1. Khái niệm, vai trò của việc kiểm soát chi phí ñầu tư xây dựng công trình
1.1. Khái niệm:
- Khái niệm chung về kiểm soát chi phí ñầu tư xây dựng công trình (sau ñây gọi tắt là kiểm soát chi phí), ñó là: con người, thông qua phương pháp kiểm soát chi phí thực hiện giám sát sự hình thành chi phí, chi tiêu chi phí trong suốt quá trình ñầu tư xây dựng công trình và ñưa ra các giải pháp cần thực hiện nhằm bảo ñảm chi phí ñầu tư xây dựng công trình nằm trong ngân sách ñã ñược chấp thuận (mà bằng việc bảo ñảm ngân sách này công trình ñạt ñược các mục tiêu hiệu quả như dự tính).
- Kiểm soát chi phí là một quá trình liên tục của chủ ñầu tư thực hiện các hành
ñộng quản lý nhằm bảo ñảm mục tiêu cụ thể là chi phí ñầu tư của dự án nằm trong giới hạn tổng mức ñầu tưñược phê duyệt.
1.2. Vai trò:
- Công tác quản lý, kiểm soát chi phí ñầu tư xây dựng thực hiện không tốt. - Những áp lực từ quá trình toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới và xu thế hộinhập.
2. Mục ñích và yêu cầu của việc kiểm soát chi phí
- Bảo ñảm ñúng giá trị cho ñồng tiền của chủñầu tư bỏ ra phù hợp cho mục ñích
ñầu tư xây dựng công trình, cân bằng giữa chất lượng và ngân quỹñầu tư
- ðảm bảo rằng chi phí phân bổ vào các bộ phận phù hợp với yêu cầu của chủ ñầu tư và nhà thiết kế.
- Giữ cho chi phí nằm trong ngân sách của chủñầu tư.
3. ðiều kiện cần thiết ñể thực hiện quá trình kiểm soát chi phí
- Có cách thức (phương pháp) kiểm soát chi phí phù hợp với ñặc ñiểm, nội dung chi phí theo từng giai ñoạn, công việc của quá trình ñầu tư xây dựng.
- Có công cụ hỗ trợ thích hợp cho việc thực hiện công tác kiểm soát chi phí ñầu tư xây dựng công trình.
- Có các cá nhân, tổ chức tư vấn có ñủ ñiều kiện năng lực thực hiện việc kiểm soát chi phí.
4. Nội dung kiểm soát chi phí ñầu tư xây dựng công trình
4.1. Kiểm soát chi phí trong giai ñoạn trước khi thi công xây dựng. 4.1.1. Trong việc xác ñịnh tổng mức ñầu tư dự án.
4.1.2. Trong việc xác ñịnh dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình. 4.1.3. Trong việc ñấu thầu và lựa chọn nhà thầu.
4.2. Kiểm soát chi phí trong giai ñoạn thực hiện xây dựng công trình. 4.2.1. Trong việc thanh toán hợp ñồng xây dựng.
4.2.2. Kiểm soát chi phí khi quyết toán vốn ñầu tư xây dựng công trình.
5. Tổ chức quản lý việc kiểm soát chi phí ñầu tư xây dựng công trình
5.1. Hình thức tổ chức kiểm soát chi phí
Tuỳ theo quy mô và tính chất công trình, chủ ñầu tư quyết ñịnh việc tổ chức kiểm soát chi phí theo một trong các hình thức sau:
- Chỉñịnh cá nhân là người kiểm soát chi phí. Cá nhân này có thể là người thuộc tổ chức của chủ ñầu tư hoặc thuê từ các tổ chức tư vấn quản lý chi phí nhưng phải có chứng chỉ Kỹ sưñịnh giá xây dựng.
- Chỉñịnh tổ chức tư vấn quản lý chi phí thưc hiện nhiệm vụ kiểm soát chi phí. Tổ chức tư vấn quản lý chi phí này phải có ñủ ñiều kiện năng lực theo quy ñịnh của pháp luật.
5.2. Trách nhiệm của chủ ñầu tư ñối với việc kiểm soát chi phí
ðể bảo ñảm cho việc kiểm soát chi phí ñạt ñược mục ñích cũng như tạo hành lang cho việc xác ñịnh trách nhiệm thì quyền và nghĩa vụ của chủ ñầu tư cần ñược xác
ñịnh cụ thể
5.3. Trách nhiệm của cá nhân, tổ chức tư vấn kiểm soát chi phí
ðể bảo ñảm tính ñộc lập, khách quan cũng như xác ñịnh rõ trách nhiệm của cá nhân, tổ chức tư vấn kiểm soát chi phí thì quyền và nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức tư
vấn này trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm soát chi phí cũng cần ñược xác ñịnh rõ.
Chuyên ñề 6
Phương pháp xác ñịnh dự toán xây dựng công trình (4 tiết)