I- Đặc điểm tự nhiờn, kinh tế-xó hội và định hướng đầu tư Xõy dựng cơ bản ở tỉnh Phỳ Thọ
19972000 Toàn nền kinh tế
Toàn nền kinh tế
Trong đó:
1. Công nghiệp - xây dựng
2. Nông lâm thuỷ sản 3. Dịch vụ 8,16 11,4 5,9 6,97 4,56 6,73 3,45 4,20 6,7 10,9 4,6 5,3
Giai đoạn 2001- 2004 có tốc độ tăng trởng kinh tế còn khá hơn Tổng hợp kết quả tăng trởng kinh tế (GDP) của Phú Thọ so với vùng miền núi phía Bắc và cả nớc giai đoạn 2001 - 2004
Chỉ tiêu tăng trởng kinh tế Phú Thọ Vùng miền núi
phía Bắc Cả nớc Năm 2001 - 2004 Toàn nền kinh tế Trong đó: 1. Công nghiệp-xây dựng
2. Nông lâm Thuỷ sản 3. Dịch vụ 9,65 12,25 7,30 8,67 5,13 6,72 3,66 4,97 7,2 10,3 3,3 6,6
(nguồn : Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Phỳ Thọ )
Về cơ cấu nụng lõm thuỷ sản của tỉnh Phỳ Thọ trong giai đoạn này, cơ cấu sản xuất , cơ cấu kinh tế nụng nghiệp – nụng thụn cú sự thay đổi đỏng kể , đời sống của đại bộ phõn nụng dõn được cải thiện rừ . GDP nụng nghiệp ( giỏ thực tế ) bỡnh quõn / người tăng từ 1034 nghỡn đồng năm 2000 lờn 1420 nghỡn đồng năm 2004 . Kết quả nổi bật là giải quyết được vấn đề lương thực trờn địa bàn. Nụng sản hàng hoỏ tăng, nguyờn liệu cho cụng nghiệp chế biến chố, giấy , thịt lợn xuất khẩu đảm bảo . Cơ sở hạ tầng nụng thụn: điện, đường , trường trạm phỏt triển khỏ ,bộ mặt nụng thụn thay đổi và khởi sắc . Tuy nhiờn cơ cấu sản xuất , cơ cấu kinh tế nụng nghiệp – nụng thụn chuyển dịch cũn chậm, sự phỏt triển chưa tương xứng với tiềm năng sẵn cú. Trỡnh độ sản xuất , điểm xuất phỏt của kinh tế nụng nghiệp – nụng thụn cũn thấp , sản xuất nụng nghiệp chưa thoỏt khỏi tỡnh trạng nhỏ lẻ , tự cung , tự cấp , khộp kớn. Việc gắn kết giữa sản xuất với chế biến và tiờu thụ sản phẩm cũn hạn chế và đang gặp khú khăn . Thiếu cụng nghệ tiờn tiến và cỏn bộ quản lý , khoa học kỹ thuật giỏi.
Sản xuất cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp, từ tỡnh trạng trỡ trệ của những năm 1990 , nhưng sang giai đoạn 1991-1997 đó phục hồi và cú mức tăng trưởng khỏ , khoang 11,6% gần bằng mức tăng trưởng của cả nước (13,8%). Một số sản phẩm chủ yếu cú mức tăng nhanh như : cao lanh tăng 5 lần, giấy cỏc loại tăng 2,2 lần , phõn bún vụ cơ tăng khoảng 2,2 lần,…so với năm 1990 . Từ năm 2000-2004 , tốc độ tăng trưởng cụng nghiệp , tiểu thủ
cụng nghiệp đó đạt 14,3%. Đó hỡnh thành một số ngành sản xuất quan trọng khụng những cú ý nghĩa đối với tỉnh mà cũn cú ý nghĩa với cả nước như : giấy, hoỏ chất ,phõn bún ,… Cỏc ngành , cỏc sản phẩm đang được sắp xếp lại theo yờu cầu của thị trường , nhiều doanh nghiệp đó chỳ trọng đầu tư đổi mới cụng nghệ, nõng cao năng lực sản xuất và chất lượng sản phẩm , giảm ụ ngiễm mụi trường như : phõn bún , hoỏ chất , giấy… đó chỳ trọng đầu tư phỏt triển vựng nguyờn liệu và mở rộng thị trường tiờu thụ sản phảm . Cỏc ngành dệt may, sản xuất vật liệu xõy dựng , khai thỏc và chế biến khoỏng sản , chế biến nụng lõm sản ,… tiếp tục thu hỳt được cỏc dự ỏn đầu tư mới. Nhiều sản phẩm đạt tốc độ tăng cao như may mặc tăng 25,4% , rượu tăng 25,2% , bia tăng 34,1% , mỳ chớnh tăng 10,6% , chố tăng 17,2 %, phõn NPK tăng 33,8%, xi măng tăng 35,5 %, gạch xõy tăng 30,1 % ,… Một số ngành nghề truyền thống như trạm khắc gỗ, mõy tre đan ,…. được khụi phục và phỏt triển đó cú thị trường tiờu thụ . Cỏc sản phẩm đường , tinh bột ngụ , thịt đụng lanh, búng đốn huỳnh quang … đang khú khăn về tiờu thụ sản phẩm . Để cụng nghiệp – tiểu thủ cụng nghiệp Phỳ Thọ phỏt triển vững chắc theo hướng cụng nghiệp hoỏ - hiện đại hoỏ, hoà nhập được với cụng nghiệp khu vực và thế giới cần đầu tư đổi mới cụng nghệ , nõng cao năng lực sản xuất , nõng cao chất lượng sản phẩm , đa dạng hoỏ sản phõẩ , hạ giỏ thành , nõng cao sức cạnh tranh , giảm ụ nhiễm mụi trường.
Cỏc ngành dịch vụ trong giai đoạn này tiếp tục phỏt triển với tốc độ 8,67% năm , đó đỏp ứng được yờu cầu sản xuất và đời sống..Về thương mại , giỏ trị sản lượng hàng hoỏ tăng bỡnh quõn 10,8% năm , trong đú giỏ trị bỏn lẻ và dịch vụ tiờu dựng xó hội từ năm 2000 đến năm 2004 ước đạt 10.911 tỷ đồng ( giỏ so sỏnh năm 1994 ). Nhập khẩu từ 2000-2004 khoảng 500 triệu USD , trong đú nhập khẩu địa phương khoảng 136 triệu USD, hàng tiờu dựng khoảng 40 % cũn 60% là mỏy múc thiết bị , nguyờn nhiờn vật liệu phục vụ cho sản xuất .Dịch vụ vận tải hàng hoỏ và hành khỏch cú mức tăng trưởng bỡnh quõn 28,1% /năm. Dịch vụ bưu chớnh viễn thụng phỏt triển tương đối nhanh , đến năm 2004 đó cú 5,8 mỏy điện thoại / 100 dõn , so với năm 2000 tăng 3,5 lần. Dịch vụ tài chớnh ngõn hàng cũng phỏt triển gúp phần tớch cực thỳc đẩy sản xuất – kinh doanh phỏt triển .
3-Định hướng đầu tư Xõy dựng cơ bản ở tỉnh Phỳ Thọ
Giai đoạn từ nay đến năm 2010 , vựng kinh tế Bắc Bộ trong đú cú vựng miền nỳi phớa Bắc sẽ được chỳ trọng đầu tư , kinh tế - xó hội sẽ phỏt triển
với tốc độ nhanh, GDP của vựng tăng bỡnh quõn 9,5-10 % /năm ( hiện nay là 6,7 % ). Đõy là vừa là thời cơ vừa là thỏch thức đối với tỉnh trong cạnh tranh , thu hỳt vốn đầu tư .
Từ những kết quả đạt được những vấn đề cũn tồn tại, hạn chế và những mục tiờu , nhiệm vụ phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh đến năm 2005 và 2010 đũi hỏi sự cố gắng rất lớn của cỏc cấp cỏc ngành trong việc huy động , khai thỏc, quản lý và sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn vốn đầu tư ; nhất là tập trung nguồn lực đầu tư cho cỏc kết cấu hạ tầng trọng điểm.
3.1- Mục tiờu
Phấn đấu huy động mọi nguồn lực đầu tư để đạt tốc độ thu hỳt vốn đầu tư tăng bỡnh quõn 15-20%/năm ; hướng cỏc dũng vốn đầu tư vào cỏc lĩnh vực tỉnh cú tiềm năng, lợi thế. Chỳ trọng phỏt triển mạng lưới giao thụng , thuỷ lợi , điện , thụng tin liờn lạc, du lịch , hạ tầng đụ thị , hạ tầng nụng nghiệp nụng thụn, và cỏc lĩnh vực văn hoỏ xó hội; đảm bảo đến năm 2010 hoàn thành cơ bản, tương đối đồng bộ cỏc kết cấu hạ tầng trọng điểm , đỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh.
3.2 Quan điểm đầu tư
-Đầu tư đảm bảo phự hợp với quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội , qui hoạch phỏt triển ngành , lĩnh vực , đỏp ứng cỏc yờu cầu trước mắt cũng như lõu dài , cú tỏc dụng thỳc đẩy sản xuất phỏt triển .
-Đầu tư phải cú trọng tõm , trọng điểm , tạo được sự bứt phỏ trong việc thu hỳt cỏc nguồn vốn khỏc để khai thỏc tiềm năng , thế mạnh của tỉnh , đẩy nhanh tốc độ phỏt triển kinh tế - xó hội .
-Chương trỡnh này chỉ tập trung đầu tư cho cỏc cụng trỡnh trọng điểm thụục cỏc lĩnh vực sau :
+Giao thụng: Đầu tư cỏc tuyến quốc lộ , tỉnh lộ và huỵện lộ
+Nụng lõm nghiệp : Nõng cấp cỏc trung tõm sản xuất giống cõy trồng , vật nuụi . Cỏc dự ỏn thuỷ lợi , vựng đồi và nõng cấp hệ thống đờ , kố .
+Mạng lưới điện : đầu tư mới đường dõy và trạm biến ỏp 110 KV phục vụ cỏc cụm , khu cụng nghiệp và thực hiện phỏt triển chương trỡnh phỏt triển lưới điện hạ thế.
+Thụng tin liờn lạc : Mở rộng mạng lưới điện thoại vựng nụng thụn , miền nỳi , phỏt triển cỏc dịch vụ chất lượng cao ở cỏc đụ thị , khu cụng nghiệp .
+Mạng lưới thương mại , dịch vụ du lịch : đầu tư tạo cỏc tuyến du lịch của tỉnh ; nõng cấp hệ thụng khỏch sạn nhà hàng. Xõy dựng chợ đầu mối ở cỏc huyện và trung tõm thương mại Việt Trỡ .
+Hạ tầng đụ thị : tập trung đầu tư phỏt triển hạ tầng thành phố Việt Trỡ , chủ yếu là đường giao thụng , cỏc điểm vui chơi , quảng trường và cỏc khu đụ thị mới .
+Hạ tầng cỏc cụm , khu cụng nghiệp : Hoàn thành giai đoạn hai khu cụng nghiệp Thuỵ Võn ; đầu tư hạ tầng cụm cụng nghiệp Bạch Hạc , Đồng Lạ , Tam Nụng.
+Cỏc lĩnh vực xó hội : Xõy dựng trường đại học Hựng Vương , cỏc cơ sở đào tạo -dạy nghề phục vụ chương trỡnh đào tạo phỏt triển nguồn nhõn lực; thực hiện chương trỡnh kiờn cố hoỏ trường học ; đầu tư cỏc cơ sở y tế tuyến tỉnh , huỵờn và một số cụng trỡnh văn hoỏ, thụng tin , thể thao cấp tỉnh. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
3.3- Đầu tư phỏt triển cỏc kết cấu hạ tầng trọng điểm 3.3.1-Phỏt triển giao thụng (đường bộ )
* Mục tiờu:
Tạo mạng lưới giao thụng tương đối đồng bộ và từng bước hiện đại . Đến năm 2010 , cỏc tuyến quốc lộ đạt tiờu chuẩn cấp ba ( hoặc cấp bốn ) miền nỳi; 100 % cỏc tuyến tỉnh lộ , huyện lộ được đưa vào cấp tiờu chuẩn đỏp ứng nhu cầu đi lại và lưu thụng của sản xuất hàng hoỏ.
* Trọng điểm đầu tư
-Đầu tư đường xuyờn Á , đường Hồ Chớ Minh phớa Bắc , cầu Ngọc Thỏp , cầu Đức Bỏc , cầu Ấm Thượng và đường dẫn ( nối quốc lộ 70 với quốc lộ 32 C ).
-Nõng cấp 17 tuyến tỉnh lộ ( 370 Km ) gồm : 309 , 312, 314, 316, 318 , 319, 320 , 321, 322, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330 và 331 đạt tiờu chuẩn cấp bốn miền nỳi hoặc tương đương ; trong đú cú 108 Km kết hợp cứng hoỏ mặt đờ (đẻ Hữu Lụ từ Việt Trỡ- Đoan Hựng , Tả Thao từ Lõm Thao - Hạ Hoà và Tả Đà từ Thanh Thuỷ- Hoà Bỡnh ). Đường từ 314 vào khu du lịch Ao Chõu ( 2 Km ) .
- Nõng cấp , làm mới 600 Km cỏc tuyến huyện lộ ; trong đú nhựa hoỏ khoảng 240 Km ( một số tuyến đạt cấp bốn miền nỳi ) cũn lại là đường cấp bốn hoặc đỏ thải , đảm bảo giao thụng thuận tiện cả bốn mựa .
* Tổng vốn đầu tư :
-Vốn của ngành giao thụng 1.445 tỷ đồng -Vốn đầu tư qua ngõn sỏch tỉnh 370 tỷ đồng -Huy động cỏc nguồn khỏc 88 tỷ đồng 3.3.2- Phỏt triển hạ tầng nụng lõm nghiệp * Mục tiờu
Đầu tư cỏc trung tõm giống đảm bảo sản xuất cung ứng đủ giống cõy trồng , vật nuụi cú năng suất , chất lượng cao phục vụ chương trỡnh chuyển dịch cơ cấu nụng nghiệp , kinh tế nụng thụn ; cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi vựng đồi, ưu tiờn cỏc dự ỏn tưới cõy trờn đồi và dưới ruộng cú diện tớch tập trung sản xuất hàng hoỏ . Đầu tư cỏc tuyến đờ sụng , kố trọng điểm , chủ động phũng chống lũ , đảm bảo an toàn cho sản xuất và đời sống nhõn dõn .
* Trọng điểm đầu tư
-Đầu tư trung tõm giống cõy trồng ( sản xuất giống lỳa lai , giống cõy ăn quả ) , trung tõm giống gia sỳc ( chủ yếu giống lợn cấp 1 ) và trung tõm giống thuỷ sản
-Cỏc dự ỏn thuỷ lợi vựng đồi , theo kế hoạch phỏt triển hệ thống thuỷ lợi đến năm 2010 được duyệt.
-Cứng hoỏ 109 Km mặt đờ và hệ thống kố chống sạt lở bờ vở sụng. * Tổng vốn đầu tư
567 tỷ đồng , bỡnh quõn 81 tỷ đồng / năm; trong đú -Vốn của ngành 264 tỷ đồng
-Đầu tư qua ngõn sỏch tỉnh 246 tỷ đồng -Huy động cỏc nguồn khỏc 57 tỷ đồng 3.3.3- Phỏt triển lưới điện .
* Mục tiờu
Phấn đấu số hộ được dựng điện cả tỉnh đạt trờn 90 % ; điện năng tiờu thụ bỡnh quõn đầu người đạt 980 Kwh/ năm . Nõng cụng suất lưới truyền tải và trạm cấp nguồn đảm bảo cung ứng đủ nhu cầu điện năng phục vụ cho cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh ở cả đụ thị và nụng thụn, nhất là cỏc cụm, khu cụng nghiệp , khu du lịch dịch vụ .
* Trọng điểm đầu tư
-Lưới điện truyền tải: Mở rộng trạm 220 Kv Võn Phỳ , nõng cụng suất lờn ( 2x125 ) MVA . Đầu tư mới 4 trạm biến ỏp 110 Kv , Thanh Sơn , Phỳ Thọ , Võn Phỳ , Bạch Hạc . Xõy dựng đường dõy 35 Kv từ Thanh Sơn , Tam Nụng ( phục vụ cụm cụng nghiệp Tam Nụng ) và đường dõy từ Võn Phỳ –
Phự Ninh ( phục vụ cụm cụng nghiệp Đồng Lạng ) .Làm mới và cải tạo 603 Km đường dõy 110 Kv , và cỏc tuyến trung thế hiện cú .
-Lưới điện phụ tải : Đầu tư xõy dựng mới , cải tạo nõng cấp đường dõy trung thế , nhõn cấy biến ỏp , đạt mật độ bỡnh quõn 4-5 trạm / xó . Tiếp tục phỏt triển lưới điện hạ thế ở cỏc xó miền nỳi , vựng sõu .
* Tổng vốn đầu tư
771 tỷ đồng , bỡnh quõn 102 tỷ đồng/ năm. Trong đú: -Vốn của ngành điện 541 tỷ đồng
-Vốn của tỉnh 60 tỷ đồng
-Nhõn dõn đúng gúp 110 tỷ đồng 3.3.4- Phỏt triển thụng tin liờn lạc * Mục tiờu
Đảm bảo 100 % số xó cú điểm bưu điện phục vụ , phủ súng điện thoại di động toàn bộ cỏc trung tõm dõn cư; mở rộng mạng lưới đường truyền dẫn bằng cỏp quang đến 100% số huyện ; nõng dung lượng tổng đài 140-150 ngàn số , số mỏy điện thoại trờn 100 dõn đạt 9-10 mỏy . Tiếp tục mở rộng và nõng cao chất lượng cỏc dịch vụ thụng tin liờn lạc.
*Trọng điểm đầu tư
-Phỏt triển mạng lưới đường truyền dẫn đến cỏc huyện , thị -Phỏt triển mạng cỏp ngoại vi , mạng chuyển mạch .
-Đầu tư mới 10 trạm điện thoại di động và hiện đại hoỏ trang thiết bị * Tổng vốn đầu tư : (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
450 Tỷ đồng, bỡnh quõn 64 tỷ đồng/ năm . Trong đú ,vốn của ngành 450 tỷ đồng.
3.3.5- Phỏt triển thương mại dịch vụ du lịch . * Mục tiờu :
Đầu tư hạ tầng cỏc cụm, khu du lịch , cỏc cơ sở dịch vụ đạt tiờu chuẩn , thu hỳt khỏch du lịch , tạo cho được cỏc tuyến du lịch trọng điểm của tỉnh. Xõy dựng hệ thống chợ đầu mối , trung tõm thương mại gúp phần phỏt triển sản xuất và đẩy mạnh giao lưu hàng hoỏ giữa cỏc vựng.
* Trọng điểm đầu tư
Đầu tư hạ tầng cụng viờn Văn Lang , khu du lịch Nỳi Trang , Bến Gút , Đầm Ao Chõu , Ao Giời , Suối Tiờn , nước khoỏng núng Thanh Thuỷ , vườn quốc gia Xuõn Sơn , và hạ tầng dịch vụ Đền Hựng .
-Phỏt triển hệ thống khỏch sạn , nhà hàng , cỏc cơ sở dịch vụ phục vụ khỏch du lịch .
-Xõy dựng mới cải tạo nõng cấp 12 chợ đầu mối ở cỏc huyện . Đầu tư trung tõm thương mại và di chuyển chợ trung tõm Việt Trỡ .
*Tổng vốn đầu tư :
4.881 tỷ đồng . Bỡnh quõn 697 tỷ đồng/ năm . Trong đú -Vốn bộ ngành 50 tỷ đồng
-Đầu tư qua ngõn sỏch tỉnh 17 tỷ đồng -Huy động cỏc nguồn khỏc 4.665 tỷ đồng
3.3.6- Phỏt triển hạ tầng đụ thị ( thành phố Việt Trỡ ) * Mục tiờu
-Phỏt triển cỏc loại hỡnh dịch vụ , cỏc khu vui chơi , quảng trường , cỏc khu đụ thị mới , tạo kiến trỳc khụng gian đụ thị , gúp phần đưa thành phố Việt Trỡ trở thành đụ thị loại hai , xứng đỏng là trung tõm thương mại , dịch vụ ở phớa Bắc .
*Trọng điểm đầu tư :
-Đầu tư mới và cải tạo , nõng cấp 60 km đường giao thụng nội thị ; -Xõy dựng cỏc quảng trường , điểm vui chơi , giải trớ theo qui hoạch . -Đầu tư bốn khu đụ thị mới , qui mụ khoảng 100 ha / 1 khu
-Phỏt triển mạng lưới cỏp truyền hỡnh * Tổng vốn đầu tư
956 tỷ đồng, bỡnh quõn 137 tỷ đồng / năm . trong đú : - Đầu tư qua ngõn sỏch tỉnh 70 tỷ đồng
-Cỏc nguồn vốn khỏc 886 tỷ đồng
3.3.7- Hạ tầng cỏc cụm khu cụng nghiệp *Mục tiờu:
Tập trung thu hỳt vốn đầu tư , phỏt triển hạ tầng cỏc cụm , khu cụng nghiệp , tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài , tỉnh ngoài đầu tư vào khai thỏc cỏc tiềm năng của tỉnh . Coi trọng cỏc dự ỏn qui mụ lớn , cụng nghệ và trỡnh độ quản lý tiờn tiến, tạo việc làm và xõy dựng đội ngũ người lao động cú trỡnh độ , tỏc phong cụng nghiệp.
*Trọng điểm đầu tư :
-Hoàn thành đầu tư hạ tầng khu cụng nghiệp Thuỵ Võn ( giai đoạn 2 ); hạ tầng cụm cụng nghiệp Bạch Hạc ,Tam Nụng , Đồng Lạng và một số cụm