Cỏc bước và phương phỏp tiến hành giao đất giao rừng
Bước 9: Giỏm sỏt và đỏnh giỏ
- Tiến trỡnh quản lý và sử dụng rừng sau giao đất giao rừng của người dõn được cỏc cơ quan chức năng hỗ trợ và giỏm sỏt thường xuyờn
- Cỏc bài học kinh nghiệm về giao đất giao rừng, kinh doanh rừng bởi người dõn được tổng kết, đỏnh giỏ định kỳ phục vụ cho việc triển khai mở rộng và cải tiến chớnh sỏch
Kết thỳc bước 8, rừng và đất rừng đó được giao và cấp quyền sử dụng cho cỏc đối tượng nhận rừng, người dõn. Trong thực tế, phương thức quản lý và kinh doanh rừng được tiến hành bởi người dõn là một hoạt động khỏ mới mẻ, do đú cần cú sự hỗ trợ về kỹ thuật cũng như giỏm sỏt của cỏc cơ quan chức năng cỏc cấp. Đồng thời để tiến trỡnh giao đất giao rừng cú kết quả tốt hơn, cần cú những đỏnh giỏ từ thực tiễn đểđiều chỉnh, đề xuất về chớnh sỏch cụng nhận quyền sử dụng đất lõm nghiệp cho cỏc đối tượng khỏc nhau như hộ, nhúm hộ, cộng đồng; chớnh sỏch phõn chia lợi ớch từ rừng cho người quản lý rừng cũng như cỏc thủ
tục hành chớnh lõm nghiệp trong đầu tư, kinh doanh, tiờu thụ sản phẩm từ rừng.
Giỏm sỏt và hỗ trợ người dõn trong quản lý kinh doanh rừng sau khi giao
Cụng tỏc giỏm sỏt cần được tiến hành thường xuyờn theo chức năng nhiệm vụ của cỏc ban ngành ở cấp xó, huyện.
Thành phần tham gia: Bao gồm ban quản lý rừng cộng đồng, ban lõm nghiệp xó, hạt kiểm lõm huyện, phũng kinh tế, tài nguyờn mụi trường và khuyến nụng huyện
Nội dung và cỏch tiến hành: Cỏc bờn liờn quan tiến hành cỏc nội dung giỏm sỏt, hỗ trợ sau
đõy trờn hiện trường cựng với cỏc đối tượng nhận đất lõm nghiệp:
- Vấn đề quản lý bảo vệ rừng sau khi giao, hỗ trợ người dõn về phỏp lý trong quỏ trỡnh xử lý vi phạm, thực hiện luật bảo vệ và phỏt triển rừng
- Tổ chức kinh doanh rừng và đất rừng cú đỳng mục tiờu hay khụng, hỗ trợ về kỹ
thuật, cụng nghệ và lồng ghộp cỏc chương trỡnh phỏt triển nụng thụn trong phỏt triển rừng.
Định kỳ hàng quý cần cú bỏo cỏo cho UBND xó, huyện về tỡnh hỡnh sau giao đất giao rừng; trường hợp đột xuất cần cú bỏo cỏo và đề xuất phương ỏn xử lý.
Đỏnh giỏ hiệu quả của giao đất giao rừng cho người dõn
Tiến trỡnh giao đất giao rừng được thực hiện lõu dài trong định hướng tiến hành lõm nghiệp xó hội, thu hỳt sự tham gia, nguồn lực từ nhõn dõn trong sự nghiệp bảo vệ và phỏt triển rừng, gúp phần ổn định sản xuất và phỏt triển bền vững sinh kếở nụng thụn. Do đú cần cú
những đỏnh giỏ từ thực tiễn đó triển khai làm cơ sở cho phỏt triển chớnh sỏch, cho cỏc chương trỡnh quy hoạch sử dụng đất và phỏt triển nụng thụn.
Định kỳ đỏnh giỏ: Trong giai đoạn hiện nay cần cú đỏnh giỏ hàng năm về cụng tỏc này để
rỳt ra bài học kinh nghiệm cũng như cú những giải phỏp tớch hợp đểđiều chỉnh tiến trỡnh
Thành phần đỏnh giỏ: Việc đỏnh giỏ cần tiến hành cú sự tham gia của người dõn và cỏc ban ngành liờn quan ở cỏc cấp xó, huyện và tỉnh.
Phương phỏp đỏnh giỏ: Việc đỏnh giỏ cần tiến hành theo phương phỏp cú sự tham gia của người dõn và tổng hợp để đề xuất cỏc giải phỏp cho tương lai. Cú cỏc bỏo cỏo đỏnh giỏ hàng năm gửi cho cỏc cấp quản lý xó, huyện, tỉnh.
Nội dung cần đỏnh giỏ:
- Phương thức giao đất giao rừng phự hợp? Theo hộ, nhúm hộ hay cộng đồng? - Nõng cao năng lực, trỏch nhiệm của đối tượng nhận rừng và phỏt huy truyền thống
quản lý tài nguyờn của cộng đồng?
- Tớnh hiệu quả của giao đất lõm nghiệp cho người dõn, bao gồm cỏc khớa cạnh o Về quản lý bảo vệ rừng so với trước khi giao
o Vai trũ của đất lõm nghiệp và rừng trong phỏt triển kinh tế hộ? o Kỹ thuật, cụng nghệđược ỏp dụng trong kinh doanh rừng? o Ổn định và phỏt triển xó hội?
o Đúng gúp trong bảo vệ mụi trường như nõng cao chất lượng rừng, độ che phự, bảo vệđất, nguồn nước.
- Cỏc vấn đề trong thực hiện chớnh sỏch giao đất giao rừng và phõn chia lợi ớch cho người nhận rừng. Cỏc thủ tục hành chớnh lõm nghiệp cần cải cỏch, bổ sung
Một số văn bản hướng dẫn