D. Xây dựng năng lực thể chế và chuyên môn các cơ quan hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ
A. Giải pháp tăng cờng cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ công tác xuất nhập khẩu.
nhập khẩu.
Kinh nghiệm của các nớc cho thấy một trong những lĩnh vực hỗ trợ chủ yếu của Nhà nớc cho doanh nghiệp, là hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng. Việc hỗ trợ này sẽ thực sự giúp doanh nghiệp tiếp cận và sử dụng các phơng tiện kỹ thuật hiện đại với chi phí thấp để nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá, dịch vụ do doanh nghiệp cung cấp. Hớng tiếp cận thời gian tới là Nhà nớc, với một ngân sách hạn chế nên:
- Đầu t có trọng điểm, tập trung đầu t vào những công trình cơ sở hạ tầng mang lại hiệu quả kinh tế xã hội cao. Ưu tiên đầu t cho việc phát triển cơ sở hạ tầng cho thơng mại điện tử ở Việt Nam gồm cơ sở hạ tầng về mặt pháp lý, dân trí, chính trị, xã hội trang thiết bị kỹ thuật, phần cứng... Trực tiếp đầu t xây dựng các trung tâm thơng mại, trung tâm hội chợ triển lãm, các sở giao dịch hàng hoá ở các vùng trọng điểm trong nớc. Đầu t cho việc thuê mặt bằng, trang thiết bị và nhân lực để hình thành các trung tâm thơng mại Việt Nam ở các thị trờng xuất khẩu trọng điểm ...
- Đặc biệt chú trọng đến hiệu quả đầu t, cải tiến quy trình tuyển chọn nhà thầu xây dựng cơ bản. Công khai hoá và mình bạch hoá thủ tục đấu thầu, nâng cao năng lực và phẩm chất cán bộ quản lý Nhà nớc các công trình cơ sở hạ tầng nhằm hạn chế tới mức thấp nhất những tiêu cực và thất thoát có thể xảy ra.
- Có chính sách xã hội hoá khâu nâng cấp, cải thiện điều kiện cơ sở vật chất hạ tầng theo phơng châm “Nhà nớc và nhân dân cùng làm” và các bên đều có lợi.
- Khuyến khích đầu t trực tiếp nớc ngoài vào các dự án cải thiện và nâng cấp điều kiện cơ sở hạ tầng qua hệ thống thuế u đãi, hình thành các khu chế xuất, khu công nghiệp và tích cực cải cách hành chính để tạo ra một môi trờng đầu t thông thoáng và hấp dẫn các nhà đầu t nớc ngoài.
- Khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn ODA: Có thể nói, các dự án ODA là nguồn lực bổ sung lớn, hỗ trợ cho việc phát triển và nâng cấp cơ sở
hạ tầng của Việt Nam. Song trên thực tế các dự án ODA vẫn cha đợc khai thác và sử dụng hiệu quả. Để khắc phục hiện trạng này, cần phải tăng cờng hoạt động của bộ phận quản lý Nhà nớc trực tiếp đối với các dự án, kể cẳ đầu t nâng cấp các thiết bị kỹ thuật phục vụ hoạt động thờng xuyên của bộ máy này. Tích cực đào tạo, nhanh chóng nâng cao năng lực cho lực lợng lao động dự án. Có chế độ kiểm tra định kỳ việc thực hiện quy chế hoạt động và kết quả triển khai các dự án để có xử lý kịp thời nhằm nâng cao hiệu quả các dự án. Tăng cờng sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan đến hoạt động của dự án và sự phối hợp giữa các dự án với nhau. Nâng cao vai trò lãnh đạo của các nhà quản lý dự án theo hớng chủ động trong công việc, tránh tình trạng lệ thuộc vào các chuyên gia, cố vấn kỹ thuật và tích cực đề xuất các kiến nghị, kịp thời tham mu cho lãnh đạo các cấp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện dự án. Quan hệ chặt chẽ, th- ờng xuyên và phối hợp hoạt động với các nhà tài trợ...
- Tăng cờng hợp tác quốc tế trong các công trình cơ sở hạ tầng để tranh thủ các nguồn ngoại lực nh vốn, kỹ thuật phục vụ xuất khẩu của đất nớc.