quả cỏc nguồn vốn trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam.
Để cú thể huy động được tối đa cỏc nguồn vốn trong nước Nhà nước cần phải thực hiện cỏc biện phỏp sau:
1.1Cần phải giải quyết mối quan hệ giữa tớch lũy và tiờu dựng, cú chớnh sỏch tiờu dựng hợp lý.
1.2 Khuyến khớch, tạo điều kiện thuận lợi cho sự hỡnh thành và phỏt triển của tất cả cỏc doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.
1.3 Đầu tư chiều sõu đồng bộ húa mỏy múc thiết bị hiện đại để tăng cụng suất sử dụng thực tế.
1.4 Xõy dựng hệ thống phỏp luật thống nhất và bỡnh đẳng giữa cỏc thành phần kinh tế, xúa bỏ sự bao cấp đối với cỏc thành phần kinh tế quốc doanh và tư tưởng kỳ thị đối với thành phần kinh tế ngoài quốc doanh. Hoàn chỉnh cỏc định chế và sở hữu vốn, tài sản, về thừa kế, chuyển nhượng, về nghĩa vụ đối với Nhà nước, ...một cỏch cụng khai, rừ ràng, thống nhất và ổn định.
1.5 Tiếp tục đưa thờm hàng húa vào thị trường chứng khoỏn, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho hoạt động và sự phỏt triển của thị trường chứng khoỏn,khuyến khớch liờn doanh liờn kết, phỏt hành cổ phiếu để huy động vốn,tiện tệ húa cỏc quan hệ kinh tế .
1.6 .Coi trọng cỏc nguồn vốn trong dõn cư, khuyến khớch mọi người dõn, mọi hộ gia đỡnh bỏ vốn kinh doanh sản xuất, phõn tớch đặc điểm, cơ cấu nguồn vốn này và đề ra cỏc biện phỏp cụ thể bao gồm cả biện phỏp về tõm lý, chớnh trị và biện phỏp kỹ thuật để khuyến khớch nhõn dõn đầu tư vào sản xuất. Muốb vậy cần phải:
- Khuyến khớch mọi người làm giàu chớnh đỏng, tụn trọng tõm lý tập quỏn từng vựng, từng dõn tộc.
- Nhà nước bảo đảm tài sản và giữ bớ
mật tài sản chớnh đỏng của mọi người dõn. - Đơn giản húa cỏc thủ tục đăng ký kinh doanh, cú chế độ miễn, gỉam thuế đối với cỏc ngành, lĩnh vực khuyến khớch đầu tư.
1.7 Định hướng và cú chớnh sỏch, chế độ rừ ràng về việc khai thỏc cú hiệu quả cỏc nguồn lực về vốn, lao động tài nguyờn thiờn nhiờn và chất xỏm, đú là những nguồn lực vụ giỏ cú thể tạo ra bước nhảy vọt về sự tăng trưởng của nền kinh tế.
1.8 Sử dụng mạnh mẽ cỏc cụng cụ thuế, cụng cụ tài chớnh khỏc trong việc khuyến khớch đầu tư và tỏi đầu tư từ lợi nhuận.
- Phải kiềm chế lạm phỏt trong một mức độ vừa phải để khuyến khớch tư nhõn bỏ vốn ra kinh doanh sản xuất.
- Sử dụng linh hoạt cụng cụ lói suất để cú thể huy động vốn nhàn rỗi, đồng thời chống lạm phỏt.
- Thực hiện việc sắp xếp lại cỏc doanh nghiệp Nhà nước.
Đối với vốn nước ngoài.
Vốn nước ngoài khụng tự động chảy vào cỏc nước đang phỏt triển. Để cú thể huy động được vốn nước ngoài trong điều kiện cạnh tranh quyết liệt trờn thị trường vốn quốc tế, chỳng ta cần phải thực hiện cỏc biện phỏp thớch hợp nhằm tạo ra sự hấp dẫn đối với cỏc đối tỏc nước ngoài. Ở phần trờn ta đó đưa ra những biện phỏp đối với từng nguồn vốn nước ngoài cụ thể. Trong phần này ta chỉ đưa ra biện phỏp chung cho những nguồn vốn này.
2.1Tạo lập ổn định kinh tế vĩ mụ để huy động cú hiệu quả nguồn vốn nước ngoài.
Về phương diện lý thuyết, tạo lập ổn định vĩ mụ là nền tảng căn bản để cú sự tăng trưởng lõu bền, do đú cũng là để huy động vốn nước ngũai nhiều hơn. Ở đõy ta xột
đến 3 biến số vĩ mụ cú tỏc động trực tiếp và mạnh mẽ nhất tới sự ổn định vĩ mụ là: lạm phỏt, tỷ giỏ hối đoỏi, thõm hụt ngõn sỏch.
- Chống lạm phỏt: đõy là mục tiờu hàng
đõu trong sự duy trỡ ổn định kinh tế vĩ mụ, là điều kiện thiết yếu để giải quyết vấn đề vốn nước ngoài. Trong chiến lược dài hạn, sự ổn định này lại giả định một định hướng tăng trưởng hợp lý và khả năng điều tiết vĩ mụ cú hiệu quả của Chớnh phủ, với khõu trung tõm là điều hành chớnh sỏch tiền tệ.
- Vấn đề tỷ giỏ hối đoỏi: cú thể núi
rằng đõy là một trong những khõu nối tiền tệ quan trọng bậc nhất giữa hai vế của phương trỡnh gồm hai biến số: tăng trưởng và ổn định. Tỷ giỏ hối đoỏi tỏc động đến việc huy động vốn nước ngoài hoặc là trực tiếp (vốn vay trở nờn đắt hơn hay rẻ hơn theo thời gian), hoặc giỏn tiếp (thỳc đẩy hoặc kiềm chế tăng trưởng xuất khẩu). Để thu được lợi ớch tổng thể, dài hạn, cần cú sự kết hợp linh hoạt giữa cỏc mục tiờu dài hạn và ngắn hạn trong quan hệ tỷ giỏ.
- Vấn đề thõm hụt ngõn sỏch: thõm hụt ngõn sỏch cú thể dẫn tới rối loạn kinh tế vĩ mụ hay hiểm họa bựng nổ lạm phỏt. Giải phỏp tối ưu và căn bản nhất để ngăn ngừa thõm hụt ngõn sỏch là phải kỡm giữ mức thõm hụt thấp. Do đú, về mặt chiến lược, yờu
cầu cấn bằng thu chi ngõn sỏch bằng cỏch kiểm soỏt chặt chẽ chi tiờu Chớnh phủ, cố gắng mở rộng nguồn thu ngõn sỏch.
Sự ổn định của mụi trường chớnh trị: mọt đất nước cú tỡnh hỡnh chớnh trị ổn định thỡ sẽ cú lợi thế hơn cỏc nước khỏc trong việc thu
hỳt vốn nước ngoài. Việt Nam là một trong những nước cú nền chớnh trị ổn định nhất
thế giới. Đõy là một lợi thế được xõy dựng lờn từ truyền thống dõn tộc lõu đời. Trong thời gian tới chỳng ta cần phải tận dụng, gỡn giữ, phỏt huy nú.
2.3 Tạo mụi trường phỏp lý thuận lợi cho sự phỏt triển của vốn nước ngoài.
- Cần tạo ra sự bảo đảm về mặt phỏp lý đối với quyền sở hữu tài sản tư nhõn và mụi trường cạnh tranh lành mạnh (sự bỡnh đẳng giữa cỏc chủ thể kinh tế trong hoạt động kinh doanh), tạo nờn sức hấp dẫn đặc biệt đối với cỏc nhà đầu tư và cho vay quốc tế.
- Cần hoàn thiện quy chế phỏp lý của việc phõn chia lợi nhuận và quyền hồi hương lợi nhuận đối với cỏc hỡnh thức vận động cụ thể của vốn nước ngoài.
- Cần lưu ý đến những quy định phỏp lý cụ thể cú liờn quan đến việc làm thuận lợi húa mụi trường vận động của vốn. Cỏc đạo luật về quyền sở hữu đất đai, quyền chuyển
nhượng và thuờ mướn đất, quy chế về trọng tài kinh tế.
2.4 Chuẩn bị nguồn vốn đối ứng đủ và kịp thời khi đặt chương trỡnh vay mượn quốc tế.
Nhiệm vụ cú liờn quan là cần xỏc định rừ tiến độ vốn chảy vào để cú cỏc giải phỏp huy động vốn trong nước kịp thời. Cỏc giải phỏp này bao gồm trong cơ chế kớch thớch tiết kiệm và huy động vốn tập trung qua ngõn hàng. Chỳng liờn quan đến toàn bộ hệ thống điều tiết vĩ mụ thụng qua cỏc cụng cụ tiờn tệ.
2.5 Nõng cao hiệu quả sử dụng vốn trong nền kinh tế.
Việc sử dụng cú hiệu quả lượng vốn đó huy động được cho nền kinh tế là một cụng việc hết sức khú khăn song nú lại là yếu tố quan trọng hàng đầu. Nú là tiờu thức đỏnh giỏ mức độ tăng trưởng bền vững của nền kinh tế và là một điều kiện cơ bản để huy động được một lượng vốn mới, đặc biệt là vốn từ nước ngoài. Muốn vậy cần phải:
- Cải tạo nõng cấp cơ sở hạ tầng. Hệ thống này bao gồm cả lĩnh vưc thụng tin, lĩnh vực tài chớnh-ngõn hàng.
- Đầu tư phỏt triển cỏc cơ sở, cỏc ngành kinh tế trọng điểm, cú hàm lượng vốn và kỹ thuật cụng nghệ cao.
- Bự đắp thõm hụt trong cỏn cõn thanh toỏn quốc tế.
Việc chuẩn bị địa bàn, mụi trường trong nước thuận lợi để vốn nước ngoài cú thể phỏt huy tỏc dụng cũng cú một giỏ trị lớn. Trong bối cảnh quốc tế hiện nay, do khả năng biến đổi nhanh chúng của khoa học-cụng nghệ, của nhu cầu thị trường, một cơ cấu kinh tế cú hiệu quả xột trờn quan điểm nền kinh tế mở, phải cú khả năng sịch chuyển nhanh chúng và thỏa món cỏc đũi hỏi của mụ thức cạnh tranh hiện đai. Chỉ khi đú, nú mới tự nẩy sinh ra sức hỳt mạnh mẽ đối với cỏc dũng vốn nước ngoài.