2. một số kiến nghị
2.1. Hệ thống chính sách khuyến khích đầu t trực tiếp nớc ngoà
Chính sách thơng mại cần thông thoáng theo hớng tự do hoá để bảo đảm khả năng xuất nhập khẩu các máy móc thiết bị, nguyên vật liệu sản xuất cũng nh sản phẩm, tức là bảo đảm sự thuận lợi, kết nối liên tục các công đoạn hoạt động đầu t cho các nhà đầu t nói chung và cho các nhà đầu t Mỹ nói riêng.
Chính sách tiền tệ phải giải quyết đợc các vấn đề chống lạm phát và ổn định tiền tệ. Trong đó, chính sách lãi suất và tỷ giá tác động trực tiếp đến dòng chảy của FDI với t cách là những yếu tố quyết định giá trị đầu t và mức thuận lợi thu đợc tại một thị trờng xác định.
Việc xem xét sự vận động của vốn nớc ngoài ở các nớc trên thế giới cho thấy, dòng vốn đầu t dài hạn, nhất là FDI đổ vào một nớc thờng tỷ lệ thuận với sự gia tăng lòng tin của các chủ đầu t, đồng thời lại tỷ lệ nghịch với độ chênh lệch lãi suất trong- ngoài nớc, trong- ngoài khu vực. Nếu độ chênh lệch lãi suất đó càng cao, t bản nớc ngoài càng a đầu t theo kiểu cho vay ngắn hạn, ít chịu rủi ro và hởng lãi ngay trên chỉ số chênh lệch lãi suất đó. Hơn nữa, khi mức lãi suất trong nớc cao hơn mức lãi suất quốc tế thì sức hút với dòng vốn chảy vào càng mạnh. Tuy nhiên, đồng nghĩa với lãi suất cao là chi phí trong đầu t cao, làm giảm đi lợi nhuận của các nhà đầu t.
Tỷ giá hối đoái linh hoạt, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế ở từng giai đoạn sẽ làm tăng khả năng thu lợi nhuận từ xuất khẩu, tăng sức hấp dẫn với vốn nớc ngoài từ Mỹ. Có thể nói, có mức tăng trởng xuất khẩu cao sẽ làm yên lòng các nhà đầu t Mỹ vì khả năng trả nợ của nớc ta đợc bảo đảm hơn, độ mạo hiểm trong đầu t sẽ giảm xuống.
Các mức u đãi về tài chính- tiền tệ dành cho vốn đầu t nớc ngoài trớc hết phải bảo đảm cho các chủ đầu t tìm kiếm đợc lợi nhuận cao nhất trong điều kiện kinh doanh chung của khu vực để khuyến họ đầu t vào trong nớc và vào những nơi mà Chính phủ muốn khuyến khích đầu t.
Trong đó, những u đãi về thuế chiếm vị trí quan trọng hàng đầu trong số các u đãi tài chính giành cho đầu t nớc ngoài. Mức u đãi thuế cao hơn luôn đợc giành cho các dự án đầu t có tỷ lệ vốn nớc ngoài cao, quy mô lớn, dài hạn, hớng về thị trờng nớc ngoài, sử dụng nguyên vật liệu và lao động trong nớc, tái đầu t lợi nhuận và có mức độ nội địa hoá sản phẩm và công nghệ cao hơn. Hệ thống thuế thi hành sẽ càng hiệu quả nếu càng rõ ràng, đơn giản, dễ áp dụng và mức thuế không đợc quá cao (so với lãi suất,
lợi nhuận bình quân, so với mức thuế chung của khu vực và quốc tế...). Các thủ tục