Đối với chỉ tiêu về khách du lịch quốc tế: Trƣớc đây, việc nghiên cứu dự báo khách du lịch quốc tế đến Ninh Bình một mặt có tính đén bối cảnh phát triển
chung của cả nƣớc nhƣ Việt Nam vừa trở thành thành viên ASEAN, Mỹ vừa bãi bỏ lệnh cấm vận và thiết lập ngoại giao với Việt Nam, khách du lịch quốc tế đến Việt Nam đang gia tăng rất nhanh…mặt khác cũng tính đến những yếu tố thuận lợi của Ninh Bình nói riêng nhƣ đa dạng tài nguyên, gần thủ đô Hà Nội-trung tâm du lịch của toàn vùng Bắc Bộ…Đây là những yếu tố thuận lợi thúc đẩy sự phát triển của du lịch Ninh Bình. Đặc biệt, trong thời gian qua, do chính sách về xuất nhập cảnh do đơn giản hóa thủ tục đối với 1 số thị trƣờng khách quốc tế…Do vậy số lƣợng khách quốc tế đến Việt Nam nói chung và Ninh Bình nói riêng tăng nhanh, yếu tố này trong quy hoạch trƣớc đây chƣa lƣờng trƣớc đƣợc. Vì yếu tố đó nên số khách quốc tế đến Ninh Bình tăng nhanh, có những giai đoạn còn tăng nhanh hơn dự báo trƣớc đây.
Trong 5 năm gần đây 2000 – 2005, khách du lịch đến Ninh Bình tăng trƣởng khá cao, đạt trung bình 24,3%/năm (nguồn: Sở văn hóa thể thao và du lịch Ninh Bình ). Trong vài năm tới đay, du lịch Ninh Bình vẫn đang trong quá trình đầu tƣ xây dựng một só dự án phát triển các khu du lịch ( Tràng An, Vân Long… ), do vậy các sản phẩm du lịch đặc thù có chất lƣợng cao phục vụ cho khách du lịch vẫn còn thiếu, các yếu tố đột biến ít xảy ra. Để phù hợp với thực tế phát triển hiện nay và phù hợp với bối cảnh chung của cả nƣớc, dự kiến điều chỉnh tốc độ tăng trƣởng khách quốc tế đến Ninh Bình trong giai đoạn này sẽ dao động trong khoảng 18 – 20%/năm. Giai đoạn sau năm 2010, các dự án xây dựng các khu du lịch đã dần hoàn thiện và đi vào ổn định, các sản phẩm du lịch sẽ đa dạng phong phú và có chất lƣợng sẽ thu hút nhiều hơn khách du lịch quốc tế đến Ninh Bình. Dự kiến giai đoạn này tốc độ tăng trƣởng trung bình đạt 10 – 12%/năm.
Đối với chỉ tiêu về khách du lịch nội địa: Trong quy hoạch trƣớc đây cũng đã nghiên cứu tính toán đến các yếu tố thuận lợi và hạn chế của Ninh Nình trong việc thu hút khách du lịch nội địa. Tuy nhiên trong thực tế phát triển, có một số yếu tố thuận lợi chƣ đƣợc tính đến nhƣ Nhà nƣớc thực hiện chế độ làm việc 5 ngày đối với ngƣời lao động , kinh tế phát triển ổn định nên đời sống ngƣời dân đƣợc tăng lên…do vạy nhu cầu đi du lịch của ngƣời dân là rất lớn. Các điểm du
lịch ở Ninh Bình đã trở thành những điểm du lịch tham quan du lịch cuối tuần rất lý tƣởng thu hút thị trƣờng khách du lịch nội địa từ Hà Nội và các tỉnh phụ cận…Với những thuận lợi đó, khách du lịch nội địa đến Ninh Bình ngày một nhiều với múc tăng trƣởng khá cao (15,2%/năm giai đoạn 2000 – 2005 ) và cao hơn mức dự báo trƣớc đây (14,2%/năm ).