Quan hệ giữa đầu t mới và đầu t mở rộng.

Một phần của tài liệu Một số giải pháp nhằm tiếp tục khuyến khích các hoạt động đầu tư trong nước (Trang 32 - 34)

II. Từ khi có Luật Khuyến khích đầu t trong nớc đến nay

1. Giai đoạn thực hiện Nghị định 29/CP (12/5/199 5 30/1/1998)

1.1. Quan hệ giữa đầu t mới và đầu t mở rộng.

Cơ cấu giữa đầu t mới và đầu t mở rộng có một sự chênh lệch khá lớn. Chẳng hạn trong khu vực doanh nghiệp do TƯ quản lý, chỉ có 2 dự án đầu t mới đợc hởng u đãi chiếm 5,7% tổng số dự án do TƯ quản lý đợc cấp Giấy

chứng nhận u đãi đầu t. Còn số dự án đầu t mới đợc cấp u đãi do địa phơng quản lý tuy tỷ trọng thấp hơn so với các dự án đầu t mở rộng nhng khoảng cách giữa giữa chúng chênh lệch không đáng kể - chiếm 45,2% của tổng số dự án đầu t đ- ợc u đãi ở địa phơng. Mặc dù, số dự án đầu t chiếm tỷ trọng nhỏ hơn ở cả hai loại cấp quản lý doanh nghiệp nhng số vốn bình quân ở mỗi dự án đầu t mới lại lớn hơn nhiều so với dự án đầu t mở rộng. Thậm chí ở địa phơng, với 433 dự án mới đã chiếm 4.483 tỷ đồng nhng 495 dự án đầu t mở rộng chỉ chiếm 2.323,5 tỷ đồng (biểu 3).

Biểu 3: Cơ cấu của dự án đầu t đợc u đãi và tỷ trọng vốn đầu t giữa đầu t mới và đầu t mở rộng

Đơn vị tính: % Cấp quản lý doanh nghiệp Cơ cấu dự án đầu t Tỷ trọng vốn đầu t

DN cho TW quản lý 100 100

- Đầu t mới 5,7 2,9

- Đầu t mở rộng 94,3 97,1

DN do địa phơng quản lý 100 100

- Đầu t mới 45,2 55,8

- Đầu t mở rộng 54,8 44,2

Nguồn: Tính toán từ các báo cáo của các Sở KH&ĐT tỉnh/Thành phố và Vụ Doanh nghiệp - Bộ KH&ĐT năm 1997

1.2. Quan hệ u đãi đầu t giữa các doanh nghiệp quốc doanh và doanh nghiệp ngoài quốc doanh

Các doanh nghiệp quốc doanh có số dự án đợc cấp giấy chứng nhận u đãi đầu t là 554 dự án chiếm 59,7% trong số các doanh nghiệp đợc hởng u đãi ở địa phơng. Nếu gộp cả số doanh nghiệp đợc hởng u đãi đầu t do Trung ơng quản lý thì tổng số doanh nghiệp quốc doanh đợc hởng u đãi lên tới 589 u đãi và chiếm tới 61,2% trong tổng số u đãi đợc cấp iấy u đãi đầu t trong cả nớc. Trong khi đó số doanh nghiệp ngoài quốc doanh đợc hởng u đãi là 374 u đãi, chiếm 10,3% trong số các doanh nghiệp đợc hởng u đãi ở địa phơng.

Biểu 4: Số dự án đợc cấp giấy chứng nhận u đãi đầu t của các doanh nghiệp quốc doanh và ngoài quốc doanh ở địa phơng

Đơn vị tính: Triệu đồng

Cấp quản lý Tổng số dự án

Tổng số vốn

Đầu t mới Đầu t mở rộng Tín dụng từ quỹ

Số DA Số vốn Số DA Số vốn Số DA vay Số tiền Tổng số 928 6806736 433 4483219 495 2323516 520 66597 - Q. Doanh 554 5481551 190 3451659 364 2029891 275 56561 % 59,7 80,5 43,9 77,0 73,5 87,4 52,9 84,9 - N. Doanh 374 1325185 243 1031560 131 293624 245 10036 % 40,3 19,5 56,1 23,0 26,5 12,6 47,1 15,1 Trong đó: M.Bắc 246 1655147 74 866390,0 172 788756 165 32128 M .Trung 284 18522631 43 1276731 141 575532 151 19065 M .Nam 398 3299325 216 2340098 182 959227 204 15404

Nguồn: Tính toán từ các báo cáo của các Sở KH&ĐT tỉnh/thành phố và Vụ doanh nghiệp Bộ KH&ĐT năm 1997

Ngoài ra tỷ trọng vốn đầu t của các dự án đăng ký u đãi đầu t của các doanh nghiệp quốc doanh cũng lớn hơn hẳn tỷ trọng vốn của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Trong số 544 doanh nghiệp quốc doanh đợc cấp đầu t u đãi theo Nghị định 29/CP có tỷ trọng vốn lên tới 80,5% tổng số vốn đầu t của các dự án đăng ký, còn các doanh nghiệp ngoài quốc doanh chỉ khiêm tốn ở con số 19,5% trong tổng số vốn đầu t của các dự án đăng ký hởng u đãi đầu t của các doanh nghiệp ở địa phơng. Nếu cộng cả số vốn của dự án đăng ký u đãi đầu t của doanh nghiệp quốc doanh do Trung ơng quản lý thì các con số này sẽ tơng

ứng là 83,7% và 16,3% trong tổng số vốn đầu t của dự án đăng ký u đãi đầu t của cả nớc.

Với những thông tin đó, có ý kiến cho rằng, ở đây chủ yếu là "Nhà nớc khuyến khích Nhà nớc". Các doanh nghiệp ngoài quốc doanh cha có đợc những chính sách u đãi nhất quán so với kinh tế quốc doanh.

Một phần của tài liệu Một số giải pháp nhằm tiếp tục khuyến khích các hoạt động đầu tư trong nước (Trang 32 - 34)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(86 trang)
w