Đạt chuẩn Trên chuẩn Cao cấp Trung cấp Sơ cấp
SL TL(%) SL TL(%) SL TL(%) SL TL(%) SL TL(%) 2007-2008 16 16 100 16 100 0 0 6 37,5 4 25 2008-2009 16 16 100 16 100 0 0 6 37,5 4 25 2009-2010 14 14 100 14 100 0 0 4 28,57 4 28,57 2010-2011 14 14 100 14 100 0 0 4 28,57 4 28,57 2011-2012 13 13 100 13 100 0 0 4 30,7 3 23,07 (Nguồn: Phòng GD & ĐT thị xã Sa Đéc)
Tất cả CBQL đều có trình độ chuyên môn trên chuẩn. Về trình độ quản lý: có 9 đồng chí đã được học lớp bồi dưỡng CBQL trung học cơ sở, 2 đồng chí có bằng Thạc sĩ QLGD. Về trình độ chính trị có 2 đồng chí có bằng chuyên môn đại học giáo dục chính trị, 4 đồng chí có trình độ trung cấp chính trị và 3 đồng chí có trình độ sơ cấp chính trị. Về trình độ tin học, ngoại ngữ: có 9 đồng chí có bằng A tin học, và 2 đồng chí có bằng A ngoại ngữ.
2.3.2.3. Về thâm niên quản lý
Cán bộ chia theo thâm niên quản lý: - Dưới 5 năm: 03 người.
- Từ 6 – 10 năm: 05 người. - Từ 11 – 20 năm: 04 người. - Trên 20 năm: 01 người.
Người có thâm niên quản lý ít nhất là 3 năm, nhiều nhất là: 28 năm.
Nhìn chung đội ngũ CBQL các trường THCS thị xã Sa Đéc có sức khỏe tốt, được đào tạo vượt chuẩn về trình độ chuyên môn, có năng lực chuyên môn
vững vàng, 100% là giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh hoặc cấp huyện, có năng lực quản lý giáo dục và đều hoàn thành tốt nhiệm vụ.
2.3.2.4. Về chất lượng đội ngũ CBQL các trường THCS thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp
Để đánh giá thực trạng về chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường THCS thị xã Sa Đéc, chúng tôi đã tiến hành điều tra bằng phiếu trưng cầu ý kiến đối với tất cả cán bộ quản lý trường THCS, lãnh đạo và chuyên viên phòng GD & ĐT; 80 giáo viên các trường THCS trong thị xã về những đặc trưng phẩm chất, năng lực của người CBQL bao gồm:
Chúng tôi xây dựng mẫu phiếu trưng cầu ý kiến các CBQL trường THCS, lãnh đạo và chuyên viên phòng GD&ĐT và mẫu phiếu trưng cầu ý kiến các giáo viên ở các trường THCS thị xã Sa Đéc.
Chúng tôi yêu cầu tự đánh giá (đối với chính các CBQL) hay đánh giá của giáo viên, lãnh đạo và chuyên viên phòng GD&ĐT về CBQL trường THCS bằng cách cho điểm với thang điểm sau:
Tốt : 4 điểm
Khá : 3 điểm
Trung bình : 2 điểm
Yếu : 1 điểm
Như vậy, về mỗi phẩm chất và năng lực, chúng tôi được những điểm số khác nhau về tự đánh giá (hay đánh giá). Sau đó, chúng tôi tính điểm trung bình về tự đánh giá (hay đánh giá) đối với mỗi tiêu chí theo công thức sau đây:
i i in x x
N
=∑
Trong đó: xi lấy các giá trị 4, 3, 2, 1
ni số người cho điểm 4, hoặc 3, hoặc 2, hoặc 1. N là tổng số phiếu trưng cầu ý kiến ta thu lại được.
Kết quả trưng cầu ý kiến như sau:
- Đối với các CBQL, chúng tôi đã gửi phiếu đến tất cả ban giám hiệu của 5 trường THCS và chúng tôi đã nhận lại được 13 phiếu.
- Đối với lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục & Đào tạo, chúng tôi đã gửi 14 phiếu và chúng tôi đã nhận lại được 14 phiếu.
- Đối với giáo viên chúng tôi đã gửi đi 80 phiếu đến một số giáo viên ở một số trường chọn một cách ngẫu nhiên và chúng tôi thu lại được 80 phiếu.
Bảng 2.10. Tổng hợp kết quả điều tra về năng lực, phẩm chất của đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp
TT Đặc trưng năng lực, phẩm chất của người CBQL trường trung học cơ sở
Giá trị trung bình Tự đánh giá Đánh giá của CB Phòng Đánh giá của giáo viên 1. Phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp
1 Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, quy định của Nhà nước, các quy định của ngành, địa phương. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4 3.85 3.98
2 Có tinh thần trách nhiệm, yêu nghề, khả năng quy tụ, đoàn kết vận động quần chúng. Được tập thể tín nhiệm.
3,92 3.78 3.87 3 Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, tâm huyết
với nghề nghiệp. 4 3.92 3.98
4 Có ý chí vượt khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm
3.92 3.78 3.81
2. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ
5 Trình độ chuyên môn được đào tạo đạt chuẩn trở lên, có hiểu biết về các môn học trong chương trình GDPT.
3.92 3.92 3.96 6 Hiểu đúng và đầy đủ mục tiêu, yêu cầu, nội
dung, phương pháp giáo dục trong chương trình giáo dục phổ thông.
7 Tự học, tự bồi dưỡng nâng cao phẩm chất và năng lực của người cán bộ QLGD và xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập, sáng tạo.
3.62 3.42 3.53 8 Am hiểu về lý luận, nghiệp vụ và QLGD. Sử
dụng được ngoại ngữ và ứng dụng CNTT trong công việc.
3,30 3,35 3,43
3. Năng lực quản lý nhà trường
9 Năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám
chịu trách nhiệm. 3.77 3.35 3.65
10 Có kiến thức về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội của đất nước, địa phương. Nắm bắt kịp thời các quy định của ngành.
3,92 3,85 3,85 11 Năng lực quản lý nhà trường; kỹ năng xây dựng
KH, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra đánh giá... 3.77 3.64 3.78 12 Tầm nhìn chiến lược; khả năng phát hiện sự
thay đổi để đề ra những quyết định đúng đắn. 3.38 3.35 3.05 13 Khả năng thạo việc/tinh thông trên nhiều lĩnh
vực; Tốc độ, hiệu quả và chất lượng xử lý công việc.
3.38 3.35 3.51
4. Khả năng hoàn thành nhiệm vụ
14 Kết quả thực hiện công việc(số lượng, chất
lượng)/ Hiệu quả. 3.84 3.71 3.65
15 Công khai, dân chủ; trung thực đánh giá, báo
cáo và cung cấp thông tin. 3.92 3.78 3.87
16 Luôn quan tâm, chăm lo, giúp đỡ và tôn trọng
đồng nghiệp. 3,84 3.85 3.86 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
17 Phối hợp các lực lượng trong và ngoài nhà trường tham gia phát triển nhà trường (công
tác XHH GD). 3.77 3.92 3.82
18 Có đủ sức khoẻ và một tâm trí lành mạnh. 3.92 3.92 3.90 Trên cơ sở kết quả thống kê, chúng tôi nhận xét như sau:
Sự tự đánh giá của đội ngũ CBQL trường THCS, sự đánh giá của CBQL cấp trên và sự đánh giá của giáo viên các trường THCS về đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Sa Đéc về cơ bản tương đối thống nhất. Tuy nhiên ở một số nội dung sự tự đánh giá của đội ngũ CBQL cao hơn sự đánh giá của cán bộ Phòng GD và giáo viên.
Về phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp: đội ngũ CBQL trường THCS của thị xã Sa Đéc có phẩm chất chính trị vững vàng, có đạo đức trong sáng, luôn gương mẫu trong cuộc sống cũng như trong công tác. Có tinh thần trách nhiệm, yêu nghề, có khả năng quy tụ, đoàn kết vận động quần chúng, được tập thể tín nhiệm. Cơ bản đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi đối với người CBQL trường học trong giai đoạn hiện nay.
Về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ CBQL trường THCS của thị xã Sa Đéc đều có trình độ trên chuẩn và được đánh giá tốt về mức độ am hiểu các môn học trong chương trình giáo dục phổ thông. Tuy nhiên tiêu chí tự học, tự bồi dưỡng nâng cao phẩm chất và năng lực của người cán bộ QLGD và xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập, sáng tạo và nội dung am hiểu về lý luận, nghiệp vụ và QLGD; Sử dụng được ngoại ngữ và ứng dụng CNTT trong công việc của đội ngũ CBQL chưa được đánh giá cao, bản thân người CBQL tự đánh giá mình cao hơn so với sự đánh giá của cán bộ Phòng giáo dục và đào tạo và của giáo viên.
Về năng lực quản lý nhà trường và khả năng hoàn thành nhiệm vụ thì có một số nội dung giáo viên đánh giá về CBQL có chỉ số cao hơn sự đánh giá của cán bộ Phòng Giáo dục và đào tạo và tự đánh giá của cán bộ quản lý, điều đó chứng tỏ đội ngũ CBQL đã từng bước tạo được niềm tin trong giáo viên.Tuy nhiên ở tiêu chí tầm nhìn chiến lược và khả năng phát hiện sự thay đổi để đề ra quyết định đúng đắn thì đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Sa Đéc chưa được giáo viên đánh giá cao.
2.3.2.5. Đánh giá chung về chất lượng đội ngũ CBQL ở các trường THCS thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp
a) Về số lượng
Cán bộ quản lý các trường THCS được bố trí đầy đủ, mỗi trường có từ 2 đến 3 CBQL tùy theo hạng trường, đảm bảo cho công tác quản lý, chỉ đạo các nhà trường.
b) Về cơ cấu đội ngũ
Đội ngũ cán bộ quản lý được cơ cấu tương đối cân đối về tuổi đời và tuổi nghề. Độ tuổi bình quân hiện nay của CBQL là 44 tuổi, có sức khỏe, CBQL là nữ chiếm tỷ lệ 53,84 %, điều đó phản ánh trong những năm gân đây các cấp lãnh đạo và quản lý giáo dục đã quan tâm đến công tác bồi dưỡng và đề bạt cán bộ nữ; 100 % cán bộ quản lý là Đảng viên.
c) Về trình độ
100 % cán bộ quản lý các trường THCS có trình độ đào tạo trên chuẩn. Trong đó có 2 CBQL có trình độ Thạc sỹ. 84,61 % cán bộ quản lý đã được đào tạo nghiệp vụ quản lý, có 30,7 % CBQL có trình độ trung cấp chính trị. Có 9 CBQL có bằng A tin học và tất cả CBQL đều biết ứng dụng CNTT vào công tác quản lý. Tuy nhiên, trình độ ngoại ngữ của CBQL vẫn còn nhiều hạn chế so với yêu cầu chuẩn hiệu trưởng.
d) Về phẩm chất năng lực
Đội ngũ cán bộ quản lý các trường THCS thị xã Sa Đéc có lập trường, tư tưởng, bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực chuyên môn giỏi, năng lực quản lý, có tinh thần trách nhiệm cao. Tận tụy với công việc gương mẫu, gần gũi với mọi người, có uy tín đối với đội ngũ giáo viên, nhân viên, học sinh và phụ huynh học sinh.
Biết động viên khuyến khích mọi người tích cực hoạt động; phối hợp với các lực lượng ngoài nhà trường để làm tốt công tác quản lý, chỉ đạo giáo dục.
Bên cạnh những ưu điểm, đội ngũ cán bộ quản lý còn bộc lộ một số mặt mặt hạn chế:
Hầu hết đã giữ chức vụ, địa điểm công tác khá lâu, thiếu sự luân chuyển.Có đơn vị đội ngũ CBQL hoàn toàn mới nên rất thiếu kinh nghiệm quản lý nhà Có đơn vị đội ngũ CBQL hoàn toàn mới nên rất thiếu kinh nghiệm quản lý nhà trường. Cơ cấu bộ môn trong đội ngũ CBQL chưa cân đối, chuyên môn khoa học xã hội chiếm tỷ lệ thấp (30,76%), nhiều trường có 2 CBQL cùng chung một lĩnh vực, làm ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo chuyên môn ở các nhà trường.
Năng lực của đội ngũ CBQL chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn đổi mới, tính chuyên nghiệp chưa cao, đặc biệt trong việc thực thi công vụ, khả năng tham mưu, đề xuất, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các lĩnh vực quản lý nhà trường còn hạn chế.
Trình độ và năng lực điều hành quản lý còn bất cập. Đa số còn làm việc dựa vào kinh nghiệm cá nhân, chưa mạnh dạn trong đổi mới công tác quản lý, phương pháp làm việc thiếu tính khoa học, còn làm việc theo lối mòn, chưa chú trọng công tác dự báo, xây dựng kế hoạch chiến lược và kế hoạch hoạt động. Do đó, thường rơi vào tình trạng bị động, lúng túng, sự vụ, tình thế. Một số CBQL thiếu chủ động, sáng tạo, ngại đổi mới, trông chờ vào hướng dẫn của cấp trên, chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm nên còn chậm trễ trong việc giải quyết các vấn đề của cơ sở.
Kiến thức về pháp luật, về tổ chức bộ máy, về quản lý nhân sự và tài chính còn hạn chế, do đó còn lúng túng trong thực thi trách nhiệm. Việc chỉ đạo các hoạt động giáo dục trong nhà trường còn thiếu tính hệ thống, mang tính đối phó, kém hiệu quả. Việc thanh tra, kiểm tra trong nhà trường chưa được chú trọng đúng mức. Số liệu báo cáo thiếu độ tin cậy.
Trình độ về chính trị, ngoại ngữ, tin học... còn hạn chế, có 69,7% CBQL chưa có trình độ trung cấp chính trị. Còn một số CBQL chưa được bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý trường học. Tỷ lệ cán bộ quản lý chưa sử dụng được ngoại ngữ còn cao.
Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ kế cận chưa được quan tâm đúng mức. Hầu hết CBQL các trường học chỉ được bồi dưỡng kiến thức quản lý giáo dục, trung cấp chính trị sau khi được đề bạt.
Bản thân một số CBQL trường học chưa thực sự chủ động trong việc tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao năng lực quản lý, chỉ đạo của mình, chưa mạnh dạn trong cách nghĩ, cách làm, còn bằng lòng với hiện tại nên hiệu quả công việc chưa cao. Khả năng lãnh đạo, chỉ đạo nhằm xây dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập còn hạn chế. Nên phong trào tự học, tự nghiên cứu khoa học, làm đồ dùng dạy học ở các nhà trường chưa phát triển rầm rộ.
Một bộ phận CBQL còn chuyên quyền, độc đoán, tiếp nhận và sử dụng các thông tin phản hồi chưa tốt, ít lắng nghe ý kiến của tập thể nhằm phát triển nhà trường nên khả năng thuyết phục, tập hợp quần chúng còn hạn chế, chưa tạo được sự đồng tình, ủng hộ cao của tập thể Hội đồng sự phạm nhà trường.
Trên cơ sở thực trạng nêu trên chúng tôi thấy rằng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL các trường học nói chung và đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Sa Đéc nói riêng là rất cần thiết và cấp bách. Vì vậy, ở Chương 3 chúng tôi xin mạnh dạn đề xuất những giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Sa Đéc.
2.4. Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp
2.4.1. Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS
Trong những năm vừa qua, trên cơ sở những văn bản chỉ đạo của Đảng và nhà nước, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội IX Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết Đại hội X Đảng bộ thị xã Sa Đéc về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2011 -2015, thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 31/11/2004 của Bộ Chính trị (khóa IX) “về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Căn cứ vào công văn số 1606/SGDĐT-TCCB ngày 22 tháng 12 năm 2011 của Sở GD&ĐT tỉnh Đồng Tháp v/v quy hoạch đội ngũ CBQL, giáo viên cốt cán giai đoạn 2011-2015 Phòng GD-ĐT thị xã Sa Đéc đã xây dựng đề án quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý từ nay đến năm 2015 đã được UBND thị xã phê phê duyệt. Trên cơ sở quy hoạch chung, ngành GD-ĐT hiện đang tiến
hành khảo sát, điều tra, đánh giá, phân loại, dự báo nhu cầu để xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục trong toàn thị xã.
Tuy vậy, trong những năm vừa qua công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Sa Đéc chưa được chú trọng đúng mức, thiếu sự chủ động, chưa mang tính chiến lược lâu dài, chưa gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng và bố trí, sử dụng cán bộ nên còn bị động, lúng túng trong việc sắp xếp, quy hoạch CBQL. Phòng GD-ĐT chưa chủ động xây dựng được quy hoạch có tính chất dự báo dài hạn, một số nơi còn nặng tính cục bộ địa phương. Đây là một nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng hẫng hụt đội ngũ CBQL các trường THCS, là một yếu tố có tác động hạn chế đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ