4. Mục đớch nghiờn cứu của đề tài
2.1. Thực tiễn ỏp dụng ỏn treo hiện nay
Trong những năm vừa qua, tỡnh hỡnh ỏp dụng ỏn treo cú chiều hướng giảm dần cả về số lượng cỏc bị cỏo lẫn tỉ lệ ỏp dụng trờn tổng số cỏc bị cỏo bị đưa ra xột xử. Chỳng ta cú thể nhận thấy điều này thụng qua cỏc số liệu sau:
* Theo số liệu thống kờ của ngành Tũa ỏn từ năm 2008 đến năm 2010 thỡ số bị cỏo đó đưa ra xột xử và trong đú số bị cỏo được hưởng ỏn treo như sau:
TT Cỏc tiờu chớ Năm
2008 2009 2010
1 Tổng số bị cỏo đó xột xử 98741 102577 86954
2 Trong đú, phạt tự cho hưởng ỏn treo 27360 26843 20202
3 Tỷ lệ phần trăm của số bị cỏo phạt tự cho
hưởng ỏn treo trờn tổng số bị cỏo đó xột xử 27.65% 26.17% 23.23%
Bảng 1: Thống kờ của ngành Tũa ỏn về số bị cỏo đó đưa ra xột xử và số bị cỏo được hưởng ỏn treo từ năm 2008 đến năm 2010
Ta cú thể biểu thị sự gia tăng này thụng qua biểu đồ sau:
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 2008 2009 2010 Tổng số bị cáo đã xét xử Phạt tù cho hưởng án treo
Bảng 2: Biểu đồ biểu thị tỷ lệ ỏn treo so với tổng số bị cỏo đó xột xử trong cả nước
Nhỡn vào số liệu thống kờ cũng như biểu đồ biểu thị tỷ lệ bị cỏo được hưởng ỏn treo so với tổng số bị cỏo đó xột xử trong cả nước cú thể thấy rằng:
So với tổng số bị cỏo đó xột xử trong mỗi năm, số lượng cỏc bị cỏo bị phạt tuf nhưng cho hưởng ỏn treo đang cú chiều hướng giảm dần, cụ thể như:
+ Năm 2008, số bị cỏo đưa ra xột xử là 98.741, số lượng bị cỏo bị phạt tự nhưng cho hưởng ỏn treo là 27.360, (chiếm 27.65% tổng số bị cỏo bị đưa ra xột xử).
+ Năm 2009, số bị cỏo đưa ra xột xử là 102.577, số lượng bị cỏo bị phạt tự nhưng cho hưởng ỏn treo là 26.843 bị cỏo, (chiếm 26.17% tổng số bị cỏo bị đưa ra xột xử), trong đú: so với năm 2008, số bị cỏo bị đưa ra xột xử tăng 3.836 bị cỏo, nhưng số bị cỏo được hưởng ỏn treo lại giảm 517 bị cỏo.
+ Năm 2010, số bị cỏo đưa ra xột xử là 86.954 bị cỏo, số lượng bị cỏo bị phạt tự nhưng cho hưởng ỏn treo là 20.202 (chiếm chỉ cũn 23.23% tổng số bị cỏo bị đưa ra xột xử), trong đú: so với năm 2009, số bị cỏo đưa ra xột xử giảm 15.623 bị cỏo, số bị cỏo được hưởng ỏn treo giảm 6.641 bị cỏo. Một con số thấp hơn hẳn so với những năm về trước.
Số liệu trờn cho ta thấy thực trạng ỏp dụng ỏn treo ở nước ta trong những năm trở lại đõy cú chiều hướng ngày một giảm so với tổng số bị cỏo được đưa ra xột xử, điều này chứng tỏ tớnh chất nguy hiểm của tội phạm ngày một nghiờm trọng hơn. So với những năm liền kề trở về trước, tỉ lệ ỏp dụng ỏn treo đi theo chiều ngược lại. Cụ thể:
* Theo số liệu thống kờ của ngành Tũa ỏn từ năm 2004 đến năm 2007 thỡ số bị cỏo đó đưa ra xột xử và trong đú số bị cỏo được hưởng ỏn treo như sau:
TT Cỏc tiờu chớ Năm
2004 2005 2006 2007
1 Tổng số bị cỏo đó xột xử 75.453 79.318 91.379 92.954
2 Trong đú, phạt tự cho hưởng ỏn treo 17.364 19.402 23.188 24.438
3
Tỷ lệ phần trăm của số bị cỏo phạt tự cho hưởng ỏn treo trờn tổng số bị cỏo đó xột xử
23.01% 24.46% 25.38% 26.29%
Bảng 3: Thống kờ của ngành Tũa ỏn về số bị cỏo đó đưa ra xột xử và số bị cỏo được hưởng ỏn treo từ năm 2004 đến năm 2007
Từ thực tế nờu trờn, đặt ra cho chỳng ta một cõu hỏi là: tại sao những năm trở lại đõy tỉ lệ ỏp dụng ỏn treo lại giảm đi như vậy? Liệu cú phải việc ỏp dụng
phạm tội, chưa được sự ủng hộ đồng tỡnh của dư luận xó hội nờn việc ỏp dụng biện phỏp này cú phần hạn chế hơn? Hay tỡnh hỡnh tội phạm ngày càng diễn biến phức tạp và mang tớnh chất nghiờm trọng hơn nờn số lượng tội phạm được hưởng ỏn treo ngày càng hạn chế? Đi tỡm lời giải đỏp cho cõu hỏi trờn cần sự phối hợp của cỏc ngành chức năng cú liờn quan, đặc biệt là cụng tỏc thống kờ tội phạm và khoa học xột xử. Việc ỏp dụng ỏn treo phự hợp hay khụng cú ý nghĩa rất quan trọng. Theo tỏc giả, việc ỏp dụng ỏn treo phự hợp và đỳng phỏp luật, một mặt sẽ khuyến khớch người phạm tội thấy được sự khoan hồng của Nhà nước mà tớch cực tự cải tạo mỡnh, giỳp Nhà nước tiết kiệm được một khoản kinh phớ đỏng kể trong việc cải tạo, giỏo dục người phạm tội so với việc cải tạo, giỏo dục họ trong trại giam. Mặt khỏc, việc ỏp dụng ỏn treo khụng phự hợp cú khi cũng đem lại tỏc động xấu đối với cụng tỏc đấu tranh phũng, chống tội phạm núi chung, khụng đạt được mục đớch và ý nghĩa của hỡnh phạt.
2.2. Thực tiễn ỏp dụng ỏn treo trờn địa bàn tỉnh Nghệ An.
Nếu tớnh theo khu vực, số bị cỏo được hưởng ỏn treo ở khu vực miền Trung cú phần ớt hơn. Trong khi đú tại cỏc Toà ỏn ở khu vực miền Nam và miền Bắc thỡ số lượng bị cỏo bị phạt tự nhưng cho hưởng ỏn treo lại chiếm số lượng lớn hơn. Khảo sỏt về việc thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt xột xử sơ thẩm cỏc vụ ỏn hỡnh sự trong cỏc năm từ năm 2008 đến năm 2010 của Viện kiểm sỏt nhõn dõn tỉnh Nghệ An, theo số liệu thống kờ về tổng số bị cỏo được đưa ra xột xử; số bị cỏo cú hỡnh phạt chớnh là từ 3 năm tự trở xuống, trong đú cú số bị cỏo bị phạt tự cho hưởng ỏn treo như sau:
TT Cỏc tiờu chớ Năm
2008 2009 2010
1 Tổng số bị cỏo đó xột xử 3.442 3.683 3.261
2 Số bị cỏo cú hỡnh phạt tự từ 3 năm trở xuống 2.346 2.601 2.353
3 Trong đú, phạt tự cho hưởng ỏn treo 826 967 698
4
Tỷ lệ phần trăm của số bị cỏo phạt tự cho hưởng ỏn treo trờn tổng số bị cỏo cú hỡnh phạt tự từ 3 năm trở xuống
35.2% 37.18% 29.6%
5 Tỷ lệ phần trăm của số bị cỏo phạt tự cho hưởng ỏn
treo trờn tổng số bị cỏo đó xột xử 23.99% 26.26% 21.40%
Bảng 4: Thống kờ của ngành Tũa ỏn về số bị cỏo đó đưa ra xột xử, số bị cỏo cú hỡnh phạt tự từ 3 năm trở xuống và số bị cỏo được hưởng ỏn treo từ năm 2008 đến năm 2010.
Từ bảng số liệu trờn cú thể biểu thị sự gia tăng này thụng qua biểu đồ sau:
Bảng 5: Biểu đồ so sỏnh số bị cỏo được hưởng ỏn treo so với số bị cỏo cú hỡnh phạt tự từ 3 năm trở xuống và tổng số bị cỏo đó xột xử tại tỉnh Nghệ An trong ba năm 2008, 2009, 2010
Qua số liệu trờn cho thấy, số lượng cỏc bị cỏo được hưởng ỏn treo ở Nghệ An chiếm tỉ lệ thấp hơn khỏ nhiều so với tổng số bị cỏo bị đưa ra xột xử. Và nếu so với tỉ lệ trờn cả nước, thỡ Nghệ An cũng được xem là một trong những tỉnh cú tỉ lệ ỏp dụng ỏn treo khỏ thấp.
Theo bỏo cỏo thống kờ thụ lý và giải quyết cỏc vụ ỏn sơ thẩm từ năm 2008 đến năm 2010 của Tũa hỡnh sự TAND tỉnh Nghệ An cho thấy trong những năm gần đõy nhúm tội được tũa xử cho hưởng ỏn treo nhiều là nhúm tội xõm phạm quyền sở hữu như trộm cắp tài sản, cướp, cướp giật tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Sau đõy là một vớ dụ điển hỡnh về nhúm tội này theo bản ỏn số 491/2010/HSST ngày 17/11/2010 của Tũa ỏn nhõn dõn Thành phố Vinh về tội “Cướp giật tài sản”:
Khoảng 19h ngày 03/06/2010 Nguyễn Văn Đụng rủ Nguyễn Văn Oanh đi cướp giật tài sản, Oanh đồng ý. Đụng mượn xe mụtụ biển kiểm soỏt 37Z4 – 3913 của anh Nguyễn Văn Yờn, Oanh điều khiển cũn Đụng ngồi phớa sau. Khi đến đường Trường Chinh, thành phố Vinh, Đụng và Oanh quan sỏt thấy anh Đảng Văn Dũng đi xe mụtụ chở bà Trần Thị Nguyệt đi cựng chiều, bà Nguyệt cầm tỳi xỏch, Oanh cho xe ỏp sỏt bà Nguyệt cũn Đụng giật tỳi xỏch của bà Nguyệt, cướp xong Oanh tăng ga bỏ chạy, anh Dũng, bà Nguyệt hụ cướp và đuổi theo. Trờn đường chạy trốn Đụng mở tỳi xỏch cướp được vứt lại 1.500.000 đồng mục đớch để anh Dũng dừng xe lại nhặt tạo cơ sở cho chỳng chạy thoỏt. Khi xe mụ tụ của Oanh và Đụng chạy đến cổng bến chợ Vinh thỡ bị anh Dũng đuổi bắt được Đụng cựng tang vật vụ ỏn, cũn Oanh phúng xe chạy thoỏt. Đến ngày 6/6/2010 Nguyễn Văn Oanh đến Cụng an thành phố Vinh đầu thỳ về hành vi phạm tội của mỡnh.
Tài sản cỏc bị cỏo chiếm đoạt của bà Trần Thị Nguyệt gồm 6.266.000 đồng, 02 điện thoại di động trị giỏ 1.800.000 đồng, tổng cộng 8.066.000 đồng. Số tiền 1.500.000 đồng khụng thu hồi được nay hai gia đỡnh Đụng và Oanh đó đền bự cho bà Nguyệt. Người bị hại khụng yờu cầu gỡ thờm.
Xột thấy hành vi của cỏc bị cỏo là nguy hiểm, sử dụng phương tiện xe mụ tụ cướp giật tài sản.
Với nội dung trờn, sau khi đỏnh giỏ, xem xột toàn diện vụ ỏn, Tũa ỏn nhõn dõn Thành phố Vinh ỏp dụng điểm d khoản 2 điều 136, điểm p khoản 1, khoản 2 điều 46 BLHS xử phạt Nguyễn Văn Đụng 39 thỏng tự, thời hạn tự tớnh từ ngày bắt thi hành ỏn nhưng được trừ thời hạn tạm giữ.
Đối với bị cỏo Nguyễn Văn Oanh, xột tớnh chất vụ ỏn, bị cỏo tham gia với vai trũ thứ yếu, bị Đụng rủ rờ. Nhõn thõn bị cỏo từ trước tới nay chưa cú gỡ sai phạm. Vỡ vậy ỏp dụng điểm d khoản 2 điều 136, điểm p khoản 1, khoản 2 điều 46, điều 60 BLHS xử phạt Nguyễn Văn Oanh 36 thỏng tự nhưng cho hưởng ỏn treo. Thời gian thử thỏch là 05 năm tớnh từ ngày tuyờn ỏn phỳc thẩm 24/3/2011. Giao bị cỏo Nguyễn Văn Oanh cho Uỷ ban nhõn dõn xó Hưng Yờn, huyện Hưng Nguyờn, tỉnh Nghệ An quản lý giỏo dục trong thời gian thử thỏch của ỏn treo, gia đỡnh bị cỏo cú trỏch nhiệm phối hợp với chớnh quyền địa phương trong việc theo dừi giỏo dục bị cỏo.
Loại tội xõm phạm trật tự an toàn xó hội như đỏnh bạc, chống người thi hành cụng vụ, gõy rối trật tự nơi cụng cộng, cố ý gõy thương tớch hay tội về vi phạm quy định về điều khiển giao thụng đường bộ cũng là những tội mà chiếm tỉ lệ cho hưởng ỏn treo cao trong cỏc vụ ỏn đó xột xử. Điển hỡnh về loại tội này cú cỏc vụ ỏn:
Theo bản ỏn số 48/2010HSST ngày 25/8/2010 của Tũa ỏn nhõn dõn huyện Yờn Thành, vụ ỏn cú nội dung túm tắt như sau: Khoảng 17 giờ 30 ngày 01.05.2010 Phan Văn Ngọc điều khiển xe cụng nụng, loại xe tự lắp rỏp khụng được kiểm định đăng ký lưu hành theo quy định phỏp luật lưu thụng trờn tuyến đường giao thụng chuyờn dựng từ dốc Bốm thuộc vựng kinh tế mới xó Tiến Thành hướng về đường 22 xúm Tõy Mó, xó Tiến Thành, huyện Yờn Thành, trờn xe chở 45 khỳc gỗ( đường kớnh trung bỡnh 15cm, dài 3m). Phan Văn Ngọc đó cho anh Hà Danh Diờn ngồi bờn phải tay lỏi xe. Khi xe xuống dốc Bốm được 50m thỡ Ngọc để xe lao sang bờn phải đường theo hướng chuyển động và xe lật
nghiờng sang mộp đường bờn phải làm anh Diờn rơi xuống đất, số gỗ trờn xe đổ xuống và đố lờn người anh Diờn làm anh Diờn chết tại chỗ. Sau tai nạn bị cỏo Ngọc cựng gia đỡnh nạn nhõn cấp cứu cho anh Diờn nhưng anh Diờn đó chết.
Sau khi xảy ra tai nạn bị cỏo đó chi phớ mai tỏng và trợ cấp cho gia đỡnh bị hại 8.000.000đ. Gia đỡnh bị hại yờu cầu bói nại cho bị cỏo và khụng yờu cầu thờm nội dung về phần dõn sự.
Tại phiờn toà bị cỏo Phan Văn Ngọc khai nhận toàn bộ hành vi phạm tội của mỡnh. Xột vụ ỏn thuộc trường hợp rất nghiờm trọng, hành vi phạm tội của bị cỏo là nguy hiểm, thuộc phạm vi truy tố tại khoản 2 điều 202 BLHS. Hành vi đú đó xõm phạm nghiờm trọng tỡnh hỡnh an toàn giao thụng đường bộ, gõy thiệt hại về tớnh mạng và tài sản cho cụng dõn. Tuy nhiờn xột tổng thể vụ ỏn thấy rằng: Sau khi phạm tội, bị cỏo thật thà khai bỏo tỏ ra rất hối hận, ăn năn hối cải về hành vi phạm tộ của mỡnh, mặc dự hoàn cảnh gia đỡnh rất khú khăn nhưng cũng đó lo mai tỏng chu đỏo cho nạn nhõn, bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả do hành vi phạm tội của mỡnh gõy ra. Đại diện hợp phỏp cho bị hại xin giảm nhẹ hỡnh phạt cho bị cỏo được hưởng ỏn treo. Bị cỏo cú nhõn thõn tốt, mặt khỏc hậu quả vụ ỏn phần nào cú một phần lỗi của nạn nhõn, đú là việc chủ phương tiện khụng đồng ý cho đi nhưng vẫn cố tỡnh nhảy lờn xe đi cựng.
Với nội dung trờn, sau khi đỏnh giỏ xem xột toàn diện vụ ỏn – Toà ỏn nhõn dõn huyện Yờn Thành đó quyết định: Tuyờn bố bị cỏo Phan Văn Ngọc phạm tội “Vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ’’. ỏp dụng khoản 2 điều 202. điểm b, p khoản 1, khoản 2 Điều 46, điều 47 BLHS. Xử phạt: Phan Văn Ngọc 30 thỏng tự cho bị cỏo hưởng ỏn treo tớnh từ ngày bị bắt thi hành ỏn.
Một vụ ỏn vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ khỏc được túm tắt từ bản ỏn hỡnh sự sơ thẩm số 49/2010/HSST ngày 29/11/2010 của Tũa ỏn nhõn dõn huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An: Bị cỏo Phạm Văn Long khụng cú giấy phộp lỏi xe, điều khiển xe mụ tụ trờn 100cm3. Hồi 21 giờ 45 phỳt ngày 21/6/2010 gõy tai nạn tại km 660 + 700 trờn đường mũn Hồ
Chớ Minh, khu vực dốc Hũn Mỏt, địa phận xúm Sơn Hải xó Nghió Lộc, huyện Nghĩa Đàn, làm chị Tõn 24 tuổi bị thương nặng, đó được cứu chữa nhưng do thương tớch nặng đó qua đời vào ngày 27/6/2010. Hành vi của bị cỏo Phạm Văn Long đó vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ. Tuy nhiờn sau khi gõy tai nạn chị Tõn bị thương, Phạm Văn Long đó cú trỏch nhiệm đưa chị Tõn đi cứu chữa kịp thời, cú trỏch nhiệm chăm súc ngươỡ bị hại trong thời gian điều trị. Khi chị Tõn qua đời lo liệu mai tỏng, khắc phục hậu quả chu đỏo, đến đến cơ quan điều tra đầu thỳ khai nhận hành vi phạm tội của mỡnh đầy đủ. Giữa bị cỏo với chị Tõn là con của hai gia đỡnh thụng gia, cú mối quan hệ tỡnh cảm tốt đẹp. ễng Phạm Mạnh Thắng bố của chị Tõn đó cú đề nghị phỏp luật khoan hồng cho anh Phạm Văn Long. Xem xột toàn bộ vụ ỏn thấy bị cỏo phạm tội được hưởng nhiều tỡnh tiết giảm nhẹ, theo điểm b, p khoản 1, khoản 2 điều 46 Bộ luật hỡnh sự. Nhõn thõn của bị cỏo chưa cú gỡ xấu, hiện cú nơi cư trỳ rừ ràng, cú nghề nghiệp lao động ổn định. Cú căn cứ để cho bị cỏo chấp hành hỡnh phạt tự nhưng cho bị cỏo Phạm Văn long được hưởng ỏn treo.
Áp dụng điểm a khoản 2 điều 202 điểm b, p khoản 1 khoản 2 điều 46 điều 47 điều 60 bộ luật hỡnh sự . Xử phạt bị cỏo Phạm Văn Long 24 thỏng tự về tội “vi phạm quy định về nđiều khiển phương tiện giao thụng đường bộ”. Cho hưởng ỏn treo thử thỏch 48 thỏng, tớnh từ ngày tuyờn ỏn phỳc thẩm . Giao bị cỏo phạm Văn Long cho Uỷ ban nhõn dõn xó Nghĩa Lộc, Huyện Nghĩa Đàn, Tỉnh Nghệ An giỏm sỏt và giỏo dục trong thời hạn thử thỏch. Gia đỡnh cú trỏch nhiệm