I. Phơng hớng phát triển sản xuất và xuất
5. Về quản lý và điều hành hoạt động xuất khẩu gạo giai đoạn 2001 –
2005
–
Để đáp ứng yêu cầu và tình hình thực tế trong giai đoạn tới, ngày 4/4/2001 Chính phủ đã có quyết định số 46/2001/QĐ - TTg về xuất khẩu hàng hoá thời kỳ 2001 – 2005. Theo tinh thần của nghị quyết này sẽ bãi bỏ cơ chế hạn ngạch xuất khẩu gạo cũng nh việc quy định doanh nghiệp đầu t xuất khẩu. Đây là một bớc đột phá mới trong cơ chế chính sách, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đợc xuất khẩu gạo chỉ cần có đăng ký kinh doanh ngành hàng lơng thực hoặc nông sản.
Đối với những hợp đồng xuất khẩu gạo sang một số thị trờng có sự thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam với Chính phủ các nớc (hợp đồng Chính phủ) Bộ NN&PTNN kết hợp với Bộ Thơng Mại sau khi trao đổi với Hiệp Hội Lơng Thực Việt Nam sẽ chỉ đạo các doanh nghiệp làm đại diện giao ký kết hợp đồng. Sau đó sẽ phân chia số lợng ký kết đợc trên cơ sở lợng lúa hàng hoá của
các địa phơng để Uỷ Ban Nhân Dân các tỉnh trực tiếp giao cho các doanh nghiệp trực tiếp thực hiện, có tính đến quyền lợi của các doanh nghiệp ký kết hợp đồng.
Cũng theo quyết định này Thủ Tớng Chính Phủ sẽ xét, quyết định các biện pháp cần thiết có thể nhằm can thiệp một số các có hiệu quả vào thị trờng lúa gạo nhằm đảm bảo lợi ích của nông dân ổn định sản xuất nông nghiệp và thị trờng trong nớc. Giảm bớt khó khăn với hoạt động sản xuất và lu thông lúa gạo. Kế hoạch trả nợ và viện trợ của Chính Phủ hàng năm sẽ đợc thực hiện theo cơ chế đấu thầu hoặc theo quyết định của Thủ Tớng Chính Phủ.
Việc khuyến khích tự do xuất khẩu trong cơ chế thị trờng rất có thể phát sinh cạnh tranh vô tổ chức giữa một số doanh nghiệp tham gia xuất khẩu. Do vậy, việc quản lý theo quyết định 46 cần phải cân nhắc tính toán kỹ lỡng nhằm bảo đảm phát huy cao nhất khả năng chủ động của các doanh nghiệp trong xuất khẩu đáp ứng yêu cầu của tiến trình hội nhập kĩ thuật quốc tế. Đồng thời, trong công tác điều hành xuất khẩu gạo, Chính Phủ cần quan tâm đến các vấn đề nh:
- Khắc phục biểu hiện ỷ lại vào Nhà nớc hoặc phó thác cho các doanh nghiệp. Chính Phủ cần tăng cờng đàm phán thơng mại song phơng, đa phơng để tạo hành lang pháp lý cho các doanh nghiệp, công tác thị trờng xuất khẩu và nhập khẩu cần đợc gắn kết chặt chẽ với nhau.
- Tăng cờng công tác thông tin về giá cả hàng hoá và các dịch vụ về thị trờng. Phổ biến kịp thời các cơ chế chính sách của nhà nớc, dự báo về chiều h- ớng cung cầu hàng hoá và dịch vụ, các thông tin chiến lợc, chiến thuật và các biện pháp của nhà nớc. Trên cơ sở đó sẽ nâng cao hiệu ứng và tính linh hoạt trong sản xuất và kinh doanh của các doanh nghiệp trong nớc. Để có thể giải pháp ứng phó quốc tế điều tiết nguồn cung trong các điều kiện cụ thể Nhằm…
tác động vào thị trờng và giá có lợi cho ta.