Những giải pháp và kiến nghị 1 Đối với các công ty cho thuê tài chính.

Một phần của tài liệu Các công tác tài chính và sự ra đời phát triển các công tác tài chính ở Việt Nam (Trang 36 - 41)

Để nghiệp vụ cho thuê tài chính cũng nh hoạt động của các công ty tài chính đợc mở rộng và phát triển đợc ở Việt Nam cần giải quyết một số vấn đề sau:

- Cần có sự thống nhất trong nhận thức cũng nh trong hoạt động ở các cơ quan doanh nghiệp khi thực hiện nghiệp vụ này.

- Công ty thuê mua tài chính đăng ký lại doanh nghiệp trong cơ cấu thành viên của các NHTM quốc doanh hay là doanh nghiệp độc lập trực thuộc ngân hàng nhà nớc Việt Nam.

- Ngân hàng cần qui định và hớng dẫn chế độ hạch toán ở các công ty thuê mua. Hiện nay các doanh nghiệp thuê hạch toán vào phí, không hạch toán vào tài sản cố định, khi

chuyển quyền sở hữu, hach toán vào tài sản cố định nhng có thể giảm khấu hao để hạ giá thành.

- Về thủ tục đăng ký quyền sở hữu, cần mở rộng ra các loại tài sản (hiện nay chỉ đăng ký đối với các phơng tiện giao thông) giúp công ty quản lý trong thời gian cho thuê hết thời hạn cho thuê tài sản chuyển quyền sở hữu cho bên thuê nên thu lệ phí ở mức thấp nhất hoặc không thu bởi trên thực tế chính ngời sử dụng đã trả lệ phí trong số tiền thuê mua.

- Để tránh rủi ro các bên thống nhất mua loại phí bảo hiểm nào đó để bảo đảm lợi ích cho cả hai bên, phí bảo hiểm chủ sở hữu mua, rủi ro đợc bồi thờng chủ sở hữu có trách nhiệm phục hồi tài sản.

- Mở rộng hơn thuê mua về giá trị, loại tài sản, áp dụng thử nghiệm một số hình thức cho thuê vận hành, thuê tài sản, nh thông lệ quốc tế. Mở rộng phạm vi áp dụng hình thức này cho dân c nh đầu t máy nông nghiệp tới hộ nông dân, xây các căn hộ ở đô thị, nhà ở vùng đồng bằng sông Cửu Long theo mẫu của ngời thuê.

- Tham gia xử lý nợ nh trờng hợp của công ty thuê mua và đầu t thuộc Ngân hàng ngoại thơng xiết nợ nhà của công ty Minh Phụng, sau đó ch công ty Minh Phụng thuê lại theo hợp đồng thuê mua.

- Tìm ra mối quan hệ giữa các nguồn vốn thông qua công ty thuê mua để giải ngân theo các nguyên tắc của hợp đồng thuê mua một hay nhiều bên nh nguồn vốn ODA cho vay lại vốn tín dụng của ngân sách nhà nớc. Theo phơng pháp này thì vẫn bảo toàn đợc nguồn vốn, đáp ứng nhu cầu sử dụng của doanh nghiệp, mà khả năng thất thoát vốn rất thấp, hiệu quả đồng vốn cao hơn so với các hình thức thông thờng.

Để tránh thua thiệt trong các hợp đồng thuê mua với nớc ngoài, các thiết bị nhập khẩu nhất thiết phải có sự thẩm định và kiểm tra khi hàng về làm thủ tục hải quan. Những sai sót dẫn tới thua thiệt suy cho cùng đất nớc bị thiệt hại.

- Trong quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc tại Nghị định 28/CP ngày 7/5/1996, chúng tôi đề nghị Nhà nớc hớng dẫn rõ hơn điểm 2 và 3 của Điều 9, có thể áp dụng hình thức thuê mua tài sản của doanh nghiệp công ty cho thuê tài chính có thể cho cổ đông thuê mua cổ phần?

2. Đối với các công ty tài chính trong Tổng công ty.

Để tạo sự bình đẳng trong hoạt động giữa các loại hình công ty tài chính và hớng tới sự phát triển sau này của các tổng công ty Nhà nớc theo hớng phát triển thành tập đoàn kinh tế có vai trò chi phối trong nền kinh tế cần sửa đổi bổ xung cơ chế tài chính của tổng công ty theo hớng chuyển mô hình tổng công ty sang hoạt động mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên theo quy định trong luật doanh nghiệp, đồng thời bổ sung những cơ chế, chính sách mới nhằm mở rộng phạm vi hoạt động kinh doanh ở các lĩnh vực tạo vốn, điều phối và quản lý vốn của công ty tài chính trong các tổng công ty theo hớng sau:

- Tổng công t nhận vốn của Nhà nớc và đầu t vốn vào các doanh nghiệp thành viên thông qua công ty tài chính. Tổng công ty chi phối doanh nghiệp thành viên theo tỷ lệ vốn đầu t và doanh nghiệp thành viên chia lại cho tổng công ty theo tỷ lệ vốn góp.

- Cho phép công ty tài chính trong tổng công ty có phạm vi hoạt động nh công ty tài chính cổ phần. Công ty tài chính đợc huy động vốn thông qua các hình thức: nhận tiền gửi có kỳ hạn trên một năm, phát hành tín phiếu, trái phiếu có mục đích, chứng chỉ tiền gửi và các loại giấy tờ có giá trị khác, vay các tổ chức tài chính, tín dụng trong và ngoài nớc, các loại vốn đợc hình thành trong quá trình hoạt động và sử dụng các loại vốn khác... để bổ sung nguồn vốn hoạt động của công ty tài chính vì nguồn vốn hiện có chỉ dựa vào vốn tự có của công ty, tiền gửi có kỳ hạn trên 1 năm và vốn vay...

- Cho phép công ty tài chính trong tổng công đợc tiếp nhận và sử dụng vốn uỷ thác đầu t của các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nớc. Hình thức này sẽ giúp công ty tài chính đầu t một lúc vào nhiều doanh nghiệp thành viên của Tổng công ty tập hợp vốn từ nhiều nguồn thích hợp với những công trình đầu t trọng điểm cần vốn lớn đồng thời tạo điều kiện cho các chủ đầu t lựa chọn và đầu t theo định hớng phát triển và chính sách của chính phủ.

- Các công ty tài chính cũng phải chịu trách nhiệm vật chất về việc quản lý nguồn vốn Nhà nớc giao cho, có nhiệm vu cho vay nh các doanh nghiệp kinh doanh tiền tệ, nhng lãi suất vay cho vay hơn lãi suất vay ngân hàng.

- Để tháo gỡ những khó khăn, tạo điều kiện cho công ty tài chính phát huy hết thế mạnh của mình, Nhà nớc cần phải xem xét tăng cờng hơn nữa tính độc lập của công ty tài chính đối với tổng công ty và nên chăng cho phép các công ty tài chính trong tổng công ty thực hiện đầy đủ các nghiệp vụ của ngân hàng thơng mại trừ nghiệp vụ thanh toán.

- Một điều không thể thiếu đợc để tạo lập sự vững mạnh trong hoạt động của các công ty là cần phaỉ có kế hoạch đào tạo cán bộ cho các công ty tài chính, một mô hình hoạt động hoàn toàn mới mẻ ở Việt Nam.

Một câu hỏi đợc đặt ra là hoạt động kinh doanh tiền tệ của các công ty tài chính có gây rủi ro cho công chúng và làm mất an toàn hệ thống ngân hàng không? Trớc hết, nếu việc huy động và sử dụng vốn của các công ty này đợc quy định và quảnl ý chặt chẽ thì mức độ rủi ro gây ra cho công chúng là rất thấp, trừ khi khủng hoảng tiền tệ xảy ra. Thứ hai, trong sử dụng vốn họ chỉ đợc phép đầu t vào thị trờng tài chính và chủ yếu đầu t vào công cụ nợ, hạn chế đầu t vào công cụ vốn. Thứ ba không cho phép các định chế này thực hiện việc cho vay nh ngân hàng thơng mại. Nếu nh vậy thì việc kinh doanh của các định chế này rất ít gây rủi ro cho công chúng và không gây mất mát an toàn cho hệ thống ngân hàng.

- Cần phải có sự quản lý Nhà nớc đối với các hoạt động kinh doanh tiền tệ của các công ty này và việc quản lý cũng không khác gì quản lý hoạt động của một tổ chức tín dụng.

Kết luận

Công ty tài chính là mô hình tổ chức tài chính đợc a chuộng ở nhiều nớc trên thế giới, hoạt động nh một định chế tài chính. Trung gian, thu xếp và sử dụng các nguồn vốn, tham gia vào các thị trờng tài chính tiền tệ để tăng cờng tiềm lực tài chính phục vụ cho yêu cầu đầu t đổi mới công nghệ nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của các ngành kinh tế trọng yếu cũng nh các ngành cha có điều kiện để phát triển.

Qua một thời gian ấp ủ, thai nghén thì một loạt các công ty tài chính ở Việt Nam đã ra đời và hoạt động tơng đối có hiệu quả làm phong phú thêm cho hệ thống tài chính quốc gia.

Điều khẳng định là nớc ta tuy cha có một hành lang pháp lý rộng rãi quy định sự hoạt động của các công ty tài chính nhng sự ra đời và phát triển của các công ty tài chính đã khắc phục đợc một số khiếm khuyết của thị trờng tài chính và nó cũng là cứu cánh cho các doanh nghiệp thiếu vốn hoạt động.

Từ kinh nghiệm xây dựng mô hình công ty tài chính của các nớc trên thế giới và một số mô hình CTTC ở Việt Nam, tác giả đề án đã cố gắng phân tích một số điểm về lý luận và thực tiễn những vấn đề cơ bản của các CTTC. Đặc biệt đi sâu phân tích thực trạng, mốc phát triển và tơng lai của các công ty tài chính. Từ đó đa ra những giải pháp và kiến nghị thích hợp nhằm hoàn thiện hơn nữa mô hình CTTC.

Mặc dù còn nhiều hạn chế trong quá trình nghiên cứu, hy vọng đề tài sẽ góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề về CTTC. Là một sinh viên, vốn kiến thức kinh tế xã hội còn rất hạn chế kinh nghiệm nghiên cứu còn ít... Bài viết này chắc chắn không tránh khỏi những khiếm khuyết nhợc điểm em rất mong nhận đợc sự chỉ bảo của cô giáo.

Cuối cùng em xin chân thành cảm ơn TS. Nguyễn Thị Bất sự giúp đỡ , chỉ bảo tận tình của cô đã giúp đỡ em rất nhiều trong quá trình nghiên cứu, hoàn thành đề án.

Tài liệu tham khảo

1. Giáo trình Lý thuyết tài chính tiền tệ .

2. Tiền tệ, ngân hàng và thị trờng tài chính (FREDERIC S. MISHKIN) 3. Tạp chí Tài chính.

4. Tạp chí Thị trờng tài chính tiền tệ. 5. Tạp chí Ngân hàng.

6. Hoạt động đầu t tài chính trong nền kinh tế thị trờng. 7. Tạp chí thông tin Bu điện.

8. Tạp chí kinh tế phát triển. 9. Tạp chí Kinh tế dự báo.

Một phần của tài liệu Các công tác tài chính và sự ra đời phát triển các công tác tài chính ở Việt Nam (Trang 36 - 41)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(37 trang)
w