8.4.1. Khái quát v phá s n và doanh nghi p lâm vào tình tr ng phá s n
Phá s n là s đào th i t t y u c a th tr ng đ i v i các doanh nghi p kinh doanh kém, c n đ c pháp lu t đi u ch nh đ c bi t là nh ng quan h xã h i nh h ng đ n đ i s ng kinh t nh quy n l i c a ng i lao đ ng, c a ch n khi doanh nghi p phá s n,…
Theo Lu t phá s n thì doanh nghi p lâm vào tình tr ng phá s n là doanh nghi p g p khó kh n ho c b thua l trong kinh doanh, sau khi đã áp d ng các bi n pháp tài chính c n thi t mà v n m t kh n ng thanh toán n đ n h n.
Trong đi u ki n nh v y, các ch n , đ i di n công đoàn t i doanh nghi p ho c ng i đ i di n h p pháp c a doanh nghi p có quy n n p đ n đ n tòa án kinh t n i doanh nghi p đ t tr s chính yêu c u Tòa án tuyên b phá s n doanh nghi p.
Th m phán Tòa án kinh t ph i yêu c u doanh nghi p lâm vào tình tr ng phá s n xây d ng nh ng ph ng án hòa gi i v i ch n và các gi i pháp nh m t ch c l i kinh doanh,
nh ng bi n pháp đ c bi t nh m đ a doanh nghi p ra kh i tình tr ng m t kh n ng thanh toán. Trong khi gi i quy t các yêu c u tuyên b phá s n, th m phán và t qu n lý tài s n có nh ng quy n h n qu n lý nh t đnh đ c Lu t phá s n quy đnh. Sau khi nh ng bi n pháp không có hi u qu , th m phán Tòa án kinh t ra quy t đnh tuyên b phá s n doanh nghi p.
8.4.2. Trình t th t c phá s n
8.4.2.1. N p đ n yêu c u m th t c phá s n
* Các đ i t ng có quy n và ngh a v n p đ n yêu c u m th t c phá s n: - Các ch n .
- Ng i lao đ ng.
- Doanh nghi p, HTX lâm vào tình tr ng phá s n. - Ch s h u doanh nghi p Nhà n c.
- C đông công ty c ph n.
- Thành viên h p danh c a công ty h p danh.
* Th lý đ n yêu c u m th t c phá s n: Tòa án th lý đ n yêu c u m th t c phá s n k t ngày ng i n p đ n xu t trình biên lai n p ti n t m ng án phí phá s n. Tr ng h p ng i n p đ n không ph i n p ti n t m ng án phí phá s n thì ngày th lý đ n là ngày Tòa án nh n đ c đ n. Tòa án ph i c p cho ng i n p đ n gi y báo đã th lý đ n.
* Thông báo vi c th lý đ n yêu c u m th t c phá s n:
Tr ng h p ng i n p đ n không ph i là ch doanh nghi p ho c đ i di n h p pháp c a doanh nghi p, HTX lâm vào tình tr ng phá s n thì trong th i h n 5 ngày k t ngày th lý đ n, Tòa án ph i thông báo cho doanh nghi p, HTX đó bi t.
Trong th i h n 15 ngày k t ngày nh n đ c thông báo c a Tòa án, DN-HTX ph i xu t trình cho Tòa án các gi y t , tài li u quy đnh t i K4 15 LPSDN.
* Quy t đnh m ho c không m th t c phá s n:
Trong th i h n 30 ngày k t ngày th lý đ n yêu c u m th t c phá s n Tòa án ph i ra quy t đnh m ho c không m th t c phá s n.
- Tòa án ra quy t đnh m th t c phá s n khi có các c n c ch ng minh doanh nghi p, HTX lâm vào tình tr ng phá s n.
- Tòa án ra quy t đnh không m th t c phá s n n u xét th y DN,HTX ch a lâm vào tình tr ng phá s n.
Quy t đnh c a Tòa án A v m th t c phá s n đ c g i cho DN,HTX lâm vào tình tr ng phá s n, VKS cùng c p và đ ng trên báo đa ph ng n i DN,HTX lâm vào tình tr ng phá s n có đa ch chính, báo hàng ngày c a T trong ba s liên ti p.Quy t đnh này ph i đ c thông báo cho các ch n , nh ng ng i m c n c a doanh nghi p, HTX lâm vào tình tr ng phá s n bi t.
Ch ng 8: Lu t kinh t
M i ho t đ ng kinh doanh c a DN,HTX sau khi có quy t đnh m th t c phá s n v n đ c ti n hành bình th ng nh ng ph i ch u s giám sát, ki m tra c a Th m phán và T qu n lý, thanh lý tài s n.
* Các ho t đ ng c a DN,HTX b c m ho c b h n ch :
K t ngày nh n đ c quy t đnh m th t c phá s n nghiêm c m DN,HTX th c hi n 1 s h at đ ng sau ho c n u có ph i đ c s đ ng ý c a Th m phán tr c khi th c hi n:
- C t gi u, t u tán tài s n.
- Thanh toán n không có b o đ m. - T b ho c gi m b t quy n đòi n .
- C m c , th ch p, chuy n nh ng, bán, t ng cho, cho thuê tài s n. - Vay ti n...
* Danh sách ch n :
Trong th i h n 60 ngày k t ngày cu i cùng đ ng báo v quy t đnh c a Tòa án m th t c phá s n, các ch n ph i g i gi y đòi n cho Tòa án, trong đó nêu c th các kh an n , s n đ n h n và ch a đ n h n, s n có b o đ m và không có b o đ m. Kèm theo gi y đòi n là các tài li u ch ng minh v các kho n n đó. H t th i h n này, các ch n không g i gi y đòi n đ n Tòa án thì đ c coi là t b quy n đòi n .
* L p danh sách ch n :
Trong th i h n 15 ngày, k t ngày h t h n g i gi y đòi n T qu n lý, thanh lý tài s n ph i l p xong danh sách ch n và s n . Danh sách ch n ph i đ c niêm y t công khai t i tr s Tòa án ti n hành th t c phá s n và tr s chính c a doanh nghi p, HTX trong th i h n 10 ngày k t t ngày niêm y t. Trong th i h n này các ch n và DN,HTX lâm vào tình tr ng phá s n có quy n khi u n i v i Tòa án v danh sách ch n .
* H i ngh ch n :
Trong th i h n 30 ngày k t ngày l p xong danh sách ch n Th m phán ph i tri u t p H i ngh ch n .
Ng i có quy n tham gia h i ngh ch n : - Các ch n có tên trong danh sách ch n .
- i di n cho ng i lao đ ng, đ i di n công đoàn đ c ng i lao đ ng y quy n.
- Ng i b o lãnh sau khi đã tr n thay cho doanh nghi p, HTX lâm vào tình tr ng phá s n.
8.4.2.2. Th t c ph c h i ho t đ ng kinh doanh
Th m phán ra quy t đnh áp d ng th t c ph c h i ho t đ ng kinh doanh sau khi H i ngh ch n l n th nh t thông qua Ngh quy t đ ng ý v i các gi i pháp t ch c l i ho t đ ng kinh doanh, k h ach thanh tóan n cho các ch n và yêu c u DN,HTX ph i xây d ng ph ng án ph c h i ho t đ ng kinh doanh. Ph ng án này ph i đ oc xây d ng trong th i gian 30 ngày.
* Các bi n pháp đ ph c h i ho t đ ng kinh doanh g m: - Huy đ ng v n m i.
- Thay đ i m t hàng s n xu t, kinh doanh. - i m i công ngh s n xu t.
- T ch c l i b máy qu n lý, sáp nh p ho c chia tách b ph n s n xu t nh m nâng cao n ng su t, ch t l ng s n xu t.
- Bán l i c ph n cho các ch n .
- Bán ho c cho thuê tài s n không c n thi t. - Các bi n pháp khác không trái pháp lu t.
* Ph ng án ph c h i ho t đ ng kinh doanh đ c đ a ra xem xét t i H i ngh ch n . Ngh quy t v ph ng án ph c h i h at đ ng kinh doanh c a DN,HTX đ c thông qua khi có quá n a s ch n không có b o đ m có m t đ i di n cho t hai ph n ba t ng s n không có b o đ m tr lên bi u quy t tán thành.
* Th i h n t i đa đ th c hi n ph ng án ph c h i h at đ ng kinh doanh c a DN,HTX lâm vào tình tr ng PS là 3 n m k t ngày cu i cùng đ ng báo v quy t đnh c a Tòa án công nh n ngh quy t c a H i ngh ch n v ph ng án ph c h i ho t đ ng kinh doanh c a DN,HTX.
8.4.2.3. Th t c thanh lý tài s n
Các tr ng h p ra quy t đnh m th t c thanh lý tài s n:
Sau khi H i ngh ch n l n th nh t thông qua Ngh quy t đ ng ý v i d ki n các gi i pháp t ch c l i ho t đ ng kinh doanh, k h ach thanh tóan n cho các ch n và yêu c u DN,HTX ph i xây d ng ph ng án ph c h i ho t đ ng kinh doanh, n u có 1 trong các tr ng h p sau đây thì TA ra quy t điijnh m th t c thanh lý tài s n c a DN,HTX:
- DN,HTX không xây d ng đ c ph ng án ph c h i ho t đ ng kinh doanh trong th i h n quy đnh.
- H i ngh ch n không thông qua ph ng án ph c h i ho t đ ng kinh doanh c a DN,HTX.
- DN,HTX th c hi n không đúng ho c không th c hi n đ c ph ng án ph c h i ho t đ ng kinh doanh.
8.4.2.4. Tuyên b DN,HTX b phá s n
* Th m phán ra quy t đnh tuyên b DN,HTX b phá s n đ ng th i v i vi c ra quy t đnh đình ch th t c thanh lý tài s n.
* Trong th i h n 15 ngày k t ngày ra quy t đnh tuyên b DN,HTX b phá s n Tòa án ph i g i và thông báo gi ng nh quy t đnh m th t c phá s n.
* Trong th i h n 10 ngày k t ngày quy t đnh tuyên b phá s n có hi u l c pháp lu t, TA ph i g i quy t đnh cho c quan đ ng ký kinh doanh đ xóa tên DN HTX trong s đ ng ký kinh doanh.
Ch ng 8: Lu t kinh t
- Ng i gi ch c v Giám đ c, T ng giám đ c, Ch t ch và các thành viên H i đ ng qu n tr c a công ty, T ng công ty 100% v n nhà n c b tuyên b PS không đ c c đ m đ ng các ch c v đó b t k doanh nghi p nhà n c nào, k t ngày công ty, t ng công ty b tuyên b phá s n.
- Ch doanh nghi p t nhân, thành viên h p danh c a Công ty h p danh, Giám đ c ho c T ng giám đ c, Ch t ch và các thành viên H i đ ng qu n tr , H i đ ng thành viên c a doanh nghi p, Ch nhi m và các thành viên Ban qu n tr HTX b tuyên b phá s n không đ c quy n thành l p DN, HTX, không đ c làm ng i qu n lý DN, HTX trong th i h n t 1 đ n 3 n m k t ngày DN,HTX b tuyên b phá s n.
* X lý tài s n c a DN b phá s n:
Khi có quy t đnh tuyên b phá s n DN, tòan b tài s n c a DN b tuyên b phá s n đ c thu h i và bán đ u giá đ chi phí cho vi c phá s n và tr n cho các ch n (ta g i là giá tr tài s n còn l i c a DN). Vi c phân chia giá tr tài s n còn l i c a DN đ c th c hi n theo th t u tiên sau đây:
- Các kho n l phí, chi phí cho vi c gi i quy t phá s n DN.
- Các kho n n l ng, tr c p thôi vi c, b o hi m xã h i và các quy n l i khác theo th a c lao đ ng t p th và h p đ ng lao đ ng đã ký.
- Các kho n n thu .
- Các kho n n cho các ch n trong danh sách ch n .
- N u sau khi đã tr các kh an trên mà tài s n c a DN v n còn thì ph n tài s n còn l i s thu c v ch s h u c a doanh nghi p.
TÓM T T CH NG 8
1. Lu t kinh t trong đi u ki n n n kinh t th tr ng là t ng h p các quy ph m pháp lu t do nhà n c ban hành đ đi u ch nh các quan h kinh t phát sinh trong quá trình t ch c và qu n lý kinh t c a nhà n c và trong quá trình s n xu t kinh doanh gi a các ch th kinh doanh v i nhau
2. i t ng đi u ch nh c a lu t kinh t là nh ng quan h kinh t do lu t kinh t tác đ ng vào bao g m:
- Nhóm quan h qu n lý kinh t
- Quan h kinh t phát sinh trong quá trình kinh doanh gi a các ch th kinh doanh v i nhau.
- Quan h kinh t phát sinh trong n i b m t s doanh nghi p 3. Ph ng pháp đi u ch nh
- Ph ng pháp m nh l nh:
c s d ng ch y u đ đi u ch nh nhóm quan h qu n lý kinh t gi a các ch th b t bình đ ng v i nhau.
- Ph ng pháp tho thu n:
c s d ng đ đi u ch nh các quan h kinh t phát sinh trong quá trình kinh doanh gi a các ch th bình đ ng v i nhau.
4. Các lo i hình doanh nghi p
- Doanh nghi p Nhà n c là t ch c kinh t do Nhà n c s h u toàn b v n đi u l ho c có c ph n, v n góp chi ph i, đ c t ch c d i hình th c công ty nhà n c, công ty c ph n, công ty TNHH.
- Công ty TNHH 1 thành viên là Doanh nghi p do 1 t ch c làm ch s h u (ch s h u Công ty): Ch s h u ch u trách nhi m v các kho n n và các ngh a v , tài s n khác c a doanh nghi p trong ph m vi s v n đi u l .
- Công ty TNHH có t 2 thành viên tr lên là m t t ch c kinh doanh có t cách pháp nhân, trong đó thành viên có th là cá nhân ho c t ch c s l ng thành viên ít nh t là 2 và nhi u nh t không v t quá 50 ng i.
- Công ty c ph n là doanh nghi p trong đó v n đi u l đ c chia thành nhi u ph n b ng nhau g i là c ph n, do nhi u thành viên góp v n thông qua vi c mua c phi u. Công ty c ph n có t cách pháp nhân, đ c quy n phát hành ch ng khoán và ch u trách nhi m tài s n trong ph m vi v n đi u l c a doanh nghi p.
- Công ty h p danh là doanh nghi p mà trong đó ít nh t có 2 thành viên h p danh ch u trách nhi m vô h n b ng toàn b tài s n c a mình v các ngh a v c a Công ty.
- Khái ni m doanh nghi p t nhân Là doanh nghi p do 1 cá nhân làm ch và t ch u trách nhi m b ng toàn b tài s n c a mình v m i ho t đ ng c a doanh nghi p.
- Doanh nghi p liên doanh: doanh nghi p liên doanh là doanh nghi p do hai bên ho c nhi u bên h p tác thành l p t i Vi t Nam trên c s h p đ ng liên doanh ho c hi p đnh ký gi a Chính ph n c CHXHCNVN và chính ph n c ngoài ho c là doanh nghi p do doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài h p tác v i doanh nghi p Vi t Nam, ho c do doanh