cấu kinh tế trong nông nghiệp 1995-1999.
Những thành tựu và kết quả thu đợc trong giai đoạn 1995-1999 của nông nghiệp nớc ta cùng với chính sách công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và phát triển nông thôn có những hạn chế và tồn tại cần đợc khắc phục đa nền kinh tế Việt Nam nói chung và nông nghiệp nông thôn nói riêng phát triển đi lên
+Một là: trong quá trình thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn việc đẩy mạnh thực hiện quá trình này góp phần phát triển đợc nền nông nghiệp Việt Nam thế nhng xét một cách tổng thể thì lao động thủ công vẫn còn phổ biến, trình độ khoa học công nghệ còn thấp, thua kém nhiều nớc trong khu vực và trên thế giới.
Đất nớc ta xuất phát từ nền nông nghiệp độc canh, dân số đông, tỷ lệ dân c sống ở khu vực nông thôn còn lớn, chính vì vậy để chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá thì mang nhiều khó khăn. Những khó khăn này có thể giải quyết đợc nhng đòi hỏi có thời gian thì mới khắc phục chúng đợc. Hơn nữa, đất nớc ta còn nghèo, trải qua chiến tranh gần 30 năm, việc khắc phục nền kinh tế rất khó khăn, kinh tế lạc hậu, công nghệ kỹ thuật có những bớc tiến mới mở đờng cho sự phát triển thế nhng so với những n- ớc khác trong khu vực và trên thế giới là còn lạc hậu, do có sự chuyển giao công nghệ từ những nớc phát triển sang những nớc kém phát triển hơn.
+Hai là: thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp - nông thôn để thúc đẩy thành nhiều vùng sản xuất hàng hoá tập trung chuyên canh nh- ng trong nhiều lĩnh vực sản xuất còn phân tán manh mún, quy mô sản xuất hộ gai đình rất nhỏ, về lâu dài có thể gây trở ngại cho quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.
Chính sách phát triển nông nghiệp của Đảng và nhà nớc đa ra nhằm xây dựng một nền nông nghiệp phát triển theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, vấn đề quy mô sản xuất của hộ gia đình còn mới, cho nên nó mới chỉ là thời gian đầu phát triển, còn nhỏ, phân tán và manh mún. Hiện nay với khoảng hơn 10 triệu hộ nông dân có quy mô diện tích bình quân quá thấp vào khoảng 0,8 ha/ hộ, đất đại lại phân tán, manh mún với trên 100 triệu thửa, chỉ thích hợp sử dụng lao động thủ công, việc cơ giới hoá hết sức khó khăn. Điều này nếu không có giải pháp từng bớc tập trung đất đai thì không thể công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp có hiệu quả, nhất là Đồng bằng Sông Hồng và Miền trung.
+Ba là trong công nghệ chế biến nông, lâm thuỷ sản vừa qua đã có bớc tăng trởng đáng kể nhng nhìn một cách tổng quan còn nhỏ bé phân tán, trình độ
công nghệ thấp, sản phẩm chế biết đạt chất lợng cha cao, khả năng cạnh tranh còn nhiều hạn chế.
Ta biết đợc nền kinh tế trong thời gian gần đây có sự phát triển nhng sự phát triển vẫn cha ổn định và bền vững. Cơ cấu ngành đã có sự thay đổi và đặc biệt trong nông nghiệp đã có sự chuyển đổi cơ cấu kinh tế. Công nghệ khoa học kỹ thuật nớc ta còn thấp và lạc hậu, chính điều này làm lên những ảnh hởng cho các ngành khác, nh ngành chế biến nông sản, ngành này phụ thuộc rất nhiều vào công nghệ kỹ thuật. Chất lợng chế biến một số ngành nh chè, mía đờng, rau quả, thịt cha cao, mặt hàng còn đơn điệu, tính cạnh tranh kém , giá trị thấp, giá xuất khẩu thờng thấp hơn giá thị trờng thế giới cùng loại 10-15 %.
Mặt khác là do quy hoạch và đầu t mới cho công nghệ chế biến cha tơng xứng. Hệ số đổi mới thiết bị thời gian qua chỉ đạt 7%/năm (bằng 1/3-1/2 mức tối thiểu của cả nớc).
+Bốn là trong giai đoạn 1995-1999, ngành nghề nông nghiệp đang phát triển nhanh, đóng góp quan trọng trong việc tạo việc làm, thế nhng quy mô nhỏ bé, công nghệ, kỹ thuật, chất lợng sản phẩm còn thấp. Ngành nghề chủ yếu là loại hình kinh tế hộ (97,1%) quy mô nhỏ bé, vốn ít, trình độ tay nghề còn thấp, và bắt đầu từ năm 1996 và năm 1997, sự phát triển ngành nghề ở nông thôn có xu hớng giảm sút do gặp nhiều khó khăn về thị trờng và khả năng cạnh tranh.
+Năm là cơ cấu kinh tế nông nghiệp , nông thôn đã có sự chuyển dịch nhng còn chậm, tỷ trọng nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế còn cao
+Sáu là: thị trờng tiêu thụ nông sản và hàng hoá nông nghiệp và nông thôn phát triển không ổn định, sản xuất nông nghiệp tăng hầu hết các mặt nhng thị trờng tiêu thụ khó khăn, nông sản hàng hoá ứ đọng, giá cả tụt xuống thấp.
+Bảy là vốn đầu t cha đáp ứng đợc nhu cầu nông nghiệp và nông thôn. +Tám là phát triển sản xuất tăng trởng kinh tế có sự gắn bó với bảo vệ tài nguyên và môi trờng. Tình trạng tài nguyên thiên nhiên nh đất, nớc, rừng, biển bị khai thác quá mức, ảnh hởng xấu đến môi trờng sinhh thái…
1951 1955 1975 1985 1999
Nông-lâm-thuỷ sản 71 43 36 40 25
Công nghiệp -xây dựng 7 15 24 27 35
Phần iii: giải pháp và xu hớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp 2001-2005
i. những vấn đề đặt ra và phơng hớng chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp 2001-2005
Trong những năm vừa qua, nền kinh tế nông nghiệp nớc ta đã thu đợc những thành tựu đáng kể, vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đã và đang diễn ra theo xu hớng tích cực, giảm tỷ trong nông nghiệp trong nông thôn, tăng tỷ trọng công nghiệp và xây dựng, tăng tỷ trọng dịch vụ. Bên cạnh đó còn những vấn đề cần tiếp tục phải giải quyết nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung và chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nói riêng.
Một là: cơ cấu ktt nông nghiệp cần đợc xác lập và chuyển dịch theo hớng từ một nền nông nghiệp độc canh chuyển sang một nền nông nghiệp đa canh, phát triển sản xuất hàng hoá với ngành nghề đa dạng.
Do cósự phát triển không đều giữa các vùng trong nớc, do sinh thái của từng vùng khác nhau cho nên quá trình diễn ra không theo xu hớng nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ mà quá trình đó diễn ra theo trình tự từ việc phá thể độc canh lúa chuyển sang đa canh lúa, màu, phát triển chăn nuôi b- ớc tiếp theo mới phát triển đợc các ngành tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ. Xu h- ớng chung trong chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp - nông thôn là: tỷ trọng nông nghiệp ngày càng giảm và tỷ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ ngày càng tăng.
Hai là: thực hiện quá trình công nghiệp hoá và hiện đại hoá trong nông nghiệp - nông thôn, vấn đề lao động ở đây chủ yếu là lao động thủ công, trình độ khoa học kỹ thuật còn lạc hậu.
+Lực lợng làm nông nghiệp chiếm 70%, chủ yếu tập trung ở ngành trồng trọt. Số lao động làm công nghiệp và dịch vụ chỉ có khoảng 14%-15%. Lao động làm nghề đánh bắt, nuôi trồng thuỷ sản chiếm 14%.
+Việc chuyển giao khoa học kỹ thuật và công nghệ thờng diễn ta theo xu hớng từ những nớc có nền công nghiệp phát triển những công nghệ lỗi thời cho những nớc kém phát triển hơn. Nớc ta nhập công nghệ của những nớc phát triển song không tránh khỏi nhập phải công nghệ lạc hậu, lỗi thời.
Ba là nhiều lĩnh vực sản xuất nông nghiệp còn phân tán, manh mún, quy mô sản xuất hộ gia đình còn nhỏ.
+Đất đai bị phân tán, không có sự hợp nhất, thích hợp cho lao động thủ công, không thể thục hiện đợc quá trình cơ giới hoá.
+Quy mô diện tích đất tính bình quân 0,8ha/hộ, khó khăn trong việc phát triển sản xuất nông nghiệp cũng nh các ngành khác.
Bốn là: công nghệ chế biến nông, lâm thuỷ sản còn nhỏ bé, trình độ công nghệ thấp, sản phẩm chế biến đạt chất lợng cha cao, khả năng cạnh tranh còn yếu.
+Quy mô phát triển của ngành công nghệ chế biến chỉ tập trung ở một số vùng trọng điểm, nên nhỏ bé so với việc phát triển kinh tế nói chung.
+Trình độ công nghệ trong công nghiệp chế biến lạc hậu, không đáp ứng đợc yêu cầu về kỹ thuật, năng suất sản phẩm có sức cạnh tranh trên thị trờng quốc tế. Dẫn đến chất lợng chế biến, tinh chế các sản phẩm nông nghiệp bị hạn chế cha đủ điều kiện để đa sản phẩm cạnh tranh trên thế giới nh việc tinh chế gạo, cà phê, đờng, chè, sản phẩm thịt hộp, thuỷ sản…
Năm là: thị trờng tiêu thu nông sản và hàng hoá nông nghiệp - nông thôn không ổn định, sản xuất nông nghiệp tăng, hầu hết các nhng thị trờng tiêu thụ khá khó khăn
Sáu là: vấn đề về vốn đầu t cha đáp ứng đợc nhu cầu phát triển nông nghiệp - nông thôn.
Nhiều vùng, khu vực cần có sự đầu t cho sự phát triển nông nghiệp, song tỷ trọng vốn đầu t ngày một giảm xuống, không đáp ứng đợc yêu cầu phát triển của nông nghiệp.
Bảy là: vấn đề môi trờng và bảo vệ tài nguyên vẫn cha đợc xúc tiến mạnh, việc phát triển sản xuất vẫn cha gắn bó với việc phát triển tài nguyên.
+Khai thác tài nguyên thiên nhiên nhằm phát triển cho một số ngành, song sự khai thác này không khoa học, khai thác ồ ạt và bừa bãi.
Tám là: cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn đã có đợc sự chuyển dịch nhng diễn ra chậm chạp, tỷ trọng nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế còn cao.
Chín là: trình độ dân trí thấp, ảnh hởng đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung, kinh tế nông nghiệp - nông thôn nói riêng.