3. ðẶ Cð IỂM ðỊ A BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨ U
3.2.3Phương phỏp tổng hợp và phõn tớch thụng tin
3.2.3.1 Phương phỏp thống kờ kinh tế
- Thống kờ mụ tả: Dựng một số chỉ tiờu ủể nhận dạng thực trạng lao ủộng, việc làm và khả năng tiếp cận thị trường lao ủộng của người dõn nụng thụn.
- Phương phỏp so sỏnh: Dựa trờn cỏc chỉ tiờu ủó tớnh toỏn từủú so sỏnh cỏc chỉ tiờu tương ứng ủể xem yếu tố nào ảnh hưởng nhất. Bờn cạnh ủú phỏt hiện những ủặc trưng cơ bản của lao ủộng nụng thụn, thấy ủược nguyờn nhõn làm cơ sở ủề xuất cỏc giải phỏp chủ yếu nhằm nõng cao khả năng tiếp cận thị
trường lao ủộng cho người dõn nụng thụn.
3.2.3.2 Phương phỏp ủỏnh giỏ nhanh nụng thụn (Rapid Rural Appraisal - RRA)
Là một phương phỏp nhằm thu thập thụng tin ủểủỏnh giỏ và ủưa ra cỏc giải phỏp nhằm giải quyết một cỏch nhanh chúng cỏc vấn ủề ủang ủặt ra ở
nụng thụn. Trong ủề tài này chỳng tụi sử dụng phương phỏp RRA ủể thu thập thụng tin, số liệu nhằm chọn ủiểm nghiờn cứu cú tớnh chất ủại diện.
3.2.3.3 Phương phỏp ủỏnh giỏ nụng thụn (PRA)
Tiếp xỳc trực tiếp với người dõn tại cộng ủồng nghiờn cứu, thu thập thụng tin từ một số người lựa chọn, xỏc ủịnh số hộủược phỏng vấn và thời gian phỏng vấn, thu lượm những ý kiến, sự hiểu biết của họ và những khú khăn gặp phải trong quỏ trỡnh tiếp cận TTLð tỡm kiếm việc làm và cỏc giải phỏp ủể thực hiện.
3.2.3.4 Phương phỏp chuyờn gia
Dựa vào kinh nghiệm thực tiễn của cỏc chuyờn gia, lónh ủạo cỏc cấp
ðảng, chớnh quyền, cỏc ban, ngành, ủoàn thể, người lao ủộng, cỏn bộ bằng cỏch phỏng vấn trực tiếp.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ………60
Cụng cụ phõn tớch số liệu: Sử dụng phần mềm Excel.
3.2.4 Hệ thống cỏc chỉ tiờu phõn tớch
- Tỷ lệ cú việc làm so với lực lượng lao ủộng: Là phần trăm (%) giữa số người thuộc lực lượng lao ủộng cú việc làm trờn tổng số người thuộc lực lượng lao ủộng.
Tỷ lệ lao ủộng cú Số người từủủ 15 tuổi trở lờn cú việc làm
việc làm so với lực = x 100
lượng lao ủộng (%) Dõn số từủủ 15 tuổi trở lờn núi chung Cơ cấu lao ủộng viSốệ ngc làm trong cỏc ngành kinh tười thuộc lực lượng lao ủộếng cú
Cú việc làm chia theo = x 100
ngành kinh tế (%) Tổng số người thuộc lực lượng lao ủộng cú việc làm
- Chỉ tiờu về thất nghiệp, thiếu việc làm: Là phần trăm (%) giữa số
người thất nghiệp (tức là người thuộc lực lượng chưa cú việc làm nhưng cú nhu cầu làm việc và sẵn sàng làm việc) so với lực lượng lao ủộng.
Số người thất nghiệp
Tỷ lệ thất nghiệp (%) = x 100 Lực lượng lao ủộng
- Tỷ lệ thiếu việc làm của lao ủộng nghốo ở nụng thụn: Là phần trăm (%) giữa số lao ủộng thiếu việc làm so với lực lượng lao ủộng nụng thụn.
- Tỷ lệ lao ủộng trong nụng thụn ủó qua ủào tạo: là phần trăm (%) giữa lực lượng lao ủộng nụng thụn ủó qua ủào tạo so với lực lượng lao ủộng nụng thụn.
- Tỷ lệ lao ủộng tỡm ủược việc làm thụng qua cỏc trung tõm dịch vụ việc làm: Là tỷ lệ (%) giữa lực lượng lao ủộng tỡm ủược việc làm thụng qua cỏc trung tõm dịch vụ việc làm so với lực lượng lao ủộng nụng thụn cú việc làm.
- Tỷ lệ lao ủộng tham gia vào quan hệ thị trường: Nhằm xem xột mức
ủộ tham gia cao hay thấp của lao ủộng vào TTLð, luận văn sử dụng chỉ số tỷ
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ………61 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4 KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1 Thực trạng lao ủộng - việc làm, TTLð và khả năng tiếp cận TTLð
của người dõn trờn ủịa bàn
4.1.1 Thực trạng về lao ủộng, việc làm và TTLð trờn ủịa bàn huyện
4.1.1.1 V ề lao ủộng
* Thực trạng về số lượng
Sự biến ủộng về dõn số cú ảnh hưởng trực tiếp ủến sự phỏt triển của lực lượng lao ủộng cả về lượng lẫn về chất, ủi kốm với nú là việc làm và thu nhập.
Qua bảng 8 ta thấy, năm 2006 lực lượng lao ủộng của huyện Thạch Hà là 71.631 người, chiếm 51,19% dõn số, ủến năm 2008 lực lượng lao ủộng toàn huyện là 73.587 người, bỡnh quõn hàng năm lực lượng lao ủộng ủược bổ
sung mới gần 1.000 người. Qua ủú cho thấy, Thạch Hà ủang là một ủịa phương cú lực lượng lao ủộng dồi dào so với cỏc ủịa phương khỏc trong tỉnh.
139,915 71,631 51,20 141,722 72,487 51,15 143,179 73,587 51,39 0 20 40 60 80 100 120 140 160 Lực lượng lao ủộng, dõn số
Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008
Năm
Dõn số (1000 ng) Lao ủộng (1000 ng) LLLð/Dõn số (%)
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ………62
Bảng 8: Lực lượng lao ủộng của huyện chia theo nhúm tuổi và giới tớnh
Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008
Chung Nữ Chung Nữ Chung Nữ
SL CC SL CC SL CC SL CC SL CC SL CC
Diễn giải
(người) (%) (người) (%) (người) (%) (người) (%) (người) (%) (người) (%)
Tổng số 71.631 100,00 37.055 100,00 72.487 100,00 36.620 100,00 73.587 100,00 38.515 100,00 15 - 24 tuổi 10.429 14,56 5.984 16,15 10.634 14,67 6.335 17,30 10.994 14,94 6.644 17,25 25 - 34 tuổi 19.441 27,14 10.827 29,22 20.594 28,41 10.627 29,02 22.017 29,92 11.820 30,69 35 - 44 tuổi 18.939 26,44 10.183 27,48 19.615 27,06 10.433 28,49 20.266 27,54 10.757 27,93 45 - 54 tuổi 13.151 18,36 5.947 16,05 13.946 19,24 7.046 19,24 14.519 19,73 7.538 19,57 55 - 59 tuổi 5.996 8,37 2.435 6,57 4.436 6,12 1.139 3,11 3.429 4,66 944 2,45 >= 60 tuổi 3.675 5,13 1.679 4,53 3.262 4,50 1.040 2,84 2.362 3,21 812 2,11 Nguồn: Phũng Thống kờ huyện Thạch Hà
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ………63
Nếu chia lực lượng lao ủộng theo nhúm tuổi và giới tớnh: Qua bảng 8 cho thấy lao ủộng trờn ủịa bàn tương ủối trẻ, chủ yếu tập trung vào cỏc nhúm tuổi 25 – 34 tuổi và 35 – 44 tuổi (chiếm 57,46% so với lực lượng lao ủộng toàn huyện). Lao ủộng nữ toàn huyện năm 2008 là 38.515 người, chiếm 52,53% tổng lực lượng lao ủộng, trong ủú nhúm tuổi từ 25 – 44 tuổi chiếm tới 58,62%. Từủú cho thấy biến ủộng về cơ cấu về nhúm tuổi của lực lượng lao
ủộng trờn ủịa bàn huyện diễn ra theo xu hướng nhúm lao ủộng từ 25 – 44 tuổi cú xu hướng tăng nhanh cả về số tương ủối và số tuyệt ủối. Sự tăng nhanh về
lực lượng lao ủộng này cú thể giải thớch. Thứ nhất, do tỏc ủộng của sự suy thoỏi kinh tế do vậy một số lao ủộng sau khi về nghỉ Tết nguyờn ủỏn ủó khụng cũn quay lại chỗ làm việc cũ; thứ hai, ủú là sự chuẩn bị lực lượng lao ủộng cho sự phỏt triển khu cụng nghiệp Vũng Áng, khu cụng nghiệp Bắc thành phố
và dự ỏn khai thỏc mừ săt Thạch Khờ. Lực lượng lao ủộng trẻ cú sự tăng trưởng song mức ủộ tăng chậm, trong khi ủú lực lượng cao tuổi ngày càng giảm nhanh cả về quy mụ và tốc ủộ. 14,56% 53,58% 31,86% 14,67% 55,47% 29,86% 14,94% 57,46% 27,60% 0 10 20 30 40 50 60 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Tuổi 15 - 24 Tuổi 25 - 44 Tuổi >=45
ðồ thị 3: Lực lượng lao ủộng của huyện chia theo nhúm tuổi Nếu phõn chia lao ủộng của huyện theo khu vực và nhúm ngành ta thấy: Lực lượng lao ủộng của huyện chủ yếu tập trung ở khu vực nụng thụn và hoạt ủộng trong lĩnh vực sản xuất nụng nghiệp.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ………64
Qua bảng 9 cho thấy, năm 2006 toàn huyện cú 67.856 lao ủộng ủang sinh sống ở nụng thụn, chiếm 94,73%, ủến năm 2008 con số này ủạt 69.415 (chiếm 94,33%) người tăng 1.559 người. Năm 2006, toàn huyện cú 53.014 lao
ủộng hoạt ủộng sản xuất trong lĩnh vực nụng nghiệp, chiếm 74,01%, qua cỏc năm lực lượng này tuy cú giảm cả về số tương ủối và số tuyệt ủối song tốc ủộ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
giảm chậm (năm 2008 cú 52.379 lao ủộng, chiếm 71,18%). Trong 71.18% lực lượng lao ủộng nụng thụn cú tới 92,15% hoạt ủộng trong lĩnh vực sản xuất trồng trọt, chăn nuụi; 3,72% trong lĩnh vực ủỏnh bắt thủy hải sản; 3,80% trong lĩnh vực lõm nghiệp và chỉ cú 0,33% lực lượng lao ủộng tham gia sản xuất muối.
Bảng 9: Số lượng lao ủộng chia theo khu vực và nhúm ngành
Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008
Chỉ tiờu SL (lủ) CC (%) SL (lủ) CC (%) SL (lủ) CC (%) Tổng số 71.631 100,00 72.487 100,00 73.587 100,00 1. Theo khu vực - Thành thị 3.775 5,27 3.864 5,33 4.172 5,67 - Nụng thụn 67.856 94,73 68.623 94,67 69.415 94,33 2. Theo nhúm ngành a, Nụng nghiệp 53.014 74,01 52.384 72,27 52.379 71,18 - Trồng trọt - chăn nuụi 49.621 93,60 48.748 93,06 48.268 92,15 - ðỏnh bắt - nuụi trồng t.sản 1.542 2,91 1.665 3,18 1.948 3,72 - Lõm nghiờp 1.851 3,17 1.801 3,44 1.991 3,80 - Diờm nghiệp 170 0,32 170 0,32 172 0,33 b, Phi nụng nghiệp 18.617 25,99 20.103 27,37 21.208 28,82 - Cụng nghiệp xõy dựng 10.461 46,72 11.205 46,43 9.960 46,96 - Thương mại - Dịch vụ 8.156 43,81 8.898 44,26 9.258 43,65 - Khỏc 1.763 9,47 1.872 9,31 1.990 9,40 Nguồn: Phũng Thống kờ huyện Thạch Hà
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ………65
Ngành cụng nghiệp xõy dựng, thương mại dịch vụ trờn ủịa bàn huyện trong những năm qua cú sự tăng trưởng khỏ rừ nột, so với cỏc ủịa bàn khỏc trờn toàn huyện thỡ chiếm tỷ lệ tương ủối cao. Mặc dự vậy, tốc ủộ tăng cũn chậm, chưa tương xứng tiềm năng là ủịa bàn giỏp ranh với trung tõm thương mại và cỏc khu cụng nghiệp của tỉnh (năm 2006 lao ủộng ngành cụng nghiệp xõy dựng và dịch vụ thương mại toàn huyện chiếm 23,53%, ủến năm 2008 tỷ
lệ này ủạt 26,12%, trong ủú cụng nghiệp, xõy dựng chiếm 46,96%).
Cụng nghiệp 13,54%
TM - DV 12,58% Khỏc 2,70%
Nụng nghiệp 71,18%
ðồ thị 4: Lao ủộng phõn theo nhúm ngành năm 2008
Qua số liệu trờn cho ta thấy: Cơ cấu kinh tế của huyện nhà ủó cú những bước chuyển biến hợp lý, tỷ lệ lao ủộng trong ngành nụng nghiệp cú xu hướng ngày càng giảm, trong khi ủú tỷ lệ lao ủộng trong cỏc ngành cụng nghiệp, tiểu thủ cong nghiệp, xõy dựng và thương mại dịch vụ ngày càng tăng. Song sự chuyển biến với tốc ủộ cũn chậm, chưa tương xứng với tiềm năng và vị thế của huyện nhà. Do vậy, cần tập trung chuyển ủổi nhanh hơn về
cơ cấu kinh tế qua ủú chuyển ủổi cơ cấu lao ủộng phự hợp với yờu cầu của sự
nghiệp CNH - HðH và hội nhập.
Nếu chia lao ủộng trờn ủịa bàn theo nhúm hộ ta thấy: Hiện nay, lực lượng lao ủộng trong hộ nghốo cũn chiếm tỷ lệ cao. Trong thời gian qua, cựng
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ………66
với sự giỳp ủỡ của Chớnh phủ, cỏc ban ngành cấp tỉnh kết hợp với sự nỗ lực của ủịa phương cụng tỏc XðGN và giải quyết việc làm ủặc biệt là trong cộng
ủồng người nghốo trờn ủịa bàn toàn huyện cú những thay ủổi ủỏng ghi nhận,
ủú là: tỷ lệ hộ nghốo trong toàn huyện giảm rừ nột, từ 39,20% năm 2006 xuống cũn 29,3% năm 2008, kộo theo ủú là sự giảm xuống của lực lượng lao
ủộng nghốo. Cụ thể: năm 2006 cú 24.985 lao ủộng thuộc hộ nghốo, chiếm 34,88% lực lượng lao ủộng, ủến năm 2008 lực lượng này cũn 22.011 người, chiếm 29,91%. Tỷ lệ lao ủộng tập trung nhiều vào nhúm hộ trung bỡnh, năm 2008 nhúm hộ này cú 29.584 người, chiếm tới 40,20% lực lượng lao ủộng.
Bảng 10: Lực lượng lao ủộng của huyện chia theo nhúm hộ
Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008
Chỉ tiờu SL (lủ) CC (%) SL (lủ) CC (%) SL (lủ) CC (%) I. Tổng số 71.631 100,00 72487 100,00 73.587 100,00 - Lao ủộng thuộc hộ khỏ 18.110 25,28 18.173 25,07 21.992 29,89 - Lao ủộng thuộc hộ TB 28.536 39,84 29.358 40,50 29.584 40,20 - Lao ủộng thuộc hộ nghốo 24.985 34,88 24.956 34,43 22.011 29,91
II. Chỉ tiờu bỡnh quõn
- Bỡnh quõn lao ủộng/hộ 2,14 2,13 2.16 - Tỷ lệ lao ủộng/hộ khỏ 2,30 2,03 2.19 - Tỷ lệ lao ủộng/hộ TB 2,30 2,22 2.10 - Tỷ lệ lao ủộng/hộ nghốo 1,90 2,12 2.20
Phũng Lao ủộng - Thương binh và Xó hội huyệnThạch Hà
Về tỷ lệ lao ủộng bỡnh quõn trờn một hộ khụng cú sự biến ủộng lớn qua 3 năm. Cụ thể: năm 2006 tỷ lệ này là 2,14 lao ủộng/hộ, ủến năm 2008 là 2.16 lao ủộng/hộ. Mặt khỏc, tỷ lệ này giữa cỏc nhúm hộ khụng cú sự chờnh lệch lớn, ủặc biệt năm 2008, tỷ lệ lao ủộng bỡnh quõn/hộ của 3 nhúm hộ khỏ – trung bỡnh – nghốo lần lượt là 2,19 – 2,10 – 2,20.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ………67 29,89% 29,91% 40,20% Hộ khỏ Hộ trung bỡnh Hộ nghốo ðồ thị 5: Phõn bố tỷ lệ lao ủộng trong cỏc nhúm hộ
Như vậy, qua sự phõn chia lao ủộng theo nhúm hộ ta cú thể rỳt ra một số nhận xột sau:
Mặc dự cơ cấu lao ủộng theo nhúm hộ qua cỏc năm cú sự chuyển biến tớch cực song tốc ủộ chuyển biến chậm, lực lượng lao ủộng trong hộ nghốo và hộ trung bỡnh cũn chiếm tỷ lệ cao (khoảng cỏch giữa hộ nghốo và hộ trung bỡnh là rất nhỏ), (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
ủiều ủú ủồng nghĩa thu nhập của lao ủộng trờn toàn huyện cũn thấp, cuộc sống của cỏc hộ cũn nhiều khú khăn so với cỏc vựng khỏc trong cả nước.
Qua tỷ lệ lao ủộng trờn hộ của cỏc nhúm hộ ta cú nhận xột rằng, tỷ lệ
lao ủộng bỡnh quõn trờn hộ chưa phải là yếu tố quyết ủịnh ủến việc hộ ủú giàu hay nghốo mà ngoài yếu tố lao ủộng ra cũn cú cỏc yếu tố khỏc tỏc ủộng tới
ủời sống vật chất của một hộ (kinh nghiệm tay nghề, cỏc nguồn lực khỏc…).
* Thực trạng chất lượng nguồn lao ủộng
Chất lượng của một lao ủộng là yếu tố quan trọng hàng ủầu ủể người sử
dụng lao ủộng ủưa ra quyết ủịnh nờn chấp nhận lao ủộng ủú hay khụng, hay núi cỏch khỏc chất lượng lao ủộng là yếu tố quan trọng hàng ủầu ủể một người lao ủộng cú thể tiếp cận thành cụng TTLð.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế ………68
Qua số liệu ở bảng 11 cho thấy, trỡnh ủộ học vấn của lực lượng lao ủộng nụng thụn ngày càng ủược nõng lờn cả về số lượng và chất lượng. Theo ủú, tỷ lệ lao ủộng chưa tốt nghiệp tiểu học cú xu hướng giảm, tỷ lệ lao ủộng tốt nghiệp cỏc cấp học cú xu hướng tăng lờn. Cụ thể, năm 2006 số lao ủộng tốt nghiệp phổ thụng cơ sở là 36.571 người, chiếm 51,16%, ủến năm 2008 con số này là 37.918 người, chiếm 54,63%, tốc