Bên c nh các tiêu chu n SA8000, WRAP và đ o lu t CPSIA, h th ng TBT c a Hoa K còn s d ng m t s tiêu chu n do T ch c tiêu chu n hóa qu c t (ISO)
ISO 9000 là b ti u chu n qu c t v h th ng qu n lỦ ch t l ng, áp d ng cho m i m i lo i h nh t ch c,doanh nghi p nh m đ m b o kh n ng cung c p s n ph m đáp ng y u c u khách hàng và lu t đ nh m t cách n đ nh và th ng xuy n n ng cao s tho mãn c a khách hàng. B ti u chu n ISO 9000 g m các ti u chu n c b n là:
ISO 9000:2005: H th ng qu n lý ch t l ng-C s và t v ng. ISO 9001:2008: H th ng qu n lý ch t l ng-Các yêu c u. ISO 9004:2009: Qu n lý t ch c đ thành công b n v ng. ISO 19011:2011: H ng d n đánh giá các h th ng qu n lý.
ISO 14000 là b ti u chu n v h th ng qu n lỦ môi tr ng (Environmental Management System) do ISO x y d ng và ban hành nh m đ a ra các chu n m c đ xác đ nh, ki m soát và theo dõi nh ng nh h ng c a t ch c đ n môi tr ng, đ a ra ph ng pháp qu n lỦ và c i ti n h th ng qu n lỦ môi tr ng cho b t k t ch c mong mu n áp d ng nó. B ti u chu n v h th ng qu n lỦ môi tr ng ISO 14000 chính th c ra đ i n m 1996 có c u trúc t ng t nh b ti u chu n v h th ng qu n lỦ ch t l ng ISO 9000 bao g m:
Các ti u chu nv h th ng qu n lỦ môi tr ng (EMS):
ISO 14001: H th ng qu n lỦ môi tr ng-Các yêu c u và h ng d n s d ng.
ISO 14004: H th ng qu n lỦ môi tr ng-H ng d n chung v nguyên t c, h th ng và k thu t h tr .
Các tiêu chu n v đánh giá môi tr ng:
ISO 14010: H ng d n đánh giá môi tr ng-Nguyên t c chung.
ISO 14011: H ng d n đánh giá môi tr ng, th t c đánh giá- ánh giá
h th ng qu n lỦ môi tr ng.
ISO 14012: H ng d n đánh giá môi tr ng - Chu n c tr nh đ đ i v i
chuy n gia đánh giá môi tr ng.
Các doanh nghi p mu n đ c c p gi y ch ng nh n c a các tiêu chu n ISO
B c 1: Chu n b xây d ng h th ng qu n lỦ: Xác đ nh m c đích, ph m vi xây d ng h th ng qu n lý ch t l ng; t ch c đào t o nh n th c chung c a
ng i lao đ ng v tiêu chu n ISO, đánh giá th c tr ng c a doanh nghi p. B c 2: Xây d ng h th ng qu n lý: Thi t l p các quy tr nh đ chu n hóa
cách th c th c hi n, ki m soát các quá trình trong h th ng, xây d ng h th ng v n b n.
B c 3: Tri n khai áp d ng h th ng qu n lý: ph bi n, áp d ng các quy trình, tài li u c a h th ng qu n lỦ đã x y d ng.
B c 4: Ki m tra, đánh giá n i b : l p k ho ch đánh giá vi c tri n khai áp d ng h th ng qu n lý, kh c ph c h th ng sau khi đánh giá.
B c 5: ng kỦ ch ng nh n: đánh giá th tr c ch ng nh n, l a ch n t ch c ch ng nh n, đánh giá ch ng nh n và kh c ph c sau đánh giá, ti p nh n ch ng ch .
Ch ng 2: Th c tr ng v t qua rào c n k thu t c a Hoa K c a s n ph m d t may Vi t Nam trong giai đo n 2001-2010
II.1. Tình hình xu t kh u d t may Vi t Nam sang th tr ng Hoa K trong giai đo n 2001-2010
Trong Trong giai đo n 2001-2010, ngành d t may Vi t Nam luôn đóng vai
trò vô cùng tr ng trong t ng kim ng ch xu t kh u.
Ngu n: T ng c c th ng kê, Hi p h i d t may Vi t Nam V i m c t ng x p x 10 l n tính t n m 2001 (1.89 t USD) đ n n m 2010
(10.8 t USD), trong th p niên v a qua, ngành d t may đã đóng góp không nh
trong t ng tr ng kim ng ch xu t kh u c a Vi t Nam. Trong giai đo n 2001-2010, t tr ng c a xu t kh u d t may luôn đ m b o m c trên 10%, ph bi n trong kho ng t 14% đ n 17%, là m t trong nh ng m t hàng có giá tr xu t kh u cao nh t c a Vi t Nam.
Trong các th tr ng xu t kh u chính c a d t may Vi t Nam, Hoa K là th
tr ng quan tr ng nh t, đ c bi t sau khi Hi p đ nh th ng m i Vi t Nam- Hoa K có hi u l c t ngày 10/12/2001.
B ng 1.Tình hình xu t kh u d t may và hàng hóa c a Vi t Nam giai đo n 2001-2010 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Kim ng ch xu t kh u hàng hóa (t USD) 15.2 16.7 20.2 26.5 32.44 39.83 48.56 62.69 57.1 72.2 Kim ng ch xu t kh u d t may (t USD) 1.892 1.975 3.6 4.4 4.8 5.8 7.8 8.72 8.54 10.8 T tr ng (%) 12.5 11.8 17.8 16.6 14.8 14.6 16.1 13.9 15 15
B ng 2. Kim ng ch xu t kh u d t may Vi t Nam phân theo th tr ng giai đo n 2003-2010 (đ n v Tri u USD)
h tr ng 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Hoa K 1,950 2,368 2,626 3,044 4,500 5,425 5,332 6,289 EU 600 658 840 1,243 1,490 2,048 1,869 1,674 Nh t B n 500 614 622 627 705 717 1,040 1,206 TTkhác 550 746 762 920 1,118 534 299 1,670 T ng 3,600 4,386 4,850 5,834 7,813 8,724 8,540 10,839
Ngu n: Hi p h i d t may Vi t Nam
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Th tr ng khác Nh t B n EU Hoa K
Qua các s li u trên có th th y th tr ng Hoa K đã và đang là th tr ng
có vai tr đ c bi t quan trong mang tính chi n l c đ i v i xu t kh u d t may Vi t Nam. Sau khi Hi p đ nh th ng m i Vi t Nam- Hoa K có hi u l c t n m 2001, t
tr ng xu t kh u d t may sang Hoa K đã có b c nh y v t và luôn duy trì m c trên 50% t n m 2003 đ n n m 2010. Trong giai đo n kh ng ho ng kinh t th gi i
Hình 1: T tr ng c a các th tr ng chính trong xu t kh u d t may giai đo n 2003- 2010
2008- 2010, các th tr ng khác do ch u áp l c th t ch t tiêu dùng nên t tr ng đ u gi m, riêng th tr ng Hoa K v n duy trì m c tr n 60% trong hai n m 2008 và n m 2009. Ch đ n n m 2010, t tr ng xu t kh u sang th tr ng này m i gi m tuy nhiên v n m c trên 50%. Có th th y, th tr ng Hoa K là th tr ng tiêu th s n ph m d t may l n nh t c a Vi t Nam, chính vì v y, nh ng chính sách, bi n pháp
tác đ ng đ n l nh v c nh p kh u d t may c a Hoa K s nh h ng r t l n đ n tình hình xu t kh u c a m t hàng d t may Vi t Nam.
Trong giai đo n 2001-2010, kim ng ch xu t kh u d t may c a Vi t Nam sang th tr ng Hoa K đã có m c t ng tr ng r t n t ng. C th , giá tr xu t kh u n m 2010 (6289 tri u USD) so v i n m 2001 (49 tri u USD) đã t ng h n 128
l n. Xu h ng chung c a kim ng ch xu t kh u d t may c a Vi t Nam sang Hoa K trong c giai đo n là t ng v i t c đ t ng đ i l n, ri ng n m 2009 (5332 tri u USD) có suy gi m so v i n m 2008 (5425 tri u USD) do ch u tác đ ng c a kh ng ho ng kinh t th gi i. Tuy nhi n, sang n m 2010, giá tr kim ng ch xu t kh u đã t ng tr ng tr l i v i 6289 tri u USD, v t trên m c tr c kh ng ho ng.
Hình 2: ình hình t ng tr ng th ph n c a hàng d t may Vi t Nam t i th tr ng Hoa K∞ giai đo n 2001-2010
1.32% 4.73% 5.82% 0.07% 6.74% 6.58% 3.64% 3.23% 3.26% 3.21% 0.00% 1.00% 2.00% 3.00% 4.00% 5.00% 6.00% 7.00% 8.00% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 N m Th ph n(%) Th ph n hàng d t may Vi t Nam t i th tr ng Hoa K
Ngoài thành công trong m c t ng tr ng giá tr kim ng ch xu t kh u sang th
kh u hàng d t may c a Hoa K luôn t ng trong giai đo n t n m 2001 đ n n m
2010. T ng ng v i m c t ng tr ng kim ng ch xu t kh u c a hàng d t may Vi t Nam sang th tr ng Hoa K , th ph n c a hàng d t may t i th tr ng này luôn có
xu h ng t ng. Trong v ng 10 n m, t tr ng c a hàng d t may Vi t Nam trong t ng giá tr nh p kh u d t may c a Hoa K đã t ng t 0.07% lên 6.74%. M c dì trong
giai đo n 2001-2010, th ph n c a hàng d t may Vi t Nam trong t ng kim ng ch nh p kh u hàng d t may c a Hoa K luôn t ng nh ng t c đ t ng c n ch m. Tr m c t ng n t ng t 0.07% n m 2001 l n 3.21% n m 2003 do tác đ ng c a Hi p
đ nh th ng m i BTA Vi t Nam-Hoa K , các n m sau đó, t c đ t ng trung b nh
ch đ t 0.6%/n m. Chính v th mà t tr ng c a s n ph m d t may Vi t Nam trong t ng tr giá nh p kh u d t may c a Hoa K v n còn th p, m i ch đ t m c cao nh t
là 6,74% vào n m 2010.
T u trung l i, Hoa K là th tr ng xu t kh u quan tr ng nh t c a ngành d t may Vi t Nam. Trong giai đo n 2001- 2010, giá tr xu t kh u d t may c a Vi t Nam sang Hoa K luôn t ng nh ng t c đ t ng c n ch m và ch a khai thác h t
đ c ti m n ng c a th tr ng này.
II.2. Th c tr ng đáp ng các yêu c u k thu t c a Hoa K c a s n ph m d t may Viêt Nam
II.2.1. áp ng SA8000
Hi n nay, theo th ng kê c a SAI (Social Accountability international) n m
2011, Vi t Nam có 56 doanh nghi p đ c c p gi y ch ng nh n SA8000, trong đó
có 22 doanh nghi p d t may3, chi m kho ng 40% t ng s doanh nghi p đ c c p ch ng nh n SA8000. M c dù hi n nay Vi t Nam có kho ng 5000 doanh nghi p d t
may nh ng ch có 22 doanh nghi p đ c c p ch ng nh n SA8000. H n n a, trong 22 doanh nghi p này th có đ n 11 doanh nghi p là doanh nghi p 100% v n n c ngoài ho c doanh nghi p liên doanh, ch có 50% trong t ng s doanh nghi p d t may Vi t Nam đ c c p ch ng nh n SA8000 là doanh nghi p 100% v n n i đa. Con s các doanh nghi p d t may Vi t Nam đ c c p gi y ch ng nh n SA8000 quá
3 T ng h p t Danh sách các doanh nghi p đ c c p gi y ch ng nh n đ n 31/12/2011, D ch v công nh n trách nhi m xã h i SAAS.
nh so v i t ng s doanh nghi p d t may, đ c bi t trong đi u ki n vi c th c hi n SA8000 Vi t Nam có r t nhi u thu n l i. Nh ng tiêu chu n c a SA 8000 đ a ra
có nhi u đi m t ng đ ng v i các v n b n pháp lu t và các chính sách liên quan
đ n b o v quy n l i c a ng i lao đ ng c a Vi t Nam. Ví d , B lu t Lao đ ng Vi t Nam quy đ nh c m phân bi t đ i x , ng c đãi, c ng b c ng i lao đ ng và kh ng ch s gi làm thêm (không quá 4 gi /ngày và 200 gi /n m); SA 8000 quy đnh gi làm vi c chu n (8 gi /ngày ho c 48 gi /tu n); nh ng v n đ v k lu t lao
đ ng, ti n l ng trong B lu t Lao đ ng c ng đ c đ c p x lỦ t ng t nh y u
c u c a SA 8000. N u các doanh nghi p d t may th c hi n t t B lu t Lao đ ng
c ng nh quy đnh c a Nhà n c th đã đáp ng g n nh các t t c tiêu chu n c a SA 8000. Theo ông Lê Qu c Ân, Ch t ch T p đoàn D t may Vi t Nam, n u đ i chi u theo các tiêu chu n c a ch ng ch SA8000 thì ph i có h n 1000 doanh nghi p
đ t yêu c u. H n n a, theo B Lao đ ng - Th ng binh và Xã h i, trên th c t , nhi u doanh nghi p Vi t Nam có chính sách v i ng i lao đ ng t t h n so v i yêu c u c a SA 8000.
Nh v y, m c dù có r t nhi u thu n l i trong vi c th c hi n SA8000 nh ng
th c t , s doanh nghi p d t may Vi t Nam đ c c p gi y ch ng nh n SA8000 m i ch đ t 22 doanh nghi p, chi m kho ng 0,4% trong t ng s h n 5000 doanh nghi p d t may.
II.2.2. áp ng WRAP
Theo KinhteSaiGon, n m 2009, Vi t Nam có 46 doanh nghi p d t may Vi t
Nam đ c c p gi y ch ng nh n WRAP[4]. N m 2011, theo th ng kê Danh sách các doanh nghi p đ c c p gi y ch ng nh n (Certified facilities list)5 c a WRAP, đã có
82 doanh nghi p d t may trong t ng s 95 doanh nghi p Vi t Nam đ c c p gi y ch ng nh n WRAP. S l ng doanh nghi p d t may đ c WRAP c p gi y ch ng nh n đã t ng h n 178% trong giai đo n 2009-2011, cho th y s quan tâm ngày càng
t ng c a các doanh nghi p đ i v i ch ng ch này. Do WRAP đ c nhi u nhà bán l
4 Tuân th lu t pháp s đ c c p ch ng nh n WRAP:
http://www.thesaigontimes.vn/Home/dothi/hatang/25381/, 7/4/2011.
5 Danh sách các doanh nghi p đ c c p gi y ch ng nh n WRAP-Certified facilities list-WRAP,
Hoa K ch n làm tiêu chí b t bu c đ i v i các đ n v gia công (nh Disney, Costco, M&Sầ) đ đ m b o s n ph m mà h đ t hàng ph i xu t x t m t công ty không vi ph m các quy đnh c a pháp lu t, không gây ô nhi m môi tr ng nên các doanh nghi p Vi t Nam chuyên gia công cho các t p đoàn n c ngoài nh Công ty i
Cát T ng, Công ty may Vi t Ti n, Nhà Bè, d t may Thành Công áp d ng và xin
đ c c p gi y ch ng nh n WRAP. Tuy nhiên, dù có s gia t ng nhanh chóng v s
l ng doanh nghi p d t may đ c c p gi y ch ng nh n WRAP nh ng con s này v n chi m t l nh trong t ng s kho ng 5000 doanh nghi p d t may c a Vi t Nam.
H n n a, trong t ng s 82 doanh nghi p d t may Vi t Nam đ c WRAP c p gi y ch ng nh n ch có 50% là các doanh nghi p 100% v n n i đ a, 50% còn l i là các doanh nghi p d t may 100% v n n c ngoài ho c doanh nghi p li n doanh. i u
đó cho th y các doanh nghi p d t may 100% v n n i đ a ch a th c s quan t m đ n gi y ch ng nh n WRAP. Dù s l ng các doanh nghi p này l n h n nh ng s l ng doanh nghi p 100% v n n i đ a đ c c p gi y ch ng nh n WRAP c ng ch
b ng m c c a các doanh nghi p 100% v n n c ngoài và doanh nghi p liên doanh. II.2.3. áp ng CPSIA
t ng c ng tính an toàn đ i v i ng i tiêu dùng c a các s n ph m nh p kh u, n m 2008 Hoa K đã ban hành đ o lu t c i thi n an toàn s n ph m tiêu dùng CPSIA. T khi CPSIA b t đ u có hi u l c đ n nay, CPSC đã có phát hi n đ c 6