3. Phơng hớng, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đến năm
3.2.Phơng hớng sử dụng đất.
* Những căn cứ để xây dựng phơng hớng sử dụng đất
Căn cứ vào chủ trơng chính sách lớn của Đảng và chính phủ đối với nông nghiệp và nông thôn. Trong dự thảo báo cáo chính trị trình đại hội 8 của Đảng, một trong những mục tiêu của đất nớc ta đến năm 2000 và 2020 là đẩy mạnh công nghiệp hoá- hiện đại hoá. Nội dung cơ bản của công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong những năm còn lại của thập kỷ 90 là quan tâm đến công nghiệp hoá, hiện đại hóa nông nghiệp và kinh tế nông thôn phát triển toàn diện nông-…
lâm- ng nghiệp gắn với công nghiệp chế biến nông- lâm- thuỷ sản gắn với công nghiệp sản xuất hàng hoá tiêu dùng và hàng xuất khẩu, mở rộng thơng nghiệp dịch vụ cả ở thành thị và nông thôn. Đặc biệt coi trọng sản xuất lơng thực nhằm đảm bảo an toàn lơng thực cho xã nói riêng, góp phần đảm bảo an toàn lơng thực cho quốc gia nói chung. Hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi, từng bớc cơ giới hoá điện khí hoá nông thôn, áp dụng rộng rãi công nghệ sinh học trong sản xuất nông nghiệp. Phát triển công nghiệp chế biến và tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn gần với nguồn nguyên liệu và liên kết với công nghiệp ở đô thị lớn, phát triển các làng nghề làm nghề xuất khẩu và loại hàng dịch vụ. Xây dựng nông thôn mới về giao thông, thuỷ lợi, nhà ở và trờng học, trạm y tế, cơ sở thông tin văn hoá, cấp điện, lắp đặt điện thoại.
Căn cứ vào điều kiện tự nhiên xu thế phát triển và phơng hớng kinh tế xây dựng nông thôn mới của địa phơng.
Căn cứ vào định hớng quy hoạch của thành phố và huyện để xây dựng định hớng của địa phơng cho phù hợp.
Chúng ta đều biết đất đai là một trong những nguồn tài nguyên có hạn không chỉ trong phạm vi một nớc mà còn toàn thế giới nhng khả năng sinh lợi của đất là rất lớn vì vậy cần có một kế hoạch sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý và
hiệu quả nguồn tài nguyên này. Nó không những quyết định tơng lai của nền kinh tế một nớc mà còn đảm bảo cho sự tồn vong của đất nớc nếu không có sự ổn định về chính trị và sự phát triển của xã hội.
Xã Mai Lâm là một xã nông nghiệp có diện tích tự nhiên thuộc loại trung bình trong huyện ( 584,08 ha ) địa hình tơng đối bằng phẳng, cuộc sống của nhân dân tuy đợc cải thiện nhng còn gặp nhiều khó khăn, việc đề ra phơng hớng sử dụng đất sẽ là kim chỉ nam dẫn đến sự phát triển bền vững của địa phơng. Đây là yếu tố tạo cho ngời dân yên tâm đầu t phát triển sản xuất có niềm tin vào tơng lai, xoá bỏ cho họ t tởng an phận với cuộc sống khó khăn, lạc hậu từ đó có hớng phấn đấu tới một tơng lai tốt đẹp hơn.
* Đất nông nghiệp
Xã Mai Lâm có điều kiện địa lý và thiên nhiên khá thuận lợi cho việc phát triển ngành trồng trọt phong phú và đa dạng nhng hiện nay năng suất cây trồng chính cha cao, cha khai thác hết tiềm năng của đất, khả năng tăng vụ khai thác tốt tiềm năng nuôi trồng thuỷ sản. Để khắc phục tình trạng này nhiệm vụ đầu tiên là xã cần phải đầu t nâng cấp và cải tạo hệ thống thuỷ lợi nh kênh m- ơng trạm bơm.
Dân số theo thời gian ngày càng tăng mà diện tích đất tự nhiên lại không thay đổi do đó sẽ gây áp lực mạnh cho đất đai. Hiện nay diện tích đất cha sử dụng của xã là 90,12 ha chiếm 15,4% tổng diện tích đất tự nhiên, vì vậy cần phải đẩy mạnh hơn nữa việc khai hoang mở rộng diện tích đất sản xuất, cố gắng lấy diện tích đất nông nghiệp chuyển sang mục đích sử dụng khác. Trong thời gian quy hoạch đến năm 2010 xã từng bớc tiến hành thâm canh tăng vụ đa 6.307 ha đất một vụ có khả năng cải tạo thành đất 2 vụ, đa 58,4298 ha đất 2 vụ thành đất 3 vụ, đa 1,58 ha diện tích đất hoang bằng cha sử dụng thành đất 1 vụ màu.
Ngoài việc tiến hành thâm canh tăng vụ, cũng cần cải tạo đồng ruộng, đầu t phân bón, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất hoàn thiện hệ thống tới,
tiêu nớc cho cây trồng nhằm ổn đinh và nâng cao năng suất cây trồng, tăng cao sản lợng lơng thực của xã đạt 2752,2 tấn/năm, tăng so với hiện trạng là 2250 tấn/năm, bình quân lơng thực trên khẩu đạt 300 kg.
* Đất ở
Trong quá trình phát triển xã hội thì sự phát triển dân số gia tăng số hộ dẫn đến sự mở rộng đất khu dân c là điều tất yếu. Mai Lâm là xã thuộc huyện ngoại thành chịu ảnh hởng rất lớn của sự đô thị hoá, lấn chiếm các diện tích đất khác làm nhà ở. Việc phát triển mơ rộng khu dân c trên cơ sở Luật đất đai, các văn bản pháp luật có liên quan trên cơ sở phát triển sao cho phù hợp với tình hình thực tiễn của xã, tốc độ đô thị hoá của khu vực, hạn chế thấp nhất việc lấy đất sản xuất nông nghiệp đặc biệt là đất canh tác hàng năm sang làm nhà ở, cần tận dụng diện tích đất trống đất hoang để xây dựng cơ bản trong các điểm dân c đã hết ý nghĩa sử dụng. Để đảm bảo công bằng xã hội, chấp hành nghiêm chỉnh Luật đất đai việc cấp đất ở mới phải đảm bảo đúng nguyên tắc, đúng tiêu chuẩn, đúng đối tợng và đúng mục đich sử dụng. Theo dự tính đến năm 2010 diện tích đất ở của xã sẽ là 55,3 ha tăng so với hiện nay là 1,83 ha.
* Đất chuyên dùng
Trong những năm quy hoạch cần u tiên quỹ đất cho giao thông nhằm mục đích mở rộng, nâng cấp và cải tạo làm mới một số tuyến đờng trong xã nh đờng liên thôn Lê Xá- Lộc Hà, đờng từ quốc lộ vào thôn Lộc Hà và tuyến đờng từ UBND xã tới thôn Du Nội, ngoài ra còn phải bê tông hoá các tuyến đờng thôn xóm nhất là thôn Lê Xá để phục vụ việc đi lại sinh hoạt của nhân dân. Dự kiến đến năm 2010 diện tích làm đờng giao thông sẽ tăng thêm 0,72 ha
+ Đất thuỷ lợi
Để khai thác triệt để tiềm năng đất nông nghiệp của xã, nâng cao hệ số sử dụng đất, tạo điều kiện cho việc thâm canh tăng vụ thì trong tơng lai xã cần có kế hoạch nạo vét tu sửa các tuyến kênh mơng hiện có, đồng thời làm một số
công trình mơng tiêu để hạn chế tình trạng ngập lụt vào mùa ma. Dự kiến trong tơng lai diện tích đất thuỷ lợi sẽ tăng là 0,06 ha.
+ Đất xây dựng cơ bản
Trong tơng lai quỹ đất cho xây dựng cơ bản của xã tăng lên đáng kể, cụ thể là xây dựng thêm 1 sân vận động có diện tích là 5000 m2, cho y tế, xây dựng thêm 1 nhà văn hoá của xã với diện tích là 400 m2, mở rộng chợ Dốc Vân 1000 m2.
+ Các loại đất chuyên dùng khác
Trong tơng lai diện tích đất nghĩa địa tăng lên, trong giai đoạn quy hoạch diện tích đất nghĩa địa tăng 0,9 ha. Nh vậy chỉ tính đến năm 2010 diện tích đất chuyên dùng của xã sẽ là 123,81 ha tăng so với hiện trạng là 2.51 ha.
+ Đất cha sử dụng
Sau thời gian sử dụng xã Mai Lâm còn tồn tại nhiều diện tích đất hoang hoá, nhất là ao hồ mặt nớc hoang lên tới 15,87 ha.
Hiện trạng xã có 3,99 ha đất cha sử dụng khác, diện tích này manh mún đợc chia thành từng miếng thửa nhỏ nằm rải rác trên khắp địa bàn của xã, chúng nằm lẫn trong diện tích đất canh tác và khu dân c.
Để nâng cao hiệu quả sử dụng đất cần phải xây dựng kế hoạch thâm canh tăng vụ và cải tạo đất hoang hoá. Đầu tiên phải khảo sát đất hoang hoá, đánh giá chi tiết mức độ cải tạo, mục đích sử dụng sau cải tạo.
Dự kiến trong tơng lai chúng tôi sẽ tiến hành cải tạo 3,07 ha đất hoang cha sử dụng khác để trồng các loại rau và 15,87 ha đất mặt nớc hoang cha sử dụng vào cấy lúa 1 vụ, cố gắng giảm tối đa diện tích đất cha sử dụng trong giai đoạn quy hoạch tới mức thấp nhất với khả năng cho phép.