có nhu cầu thành lập HTX được dễ dàng thành lập và hoạt động thuận lợi.
Câu hỏi 120: Luật HTX năm 2003 qui định về xử lý vi phạm như thế nào?
Trả lời:
Khoản 1, 2 và 3 điều 50 Luật HTX năm 2003 qui định: người nào vi phạm các qui định của Luật này và các qui định khác của pháp luật có liên quan thì tuỳ các qui định của Luật này và các qui định khác của pháp luật có liên quan thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ ra khỏi HTX, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo qui định của pháp luật. Tổ chức, cá nhân có hành vi gian dối trong việc đăng ký kinh doanh hoặc lợi dụng danh nghĩa HTX để hoạt
động; HTX hoạt động không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc kinh doanh không đúng ngành, nghề đã đăng ký thì bị đình chỉ hoạt động và bị xử lý doanh không đúng ngành, nghề đã đăng ký thì bị đình chỉ hoạt động và bị xử lý theo qui định của pháp luật. Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh không đúng qui định của pháp luật hoặc cố ý không cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh khi tổ chức có đủ điều kiện thành lập HTX thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo qui định của pháp luật.
Câu hỏi 121: HTX có chịu sự chủ quản của cơ quan nào không? Nếu có thì
là ai?
Trả lời :
HTX thành lập theo Luật HTX không chịu sự chủ quản của bất kỳ một cơ quan nhà nước nào, chỉ có tổ chức đại diện, hỗ trợ, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của quan nhà nước nào, chỉ có tổ chức đại diện, hỗ trợ, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình là Liên minh HTX Việt Nam ở trung ương và các tỉnh, thành phố. Khái niệm cơ quan chủ quản là cơ quan đại diện chủ sở hữu để quản lý, gọi tắt là cơ quan chủ quản. Chỉ có doanh nghiệp nhà nước mới có cơ quan chủ quản là các cơ quan đại diện sở hữu Nhà nước thực hiện quản lý nhà nước với tư cách là chủ sở hữu Nhà nước.
Theo Luật HTX năm 2003, tài sản của HTX được hình thành từ vốn góp của xã viên, vốn tích luỹ thuộc sở hữu của HTX và các nguồn vốn hợp pháp khác, của xã viên, vốn tích luỹ thuộc sở hữu của HTX và các nguồn vốn hợp pháp khác, là tài sản thuộc quyền sở hữu của HTX, do đó, HTX có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản HTX - đó là quyền sở hữu tài sản của HTX. Do vậy, bản thân HTX hoạt động theo Luật HTX đã là chủ sở hữu của HTX , chính các xã viên thông qua đại hội, thông qua ban quản trị thực hiện quyền chủ quản của mình.
Doanh nghiệp Nhà nước không có quyền sở hữu tài sản (chỉ có quyền sử dụng) nên phải có cơ quan chủ quản. HTX hoạt động theo Luật HTX, các cơ quan dụng) nên phải có cơ quan chủ quản. HTX hoạt động theo Luật HTX, các cơ quan nhà nước chỉ có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước đối với các hoạt động của HTX theo qui định của pháp luật.
Câu hỏi 122: Các HTX, liên hiệp HTX thành lập trước khi Luật HTX năm
2003 có hiệu lực thi hành (ngày 01 tháng 07 năm 2004) có phải sửa đổi điều lệ không? Xử lý như thế nào đối với HTX không sửa đổi điều lệ? không? Xử lý như thế nào đối với HTX không sửa đổi điều lệ?
Trả lời:
Theo qui định tại điều 26 NĐ 177/2004/NĐ-CP, thì các HTX, liên hiệp HTX đã đăng ký kinh doanh trước ngày Luật HTX năm 2003 có hiệu lực (ngày HTX đã đăng ký kinh doanh trước ngày Luật HTX năm 2003 có hiệu lực (ngày
01 tháng 07 năm 2004) không phải đăng ký lại kinh doanh, nhưng phải sửa đổi, bổ sung điều lệ HTX theo qui định tại điều 12 Luật HTX năm 2003 và phải được bổ sung điều lệ HTX theo qui định tại điều 12 Luật HTX năm 2003 và phải được thông qua đại hội xã viên gần nhất, kể từ ngày nghị định có hiệu lực thi hành.
Trong trường hợp HTX không sửa đổi lại điều lệ của mình thì điều lệ đó được coi là không có giá trị pháp luật kể từ ngày NĐ 177/2004/NĐ-CP có hiệu lực; hồ sơ coi là không có giá trị pháp luật kể từ ngày NĐ 177/2004/NĐ-CP có hiệu lực; hồ sơ đăng ký kinh doanh của HTX bị coi là không hợp lệ; mọi tranh chấp phát sinh sau đó sẽ xử lý theo qui định của Luật HTX năm 2003.
Các HTX không sửa đổi điều lệ thì điều lệ đó được coi là không hợp lệ và bị vô hiệu đối với những nội dung trái với Luật HTX năm 2003. Các cơ quan bị vô hiệu đối với những nội dung trái với Luật HTX năm 2003. Các cơ quan đăng ký kinh doanh có quyền yêu cầu HTX sửa đổi điều lệ, nếu HTX không chấp hành thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính và các hậu quả pháp lý khác theo qui định của NĐ 177/2004/NĐ-CP.
Câu hỏi 123: Khi sửa đổi điều lệ, HTX cần chú ý đến những nội dung gì?
Trả lời:
Khi sửa đổi điều lệ trước hết cần rà soát lại các qui định trong điều lệ HTX hiện hành, nếu thấy các qui định nào trái với Luật HTX năm 2003 và NĐ hiện hành, nếu thấy các qui định nào trái với Luật HTX năm 2003 và NĐ 177/2004/NĐ-CP thì bãi bỏ.
Đồng thời phải chú ý đến các nội dung sau: