- Trước hết, bộ mỏy quản lý đất đai phải trong sạch. Luật phỏp phải được thực hiện nghiờm chỉnh và kiờn quyết. Bởi vỡ, chỳng ta đang xõy dựng Nhà nước phỏp quyền nhưng xem ra hiệu lực của0 luật phỏp chưa cao, người chịu sự điều chỉnh của luật phỏp vỡ thế chẳng cần biết luật làm gỡ, khụng thực hiện cũng chẳng sao, hoặc cú bị phạt cũng chỉ nhẹ nhàng. Hệ thống luật phỏp cần phải được hoàn thiện, thống nhất và dễ thực hiện. Đối với hoạt động ĐCĐĐ chỳng ta cần cú “Luật chống đầu cơ đất đai” riờng biệt nhưng thống nhất với cỏc luật khỏc để điều chỉnh hoạt động này trong đú cần núi rừ như thế nào là đầu cơ đất đai? Nếu người sử dụng đất đầu cơ thỡ họ phải chịu biện phỏp xử lý thế nào?, trỏch nhiệm chống đầu cơ thuộc về ai?... và người đầu cơ đất đai bị phỏt hiện phải bị xử lý nghiờm minh và ĐCĐĐ phải được coi như là tội xõm phạm lợi ớch quốc gia.
- Mọi cỏ nhõn, tổ chức hoạt động kinh doanh đất đai đều phải đăng ký kinh doanh và phải chấp hành đầy đủ cỏc quy định của phỏp luật. Trỏnh tỡnh trạng như hiện nay cỏc tổ chức, cỏ nhõn tư vấn đất đai mở ra cỏc văn phũng, trung
tõm nhà đất nhưng khụng cú sự quản lý của cỏc cơ quan cú thẩm quyền. Cỏc trung tõm, văn phũng này về mặt tớch cực là đó giỳp cho cầu cú thể gặp được cung nhưng mặt khỏc, một bộ phận khụng nhỏ khụng đăng ký kinh doanh, khụng nộp thuế cho Nhà nước và họ làm phỏ hỏng quy hoạch đất đai vỡ khụng hiểu quy hoạch nờn tư vấn khụng chớnh xỏc.
- Việc cụng khai quy hoạch sử dụng đất là cần thiết để thụng tin thị trường là rừ ràng và việc người dõn nắm bắt thụng tin là nhanh nhạy và chớnh xỏc. Việc cụng khai quy hoạch cần phải được kết hợp với nhiều biện phỏp khỏc để phỏt huy hiệu quả chống đầu cơ như: quy định thời gian giải phúng mặt bằng; đền bự giải phúng mặt bằng đối với nhà ở, đất ở bằng nhà ở, đất ở, khụng đền bự bằng tiền; đền bự theo biện phỏp của tỉnh Long An là một cỏch làm cần được nhõn rộng.
- Đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ vỡ hiện nay chỳng ta mới cấp được 16% để làm cơ sở phỏp lý cho việc quản lý tốt tài nguyờn đất đai, đồng thời thỳc đẩy cỏc giao dịch trờn thị trường chớnh quy.
- Cụng tỏc thanh tra, kiểm tra việc chấp hành cỏc quy định phỏp luật về quản lý sử dụng đất đai cần phải được làm thường xuyờn và đồng loạt ở cỏc cấp.
- Chớnh sỏch thu chi tài chớnh cần phải được điều chỉnh cho phự hợp với sự phỏt triển sinh động của thực tiễn, khuyến khớch được cỏc giao dịch dõn sự, tăng nguồn thu cho ngõn sỏch Nhà nước.
- Thực hiện cơ chế một giỏ thống nhất, Nhà nước cần đưa ra căn cứ tớnh giỏ, phương phỏp tớnh giỏ để người dõn cú thể tự mỡnh tớnh được giỏ trị thửa đất từ đú cỏc giao dịch cú hiệu quả hơn, giỏ đất sỏt với giỏ trị sử dụng của đất hơn. - Cần cú những văn bản phỏp luật cú tớnh chất đột phỏ như Chỉ thị 08/2002 CT-
UB của UBND Tp. HCM ngày 22/04/2002 nhằm cú tỏc dụng hạn chế đầu cơ và điều tiết thị trường cú hiệu quả.
- Thị trường BĐS nước ta cũn non trẻ vỡ thế cần ỏp dụng biện phỏp chống đầu cơ đất đai của cỏc nước cú điều kiện gần giống với chỳng ta như cỏch làm của Singapore, Trung Quốc...đó nờu.
- Nhà nước cũng cần cú chớnh sỏch giỳp đỡ những người cú thu nhập thấp để họ cú khả năng tiếp cận với đất ở, nhà ở cú giỏ trị cao hơn như đảm bảo quyền tiờn mói, cho vay lói suất thấp... và phải quy định cỏc nhà đầu tư phỏt triển nhà ở thuộc khu vực tư nhõn phải dành một phần nhà ở, đất ở cho người cú thu nhập thấp nhất định. Đồng thời phải cú biện phỏp xoỏ bỏ khu vực cung khụng chớnh thức.
C. KẾT LUẬN
Đầu cơ đất đai là một hoạt động trỏi phỏp luật và việc khắc phục hiện tượng này khụng phải một sớm một chiều, nhất là trong điều kiện nước ta mới chuyển sang cơ chế thị trường và thị trường BĐS (thực chất là thị trường nhà đất) cũn rất mới
mẻ, rất sơ khai. Hoạt động của thị trường mang tớnh tự phỏt và bất thường, cỏc giao dịch trong thị trường BĐS chủ yếu là cỏc giao dịch ngầm (>trờn 70%) gõy thất thu cho ngõn sỏch Nhà nước và gõy tổn hại cho nền kinh tế cũng như đời sống xó hội dõn cư. Một phần do luật phỏp chưa hoàn chỉnh, phần vỡ cụng tỏc quản lý thị trường cũn bỏ ngỏ, cụng tỏc quản lý đất đai cũn nhiều hạn chế...Dường như, lĩnh vực đất đai khi đụng đến vấn đề gỡ là thấy ngay yếu kộm, chớnh vỡ vậy trong suốt một thời gian hàng chục năm qua hoạt động ĐCĐĐ đó sinh sụi và phỏt triển mạnh mẽ mà chưa cú biện phỏp nào ngăn chặn, đẩy lựi được. Muốn khắc phục được hiện tượng này đũi hỏi phải cú cỏc biện phỏp tổng hợp và phải được thực hiện thường xuyờn, nghiờm tỳc. Cỏc biện phỏp như đó nờu chỉ là vấn đề lý thuyết, vấn đề quan trọng là phải thực thi tốt để chỳng phỏt huy hiệu quả gúp phần làm lành mạnh hoỏ thị trường BĐS ở nước ta.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giỏo trỡnh: Nguyờn lý thị trường nhà đất – GS.TSKH Lờ Đỡnh Thắng (chủ biờn), nhà xuất bản chớnh trị quốc gia.
2. Giỏo trỡnh: Kinh tế tài nguyờn đất – PGS.TS Ngụ Đức Cỏt (chủ biờn), nhà xuất bản nụng nghiệp.
3. Luật đất đai do Quốc hội khoỏ X thụng qua ngày 29/06/2001
4. Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) - 2003
5. Thời bỏo kinh tế Việt Nam – 2000, 2001, 2002, 2003
6. Tạp chớ phỏp lý
7. Tạp chớ kinh tế và phỏt triển – 2002, 2003
8. Bỏo Thanh niờn
9. Bỏo sài gũn tiếp thị
10. Bỏo Tiền phong
11.Bỏo nhõn dõn - 2003 12.Tạp chớ Địa chớnh – 2002, 2003 13. Tạp chớ Tài chớnh – 2002, 2003 14. Thụng tin trờn cỏc website: - www.vnexpress.net - www.Vneconomy.com.vn/tbktvn
- Trang web của bỏo Kinh tế đụ thị: www.ktdt.com.vn 48