II. Những nội dung cơ bản của đường lối phát triển kinh tế
1.Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN.
tế thị trường định hướng XHCN.
Trong 5 năm tới tập trung vào các nội dung sau :
-Một là, nắm vững định hướng XHCN trong nền kinh tế thị trường ở nước ta.
+Mục tiêu phát triển kinh tế nhằm thực hiện “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”. Giải phóng mạnh mẽ và không ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân, khuyến khích mọi người vươn lên làm giàu chính đáng, giúp đỡ người khác thoát nghèo…
+Phát triển nền kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo…
+Thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước và từng chính sách phát triển, tăng trưởng kinh tế đi đôi với phát triển xã hội, văn hóa…
+Phát huy vai trò làm chủ của nhân dân, bảo đảm vai trò quản lí, điều tiết nền kinh tế của Nhà nước pháp quyền XHCN dưới sự lãnh đạo của Đảng.
-Hai là, nâng cao vai trò và
hiệu lực quản lí của Nhà
Nhà nước cần tập trung làm tốt các chức năng sau :
+Định hướng sự phát triển bằng các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và cơ chế, chính sách trên cơ sở tôn trọng các nguyên tắc của thị trường.
+Tạo môi trường pháp lí và cơ chế, chính sách thuận lợi để phát huy các nguồn lực xã hội cho phát triển, các chủ thể hoạt động kinh doanh bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch, có trật tự, kỉ cương.
+Hỗ trợ phát triển, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng, hệ thống an sinh xã hội.
+Bảo đảm tính bền vững và tích cực của các cân đối vĩ mô, hạn chế các rủi ro và tác động tiêu cực của cơ chế thị trường.
+Nhà nước tác động đến thị trường chủ yếu thông qua cơ chế, chính sách và các công cụ kinh tế. Thực hiện quản lí nhà nước bằng hệ thống pháp luật, giảm tối đa sự can thiệp hành chính vào hoạt động của thị trường và doanh nghiệp.
-Ba là, phát triển đồng bộ và quản lí có hiệu quả sự vận hành các thị trường cơ bản, theo cơ chế cạnh tranh lành mạnh.
Phát triển mạnh, vững chắc các loại thị trường sau : Thị trường hàng hóa và dịch vụ; thị trường tài chính; thị trường bất động sản;
thị trường sức lao động, và thị trường khoa học và công nghệ.
-Bốn là, phát triển mạnh các thành phần kinh tế, các loại hình tổ chức sản xuất, kinh
doanh.
+Đẩy mạnh việc sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả DNNN, trọng tâm là cổ phần hóa.
Hình thành một số tập đoàn kinh tế mạnh. Các tập đoàn kinh tế cần vươn lên tầm cỡ khu vực, có sự tham gia cổ phần của Nhà nước, của tư nhân trong và ngoài nước, các công ty bảo hiểm, các quỹ đầu tư… trong đó Nhà nước giữ cổ phần chi phối.
+Tiếp tục đổi mới và phát triển
các loại hình kinh tế tập thể
theo hướng :
*Khuyến khích phát triển mạnh hơn các loại hình kinh tế tập thể, đa dạng bao gồm các tổ hợp tác, hợp tác xã kiểu mới.