Cụ thể là:
7.3 Quản lý các dịch vụ khác:
Hiện nay, Hà Nội (cùng với thành phố Hồ Chí Minh) đợc đánh giá là đô thị cấp đặc biệt của cả nớc, với tiêu chí tạo điều kiện tốt cho công dân của mình ở những khía cạnh nh: Văn hoá, chăm sóc y tế, giáo dục, thu nhập, nhà ở, chất lợng môi trờng, công bằng, an toàn xã hội, dân chủ, dịch vụ giải trí...Các vấn đề đó đang đợc đặt ra hết sức cấp thiêt tại các khu chung c ở Hà Nội.
Ngày nay, hoà nhập vơi xu thế của thời đại, với phơng châm phát triển bền vững( kết hợp kinh tế Xã hội- môi tr– ờng trong đó con ngời đ- ợc đặt ở ví trí trung tâm) thì vấn đề quản lý môi trờng tại các khu chung c đợc quan tâm hàng đầu.
Theo đó, ban quản lý cần có các giải pháp thích hợp để quy hoach, xây dựng cải thiện môi trờng các khu chung c, tạo tâm lý an tâm cho ngời dân khi sống tại đây
Thứ nhất: Cải tạo cảnh quan kiến trúc.
Để tạo các không gian đẹp và là nơi vui chơi giải trí của khu ở, tr- ớc hết cần dọn sạch các bãi chứa rác, các công tỉnh xây dựng lấn chiếm trong khu... Tiếp theo, nên thiết kế cải tạo xây dựng thành xân vờn phục vụ vui chơi giải trí cho nhân dân trong khu chung c. Công việc này gặp rất nhiều khó khăn về kinh phí đấu t nh giải toả các chợ cóc, quầy bán... vì vậy, việc đầu tiên là ban quản lý nên tích cực tuyên
truyền vận động ngời dân nhận thức đợc vấn đề, thuyết phục họ tham gia đóng góp công lao động cũng nh một phần kinh phí kết hợp với nhà nớc và chính quyền địa phơng, theo phơng thức nhà nớc và dân cùng làm. Hơn nữa, mặt ngoài của nhà ở trong khu chung c cũng cần đợc chỉnh trang lại theo thiết kế thống nhất, tạo cảnh quan đẹp cho toàn bộ khu nhà.
Thứ hai: Quản lý vấn đề cấp nớc
Ban quản lý nên kiểm tra hệ thống cấp nớc, phát hiện các điểm rò rỉ trên tuyến và các đờng ống tự lắp để xử lý và sửa chữa. Bên cạnh đó phải thau rửa bảo dỡng thờng xuyên các bể nớc công cộng cũng nh tại các hộ gia đình. Đẩy mạnh công tác truyền thông và xử phạt nghiêm minh những trờng hợp vi phạm nội quy đã đợc quy định trớc.
Về lâu dài cần đầu t nâng cấp, thay mới mở rộng hệ thống cấp n- ớc tiến tới tự chủ kinh doanh trong ngành nớc, sử dụng công nghệ tiên tiến phù hợp với điều kiện nớc ta.
Thứ ba: Quản lý vấn đề thoát nớc
Ban quản lý nên có kế hoạch kiểm tra sửa chữa những đoạn cống bị h hỏng, nạo vét khơi thông dòng chảy chống úng ngập cục bộ, thông hút toàn bộ mạng lới cống và các bể phốt (có khu từ khi xây dựng tới nay cha đợc thông hút lần nào). Kinh phí thông hút sửa chữa lần đầu cần có sự hỗ trợ một phần của nhà nớc và chính quyền địa ph- ơng, các lần sau do dân bỏ ra. Ban quản lý cũng nên lập kế hoạch chống lấn chiếm và giải toả các công trình xây dựng làm hỏng các công trình thoát nớc, bảo tồn các khu đất trống, sân chơi trồng nhiều cây, thảm cỏ, giảm diện tích đổ bê tông nhựa nhằm đảm bảo việc
thoát nớc nhanh (ngấm tại chỗ, giảm lợng nớc ma chảy tràn trên mặt đất).
Ban quản lý cần có quy hoạch tổng thể hệ thống thoát nớc từ khâu thu, dẫn và xử lý giác thải, cần tách hệ thống thoat nớc riêng, không thoát nớc chung nh hiện nay. Đầu t xay dựng các trạm xử lý nớc thải cho các khu dân c cần có cơ chế chính sách quản lý nớc thải hợp lý, kinh phí để xử lý nớc thải đợc tính vào giá nớc cấp.
Thứ t : Quản lý thu gom chất thải rắn
Ban quản lý thự hiện phân loại rác thải tại các hộ gia đình, chủ yếu thành ba loại: Vô cơ, hữu cơ và độc hải (vì các loại tái chế hoặc xử dụng lại đã đợc đội quân đồng nát, bới giác phân loại và thu gom). Việc thu gom vẫn dùng xe gom gõ kẻng là chính, nhng với 2 xe khác nhau để phân loại vô cơ và hữu cơ. Có thể kết hợp thu gom thủ công với xe cơ giới rồi vận chuyển đến nơi xử lý nh mô hình ở Thanh Xuân đang thực hiện. Về lâu dài, cần thực hiện mô hình tự quản của khu dân c, hoặc xã hội hoá thu gom rác thải nh một số nơi đã thực hiện.
Thứ năm: Quản lý chống ô nhiễm không khí, bụi, tiếng ồn
Giải pháp hạn chế chủ yếu: Tổ chức thông gió hợp lý cho các căn hộ trong chung c nh: ống khói, chụp hút khói, mùi trong bếp và khu vệ sinh, có sử dụng quản hút, chuyển dần xử dụng đung tham củi sang đun điện hoặc ga, các thùng rác cần có nắp đạy kín. Hơn nữa, nên trồng nhiều cây xanh tạo thành vành đai cây xanh xung quanh khu để ngăn bụi, tiếng ồn và khí độc hại từ các khu công nghiệp. Có các biện pháp hạn chế, đa ra ngoài khu ở các hộ và cơ sở sản xuất thủ công nghiệp, kiểm soát chặt chẽ tiếng ồn đối với các nhà hàng.
Bên cạnh đó, để đảm bảo an toàn và đáp ứng nhu cầu sử dụng phải bố trí đủ điện tổng cung cấp chiếu sáng cho toà nhà và phải có thiết bị đóng, ngắt tự động. Ban quản lý cũng nên sử dụng hệ thống các thông tin liên lạc va truyền thanh để cập nhật thông tin tới từng căn hộ. Vấn đề cần đợc quan tâm nữa là: Lắp đặt hộp vòi chữa cháy, chờ chữa cháy và bình bọt chữa cháy ở mỗi tầng tại các sảnh cầu thang.
Nh chúng ta đã biết: Một toà nhà chung c cao tầng hiện đại, về mặt lý thuyết phải đảm bảo không gian khép kín không chỉ trong từng căn hộ độc lập mà còn đòi hỏi sự hoàn chỉnh của toàn bộ toà nhà. Cuộc sống của c dân trong toà nhà ngoài thời gian hoạt động xã hội, gần nh gắn liền với căn nhà và các không gian có chức năng công cộng nh: Giao thông tĩnh, kho tàng, hệ thống cửa hang, công trình thể thao, văn hoá, giải trí cộng đồng... Đó chính là không gian công cộng trong chung c. Việc tổ chức các không gian nh vậy đòi hỏi phải có những nghiên cứu nhất định sao cho vừa đảm bảo tính khoa học vừa đảm bảo tính quy phạm, quy chuẩn xây dựng cũng nh vừa phù hợp với xu thế phát triển kinh tế xã hội chung, vừa phù hợp với phong tục tập–
quán dân tộc và các yếu tố tự nhiên khác có tính đặc thù của Việt Nam.
Theo chúng tôi, ngày nay do sự phát triển đi lên của xã hội, phơng tiện giao thông cá nhân ngày càng nhiều, ngời ta không thể đa hết xe đạp xe máy ... lên các căn hộ nh trớc nữa, đòi hỏi phải có thêm diện tích cho loại phơng tiện giao thông này. Vì vậy, ban quản lý các khu nhà chung c nên bố trí sử dụng tầng hầm làm nơi trông giữ phơng tiện đi lại cho ngời dân. việc trông giữ các loại phơng tiện này phải có cách quản lý thật chặt chẽ, tránh để tình trạng mất cắp, gâp ảnh hởng đến
cuộc sống của ngời dân. Muốn vậy, phải đề ra kế hoạch luân phiên thay ca trông giữ xe, có chế độ bồi dỡng hợp lý cho những ngời trông giữ ca đêm, và kiểm tra nghiêm ngặt tình hình sử dụng phơng tiện đi lại của ngời dân
Một vấn đề cần đợc quan tâm khác là: Ban quản lý nên đề ra kế hoạch sử dụng tầng một làm địa bàn kinh doanh các dịch vụ, mở siêu thị, đáp ứng nhu cầu mua sắm hàng ngày của ngời dân. Tại đây ngời dân có thể lựa chọn các hàng hoá theo ý muốn một cách thuận tiện với chi phí vừa phải, hợp lý.
Ngoài ra, ban quản lý cũng nên tổ chức không gian sinh hoạt cộng đồng. Cụ thể là: Vùng sinh hoạt nghỉ ngơi cho ngời già: là các ghé đá dới các hàng cây thoáng mát hay những giàn cây. Chỗ nghỉ của ngời già cần đợc bố trí liền với không gian chơi của trẻ để làm cho cuộc sống của họ vui tơi hơn. Ngoài ra phải tổ chức không gian trống vạn năng: Dùng để sinh hoạt cộng đồng nh hội họp của tổ dân phố, họp đôi thiếu niên, đoàn thanh niên, ăn uống trong ngày ma chay, cới xin, chơi bóng bàn, cầu lông...Tại đây, ngoài việc thoả mãn các nhu cầu sinh hoạt, các c dân trong toà nhà chung c còn có điều kiện gặp gỡ thân mật trong tình xóm giềng thân thiêt vốn là truyền thống tốt đẹp của dân tộc Việt Nam.
Bên cạnh việc đáp ứng các nhu cầu hàng ngày thì việc chăn lo sức khoẻ của ngời dân của ban quản lý cũng là việc làm không thể thiếu. Ban quản lý nên thành lập trung tâm y tế ngay tại khu chung c, có kế hoạch mời các bác sỹ, các y tá có kinh nghiệm khám chữa bệnh thờng xuyên cho ngời dân, kịp thời chữa trị các bệnh phát sinh vf cung cấp thuốc đến cho từng ngời bệnh. Đối với các hộ có ngời cao tuổi,
nên lập danh sách đầy đủ và hàng tháng khám bệnh định kỳ, theo dõi sức khoẻ cho họ, một mặt giúp họ nâng cao thể chất, mặt khác tạo điều kiện cho ngời thân của họ yên tâm công tác, học tập và làm việc. Ban quản lý cũng cần có chế độ tiền lơng thoả đáng cho các bác sỹ, y tá để phần nào nâng cao tinh thần, trách nhiệm của các bác sỹ, y tá đó trong công việc chăm sóc sức khoẻ ngời dân. Theo chúng tôi đó là vấn đề thiết thực cần đợc thực hiện có hiệu quả trong giai đoạn hiện nay tại các khu chung c.
Tuy nhiên việc tổ chức quản lý các dịch vụ sẽ không đợc hoàn thiện nếu không có sự tham gia tích cực của ngời dân. Ban quản lý nên phát huy tiềm năng và khả năng tham gia của ngời dân, vì không những biến tiềm năng lao động của ngời dân thành sản phẩm vật chất của xã hội, mà còn tạo ra đợc sản phẩm của chính họ. Nếu ban quản lý thực họn tôt giải pháp này thì sẽ mang lại nhiều u điểm.
-Thoả mãn tốt nhất những yêu cầu của cộng đồng vì họ đợc tham gia vao thiết kế va xây dựng theo tởng và mong muốn của họ, phù hợp với lối sống và nhu cầu sử dụng, với quan niệm về vẻ đẹp và ngời ta cảm thấy thoải mái trong môi trờng sống của mình.
-Đạt hiệu quả về mặt kinh tế, giảm bơt đầu t của nhà nớc khi ngời dân có trách nhiệm với chính họ, vì toàn bộ quá trình từ các khâu thiết kế, xây dựng và quản lý trong sử dụng là do chính cộng đồng dân c đảm nhiệm. Đặc biệt quan trong và sự tham gia quản lý của ngời dân trong sử dụng vì họ có ý thức để bảo vệ không gian bán công cộng và công cộng về vệ sinh, thẩm mỹ cũng nh bảo vệ không gian này khỏi sự lấn chiếm.
Biện pháp này nếu ban quản lý áp dụng đợc tại các khu chung c thì sẽ tăng đợc mối quan hệ cộng đồng của khu ở, tăng khả năng giao tiếp, tạo không khí gần gũi, ấm cúng giữa các thành viên của cộng đồng.
Nh vậy, với sự hiểu biết và lợng thông tin thu thập đợc, chúng tôi mạnh dạn đa ra một số giải pháp nêu trên, hy vọng ban quản lý các khu nhà chung c hiện nay tại Hà Nội khắc phục đợc những tồn tại và bất hợp lý, nhằm cải tiến mô hình và hình thức hoạt động, và ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu sinh hoạt của ngời dân sống trong khu dân c, giúp họ yên tâm hơn khi mua căn hộ chung c và định c tại đây, đặc biệt là đẩy nhanh tốc độ phát triển các dự án xây dựng chung c tại thủ đô Hà Nội trong giai đoạn hiện nay.
Kết luận
Hiện nay, việc xây dựng nhà ở chung c cao tầng tại các đô thị, đặc biệt là các đô thị lớn nh Hà Nội là một xu hớng tất yếu nhằm tiết kiệm đất đô thị và ứng với sự phát triển của những đô thị hiện đại, giải quyết tốt các vấn đề nhà ở thoả mãn những nhu cầu về chỗ ở của đông đảo nhân dân ở Hà Nội.
Phát triển nhà ở chung c cao tầng bên cạnh việc việc có đủ tiện nghi cần thiết, đợc cung cấp dịch vụ đồng bộ còn đòi hỏi đợc quản lý vận hành tốt (có chủ quản lý thực sự). Đó cũng là chủ trơng của Đảng, Chính phủ đợc bộ xây dựng và uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội đang tập trung chỉ đạo tại tất cả các khu đô thị mới đang và sẽ triển khai trên địa bàn thủ đô. Để thực hiện đợc những mục tiêu, trên cần cải tiến nâng cao chất lợng t khâu thiêt kế đến thi công xây lắp và đặc biệt là công tác quản lý, cung cấp dịch vụ và duy tu bảo trì công trình. Giải pháp trớc mắt là phải tìm ra mô hình quản lý phù hợp để đảm bảo chất lợng cuộc sống của ngời dân tại các khu chung c, góp phần thực hiện thắng lợi quá trình đô thị hoá cùng với tiến trình công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc.
Cuối cùng, một lần nữa, xhúng tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong trung tâm đào tạo ĐC và kinh doanh BDSĐ đặc biệt là cô giáo Vũ Thị Thảo đã giúp đỡ chúng tôi hoàn thành đề tài này.