gúp trớ tuệ, vật chất xõy dựng quờ hương xúm làng. Nhiều cụng trỡnh do nhõn dõn tham gia đúng gúp, quản lý trị giỏ tới hàng chục tỷ đồng như: xõy trường học, đường giao thụng nụng thụn, cỏc di tớch lịch sử văn húa, cỏc nhà văn húa thụn, xúm, trạm tuyền thanh, cỏc khu vui chơi…Việc thực hiện cỏc nghĩa vụ tài chớnh cũng được cỏc hộ nụng dõn, cỏc hộ kinh doanh dịch vụ, tiểu thủ cụng nghiệp ngày càng cú ý thức chấp hành tốt. Trong năm 2006- 2010 tổng thu ngõn sỏch nhà nước tăng bỡnh quõn 11,7% năm; Trờn 30.176 hộ nụng dõn, cỏc doanh nghiệp và tư nhõn hoạt động trờn lĩnh vực kinh doanh tiểu thủ cụng nghiệp, thương nghiệp, dịch vụ đều nộp đủ cỏc nghĩa vụ thuế. Ngoài ra, cỏc nghĩa vụ quõn sự cũng được cỏc hộ gia đỡnh động viờn con em đến tuổi tự nguyện tham gia nhập ngũ.
Năm năm qua Yờn Hưng đều hoàn thành tốt nghĩa vụ giao quõn theo quyết định của UBND tỉnh. Cỏc phong trào đền ơn đỏp nghĩa, chăm súc
thương binh liệt sĩ, gia đỡnh chớnh sỏch, người cú cụng, ủng hộ người nghốo, ủng hộ nhõn dõn cỏc vựng lũ lụt, động đất, trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt khú khăn…đều được cỏc hộ nụng dõn, cỏn bộ cụng chức, viờn chức tham gia tớch cực hưởng ứng cả về vật chất và tinh thần.
Nhiều hộ gia đỡnh đó tham gia và thực hiện tốt việc giữ gỡn an ninh chớnh trị, trật tự an toàn xó hội, nếp sống văn húa nơi cụng cộng. Toàn huyện hiện nay cú 179 tổ hũa giải với 1.611 thành viờn và 179 tổ tự quản với 1.253 thành viờn. Cỏc tổ hũa giải ở cơ sở đó hũa giải thành cụng trờn hai ngàn vụ bất hũa trong nhõn dõn, kiến nghị với chớnh quyền giải quyết trờn 800 vụ, cú 755 vụ đó giải quyết dứt điểm. Nhiều người là thành viờn tổ hũa giải, thành viờn tổ tự quản, thành viờn cỏc cõu lạc bộ đồng cảm, cỏc cõu lạc bộ giỳp nhau làm kinh tế.
Nhiều hộ gia đỡnh đó tham gia và thực hiện tốt việc giữ vệ sinh mụi trường và nếp sống văn húa nơi cụng cộng. Tiờu biểu là xó Phong Cốc, thị trấn Quảng Yờn, xó Hà An, xó Yờn Giang... Cỏc gia đỡnh đó thường xuyờn tự quột dọn đường ngừ sạch sẽ, tổ vệ sinh mụi trường thu gom chất thải đổ đỳng nơi qui định. Riờng ở xó Phong Cốc 168/168 hộ đều nộp tiền thu gom chất thải, đạt 100% số hộ tham gia. Mặt khỏc, xó cũn thực hiện tốt việc tham gia đúng gúp cụng lao động và phớ đào đắp, nạo vột mương, mỏng nội đồng được 720m3 đất kinh phớ thu gúp 5.600.000 đồng.
Huyện cũng đó thực hiện tốt việc phổ biến hướng dẫn, kiểm tra đụn đốc thực hiện cú hiệu quả Luật lao động trờn địa bàn. Cơ quan cụng an huyện đó phối hợp với Mặt trận tổ quốc duy trỡ tốt 179 tổ tự quản, 179 tổ hũa giải cựng với nhiều hội đồng cộng quản ở cỏc thụn xúm khu phố, giữ vai trũ nũng cốt trong cụng tỏc tuyờn truyền và phũng chống cỏc tệ nạn xó hội; truy quột cỏc tụ điểm tệ nạn, vận động và giỳp đỡ cỏc đối tượng cai nghiện tập trung tại trung tõm hoặc tại cộng đồng; xử lý cỏc đối tượng cờ bặc trộm cắp, giữ gỡn an ninh trật tự an toàn xó hội… Hầu hết cỏc gia đỡnh
trờn địa bàn huyện đều ký cam kết tham gia vào chương trỡnh phũng chống tệ nạn xó hội. Qua điều tra, năm 2006 cũn 65 đối tượng nghiện hỳt, trong đú đó đưa đi cai nghiện tại trung tõm là 7 đối tượng, cai nghiện tại cộng đồng 10 đối tượng. Hiện nay toàn huyện cũn 41 đối tượng nghiện hỳt, cú 7 xó khụng cú đối tượng nghiện hỳt. Tỡnh hỡnh tội phạm và tệ nạn xó hội như nghiện hỳt, cờ bạc trong 5 năm qua cú chiều hướng khụng tăng, khụng nổi cộm.
Gia đỡnh hũa thuận, hạnh phỳc, tiến bộ, tương trợ, giỳp đỡ mọi người trong cộng đồng.
Trong thời kỳ mở cửa, hội nhập quốc tế và trong sự phỏt triển của kinh tế thị trường, nền tảng cơ cấu gia đỡnh- gia phong truyền thống cú nguy cơ bị biến dạng ảnh hưởng tới việc xõy dựng gia đỡnh văn húa và phỏt triển kinh tế xó hội trờn địa bàn huyện. Trước tỡnh hỡnh đú, huyện đó chỉ đạo lồng ghộp cỏc cuộc vận động và cỏc phong trào của đoàn thể và chương trỡnh của cỏc cơ quan xoay quanh cụng tỏc xõy dựng gia đỡnh văn húa. Đặc biệt, huyện ủy đó chỉ đạo cỏc cấp ủy và chớnh quyền cơ sở triển khai chương trỡnh thực hiện Nghị quyết trung ương 5 (khúa VIII) và kết luận Hội nghị lần thứ X của BCH Trung ương Đảng (khúa IX) về xõy dựng và phỏt triển nền văn húa Việt Nam, tiờn tiến đậm đà bản sắc văn húa dõn tộc. Ban Thường vụ huyện ủy đó ban hành nghị quyết số 11 về tăng cường xõy dựng gia đỡnh văn húa để chỉ đạo cỏc xó triển khai thực hiện tốt qui chế dõn chủ. Huyện cũn xõy dựng và ban hành quy ước văn húa của cỏc xúm, thụn, khu phố; ban hành thống nhất trờn địa bàn quy ước văn húa trong việc cưới, việc tang, giỗ kỵ và lễ hội.
Đến nay, trờn địa bàn huyện Yờn Hưng hơn 80% gia đỡnh cú đời sống văn húa tinh thần phong phỳ, lành mạnh, gia đỡnh hũa thuận, cú kỷ cương nề nếp, giữ gỡn thuần phong mỹ tục, thực hiện “ễng bà, cha mẹ gương mẫu; con chỏu thảo hiền”. Mọi thành viờn trong gia đỡnh thương yờu
giỳp đỡ nhau cựng tiến bộ. Nhiều hộ gia đỡnh sống 3- 4 thế hệ và dũng họ giữ vững được nền nếp gia phong, kớnh trờn nhường dưới, anh em tương trợ giỳp đỡ lẫn nhau phỏt triển kinh tế. Việc cưới, việc tang đó tiết kiệm, việc mừng thọ và giỗ kỵ dần được gọn nhẹ.
Thực hiện Chỉ thị 27/CP về nề nếp văn húa trong việc cưới, việc tang, lễ hỏi được cỏc gia đỡnh hưởng ứng tớch cực. Nhỡn chung, mỗi đỏm tang tiết kiệm được 60% kinh phớ so với trước đõy. Việc cưới cũng cú sự chuyển biến, đó tiết kiệm được 40% so với trước đõy. Những đỏm cưới trờn 100 cỗ chỉ cũn rất ớt trờn địa bàn. Đồng thời, sự mất đoàn kết trong gia đỡnh sau việc hiếu, việc hỷ đó giảm đỏng kể. Tỡnh làng nghĩa xúm được thắt chặt hơn. Bộ mặt nụng thụn, phố phường ngày một đầm ấm hơn, tắt lửa tối đốn cú nhau, bảo tồn được nột đẹp truyền thống văn húa làng, xó.
Bờn cạnh đú, cụng tỏc bảo vệ chăm súc giỏo dục trẻ em được cỏc ngành, chớnh quyền và cỏc đoàn thể quan tõm. Trong huyện khụng cú trẻ em hư, lang thang thất học, khụng cú người mự chữ. 100% cỏc hộ gia đỡnh huy động tốt trẻ em trong độ tuổi đến trường. Trong năm năm qua, huyện đó giữ vững và nõng cao chất lượng phổ cập trung học cơ sở.
Cụng tỏc y tế, chăm súc sức khỏe nhõn dõn trong những năm qua được cỏc cấp ủy Đảng và chớnh quyền, đoàn thể về ngành y tế từ huyện đến xó quan tõm: đến nay đó cú 14/19 xó đạt chuẩn quốc gia về y tế. Huyện đó tổ chức vận động nhõn dõn thực hiện tốt cụng tỏc vệ sinh mụi trường; thay đổi nhận thức, hành vi trong sinh hoạt ăn uống, phũng chống dịch bệnh. Năm 2009 trờn toàn huyện đó cú 80% cỏc hộ dựng nước sạch, 95% cỏc hộ cú nhà vệ sinh 2 ngăn hoặc tự hoại, số người luyện tập thể dục thể thao thường xuyờn năm 2010 khoảng 34.000 người. Do vậy, trong 5 năm qua khi cú phỏt dịch ở gia sỳc, gia cầm huyện Yờn Hưng đều dập tắt nhanh chúng. Khụng cú dịch bệnh lớn ở người. Tuổi thọ của người dõn Yờn Hưng ngày càng được nõng cao.
Về tiờu chuẩn kế hoạch húa gia đỡnh: Thực hiện mục tiờu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Yờn Hưng lần thứ XVIII là: giảm tỷ lệ sinh 0,03 % năm, giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lờn cũn dưới 6%. Trong 5 năm qua cỏc cấp ủy Đảng, chớnh quyền, đoàn thể và những người làm cụng tỏc dõn số gia đỡnh trẻ em đó chủ động tớch cực tham mưu cho cỏc cấp ủy đảng, chớnh quyền ban hành nhiều văn bản chỉ đạo và hướng dẫn cụng tỏc dõn số gia đỡnh và trẻ em. Tổ chức cỏc lớp tập huấn, triển khai dự ỏn và chương trỡnh mục tiờu như: “Tăng cường cụng tỏc chăm súc sức khỏe sinh sản, thực hiện kế hoạch húa gia đỡnh tới những vựng khú khăn”; “Chương trỡnh dịch vụ kế hoạch húa gia đỡnh”; “Chương tỡnh bảo vệ, chăm súc trẻ em cú hoàn cảnh cảnh đặc biệt”; “Chương trỡnh phũng chống suy dinh dưỡng”; “Chương trỡnh xõy dựng khu vui chơi trẻ em, hoạt động bảo trợ trẻ em”; tổ chức “Thỏng hành động vỡ trẻ em và ngày gia đỡnh hàng năm”, tổ chức cỏc diễn đàn “Quyền trẻ em”, cỏc cuộc thi “Kiến thức và thực hành nuụi con”. Đặc biệt, Đoàn thanh niờn và Hội phụ nữ tổ chức nhiều Cõu lạc bộ khụng sinh con thứ 3. Nhiều chi bộ và ban cụng tỏc mặt trận xúm, thụn phỏt động phong trào và phấn đấu khụng sinh con thứ 3. Nhỡn chung nhận thức về cụng tỏc dõn số, kế hoạch húa gia đỡnh của đại đa số cỏc hộ dõn đó cú nhiều tiến bộ.
Về tinh thần đoàn kết xúm giềng, tương trợ giỳp đỡ nhau trong lao động sản xuất, khi khú khăn hoạn nạn, xúa đúi giảm nghốo, đền ơn đỏp nghĩa, nhõn đạo từ thiện ở cộng đồng là hành động được cỏc hộ gia đỡnh hưởng ứng tớch cực. Nếu tớnh 5 năm 2006- 2010, cỏc hộ gia đỡnh đó giỳp đỡ nhau khụng lấy lói hoặc lói suất thấp với số tiền trờn 4 tỷ đồng, hơn 40 tấn thúc giống, 4381 con lợn, con bũ giống. Năm 2008 đó cú 328 hộ thoỏt nghốo, tỷ lệ hộ nghốo trờn địa bàn năm 2008 chỉ cũn 4,56%. Năm 2010 tỷ lệ hộ nghốo đó giảm xuống cũn 3%. Phong trào giỳp đỡ nhau trong tang
ma, lỳc ốm đau khú khăn trong làng xúm phỏt triển rộng. Tỡnh làng nghĩa xúm được củng cố.
Trong 5 năm cỏc gia đỡnh trong huyện đó tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, cụng tỏc, học tập đạt năng xuất, chất lượng và hiệu quả.
Để giỳp cho cỏc hộ gia đỡnh thực hiện tốt nội dung này, trong 5 năm cỏc cấp ủy Đảng, chớnh quyền và cỏc ban ngành chuyờn mụn từ huyện đến cơ sở tớch cực đổi mới cụng tỏc chỉ đạo, điều hành, thực hiện nhiều biện phỏp cú hiệu quả. Tranh thủ sự chỉ đạo của UBND tỉnh, sự hỗ trợ giỳp đỡ của cỏc sở, ban, ngành của tỉnh, huyện đó chỳ trọng xõy dựng cơ sở hạ tầng giao thụng; chỉ đạo cỏc ngành cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp phỏt huy thế mạnh, tiềm năng đất đai, lao động, ngành nghề truyền thống để hướng cỏc hộ gia đỡnh phỏt triển kinh tế như: cụng tỏc đồn điền đổi thửa; chuyển dịch cơ cấu mựa vụ, giống cõy trồng vật nuụi tăng năng suất cao; phỏt triển vựng trọng điểm thõm canh lỳa; chuyển đổi cỏc diện tớch trồng lỳa cú năng