- Luật sư và kế toỏn: do tớnh chất phức tạp và số lượng thủ tục phỏp lý trong giao dịch nhà dất rất nhiều, vai trũ của luật sư và kế toỏn viờn khụng thể thiếu
5. Thỳc đẩy sự phỏt triển của thị trường bằng việc sử dụng cỏc biện phỏp tài chớnh
5.3 Hỗ trợ tài chớnh cho người cú thu nhập thấp mua hoặc thuờ nhà ở.
Để giải quyết vấn đề này trước tiờn phải cú định nghĩa chớnh xỏc về người cú thu nhập thấp. Hiện nay cú nhiều người cú quan niệm rằng người nghốo và người cú thu nhập thấp là một. Đõy là một quan niệm chưa đỳng. Định nghĩa chớnh xỏc về người cú thu nhập thấp khụng phải là việc dễ dàng. Nhiều nghiờn cứu đó khụng đưa ra những tiờu chuẩn để định nghĩa về người cú thu nhập thấp do vấn đề này tuỳ thuộc vào điều kiện sống của từng hộ gia đỡnh, tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế – xó hội và phong tục tập quỏn của từng địa phương, từng dõn tộc. Cho nờn để định nghĩa thế nào là người cú thu nhập thấp cần tiến hành khảo sỏt xó hội về thu nhập thấp và chi tiờu hộ gia đỡnh.
Những khỏi niệm cơ bản về người cú thu nhập thấp:
• Người cú thu nhập thấp là người cú thu nhập bỡnh quõn đầu người hàng thỏng chỉ đủ trang trải những nhu cầu chi tiờu thiết yếu và mức sống của họ chỉ trờn mức sống bỡnh quõn tối thiểu một chỳt (kể cả nhu cầu thiết yếu và nhu cầu đời sống).
• Theo quan điểm của ngõn hàng thế giới và tổ chức phỏt triển của Liờn Hợp Quốc (UNDP), người cú thu nhập thấp là những người phải chi tiờu
ớt nhất là 6% thu nhập cho ăn uống để tồn tại, 94% thu nhập cũn lại được chi cho cỏc nhu cầu cơ bản khỏc (nhà ở, họat động văn hoỏ, giỏo dục dịch vụ y tế, đi lại, quan hệ tiệc tựng v.v…)
Mụ hỡnh chi tiờu của hộ gia đỡnh cú thu thập thấp cú khả năng chi trả để cải thiện nhà ở được thể thiện qua sơ đồ sau:
= + + +
= + + +
• Theo quy định của Bộ LĐTBXH những người sống ở Hà Nội cú thu nhập từ 220.000 đến 900.000đ/ người /thỏng được coi là người cú thu nhập thấp.
Người cú thu nhập thấp bao gồm:
• Cụng chức, viờn chức nhà nước (lớp trung lưu trở xuống)
• Giỏo viờn cỏc trường phổ thụng và một bộ phận giảng viờn trường đại học, cao đẳng
• Cỏn bộ ngành y tế (lớp trung lưu trở xuống)
• Sĩ quan quõn đội, cụng an (lớp trung lưu trở xuống)
• Cụng nhõn cỏc nhà mỏy
• Dõn lao động và buụn bỏn nhỏ ở cỏc đụ thị
Theo tiờu chuẩn hiện nay của Bộ LĐTBXH người cú thu nhập thấp là những người cú mức sống trung bỡnh và một phần trong số này cú mức sống trờn trung bỡnh nhưng khả cú khả năng cải thiện chỗ ở nếu khụng được hỗ trợ.
Thuờ nhà hoặc trả vốn v lóià cho khoản vay xõy (sửa) nhà Chi cho lễ hội, tiệc tựng, cưới hỏi, ma chay Chi tiờu cho nhu cầu cơ bản Chi tiờu của hộ thu nhập thấp Chi tiờu đột xuất
Để nghiờn cứu và đưa ra mức lói suất cũng như thời hạn cho vay hợp lý ta dựng số liệu điều tra điều kiện kinh tế xó hội tại hai phường Bạch Đằng và Tõn Mai thuộc quận Hai Bà Trưng thành phố Hà Nội.
Thu nhập hộ gia đỡnh hàng thỏng tại hai phường Bạch Đằng và Tõn Mai
% số người được hỏi
Thu nhập hộ gia đỡnh/thỏng Bạch Đằng Tõn Mai Cả hai phường
< 1 triệu đồng 12% 28% 20%
1 – 2 triệu đồng 71% 67% 69%
2 – 3,8 triệu đồng 13% 4% 8,5%
>3,8 triệu đồng 4% 1% 2,5%
Bỡnh quõn (đồng) 1.955.350 1.451.900 1.703.625
Nguồn: bỏo cỏo xó hội - 2001
Phõn bổ thu nhập