quan coâ thïí taơo ra kyê luíơt buöơc caâc nûúâc phaêi tham gia vađ tuín thuê MEA. Ngay caê khi möơt söị nûúâc gíy ra víịn ăïì möi trûúđng khöng tham gia vađo MEA, thò thúị quan víîn coâ thïí giuâp ngùn chùơn sûơ xoâi mođn hiïơu lûơc cuêa thoaê thuíơn thöng qua caâi goơi lađ “khe húê ö nhiïîm.” Tuy nhiïn, caâc mûâc thúị quan cíìn ặúơc soaơn thaêo kyô lûúông do coâ nhiïìu bùìng chûâng cho thíịy caâc nhađ maây úê caâc nûúâc ăang phaât triïín coâ nhûông taâc ăöơng ríịt khaâc nhau túâi möi trûúđng (Wheeler vađ caâc taâc giaê khaâc, 1999). Do víơy, viïơc aâp ăùơt thúị quan nhû nhau ăöịi vúâi hađng xuíịt khííu cuêa tíịt caê caâc doanh nghiïơp coâ thïí trúê nïn thiïịu hiïơu quaê vađ phaên taâc duơng. Möơt víịn ăïì khaâc liïn quan túâi viïơc aâp duơng thúị quan vò muơc ăñch möi trûúđng lađ chuâng coâ thïí míu thuíîn vúâi caâc quy ắnh GATT/WTO (xem höơp 4.5). Xung ăöơt tiïìm tađng giûôa caâc quy tùưc thûúng maơi ăa phûúng vađ sûơ baêo vïơ möi trûúđng ăa phûúng lađ víịn ăïì gíy tranh caôi nhiïìu nhíịt giûôa nhûông nhađ hoaơt ăöơng möi trûúđng vađ nhûông ngûúđi uêng höơ tûơ do hoaâ thûúng maơi.
Tuy nhiïn, viïơc buöơc caâc nûúâc ăang phaât triïín aâp duơng caâc tiïu chuíín möi trûúđng theo chíịt lûúơng cuêa caâc nûúâc OECD bùìng caâc ăe doaơ trûđng phaơt thûúng maơi coâ thïí lađ sûơ laơm duơng quýìn lûơc cuêa caâc nûúâc cöng nghiïơp. Thúị quan khi ăoâ seô ặúơc sûê duơng nhû lađ möơt loaơi thúị ăaânh vađo caâc nûúâc ngheđo - traâi ngûúơc vúâi viïơn trúơ. Nïịu caâc nûúâc giađu muöịn caâc nûúâc ngheđo aâp duơng nhûông tiïu chuíín cao hún caâc tiïu chuíín mađ caâc nûúâc ngheđo lûơa choơn, thò caâc nûúâc nađy cíìn khuýịn khñch caâc nûúâc ngheđo chíịp nhíơn caâc tiïu chuíín cao hún bùìng caâc kñch thñch tñch cûơc chûâ khöng phaêi bùìng sûơ eâp buöơc.
Trûúđng húơp caâc hoaâ chíịt gíy suy kiïơt tíìng ödön chûâng toê rùìng cöơng ăöìng quöịc tïị coâ thïí kiïím soaât ặúơc tònh traơng ö nhiïîm xuýn quöịc gia möơt caâch coâ hiïơu quaê khi nhûông töín thíịt lađ roô rađng vađ röơng khùưp, vađ caâc nûúâc ngheđo coâ thïí sûê duơng caâc nguöìn lûơc tađi chñnh döìi dađo ăïí lađm giaêm ö nhiïîm. Viïơc kiïím soaât hiïơu quaê chíịt chlorofluorocarbons (CFCs) theo Nghõ ắnh thû Montreal (xem höơp 4.4) ăaô ặúơc höî trúơ lúân do coâ sûơ tûúng ăöịi tíơp trung cuêa caâc nguöìn CFC, thiïơn chñ cuêa chñnh phuê caâc nûúâc OECD trong viïơc tađi trúơ cho quaâ trònh
chuýín ăöíi nhanh choâng vađ tñnh sùĩn coâ cuêa caâc chíịt thay thïị. Caâc nhín töị tûúng tûơ cuông ăaô khuýịn khñch caâc hađnh ăöơng quöịc tïị loaơi boê chò ra khoêi xùng.
LIÏƠU CAÂC QUY TÙƯC CUÊA GATT/WTO coâ ngùn chùơn quaâ trònh baêo vïơ möi trûúđng hay khöng?Cíu hoêi nađy lađ möơt trong nhûông víịn ăïì quan troơng vïì möịi quan hïơ giûôa thûúng maơi vađ möi trûúđng.
Theo hiïịn chûúng, WTO phíịn ăíìu vò “sûơ sûê duơng töịi ûu caâc tađi nguýn cuêa thïị giúâi phuđ húơp vúâi muơc tiïu phaât triïín bïìn vûông”, vađ cho rùìng “caâc nûúâc thađnh viïn khöng nïn gíy trúê ngaơi túâi caâc chñnh saâch möi trûúđng quöịc gia vađ quöịc tïị.” Caâc nhoâm uêng höơ möi trûúđng coâ möơt quan ăiïím khaâc. Töí chûâc Hoađ bònh xanh khùỉng ắnh, “viïơc aâp duơng caâc quy tùưc cuêa WTO ăaô aênh hûúêng túâi khaê nùng cuêa caâc chñnh phuê trong viïơc ăaâp ûâng nhu cíìu cuêa ngûúđi dín ăïí baêo vïơ khoêi caâc nguy cú ăöịi vúâi möi trûúđng vađ sûâc khoeê.” Vađ caâc nhoâm nađy kïịt luíơn rùìng, “caâc chñnh saâch cuêa WTO khöng thûđa nhíơn...hïơ thöịng sinh thaâi ăaô ăùơt ra caâc giúâi haơn cöị ắnh vïì söị lûúơng tađi nguýn mađ con ngûúđi coâ thïí tiïu thuơ... mađ khöng gíy ra...möơt thaêm hoaơ sinh thaâi.” Troơng tím cuêa cuöơc tranh luíơn nađy lađ khaê nùng xung ăöơt tiïìm tađng giûôa caâc cöng cuơ thûúng maơi trong caâc MEA vúâi caâc quy tùưc cuêa GATT/WTO.
WTO vađ caâc MEA. Túâi nay, chûa xaêy ra sûơ tranh chíịp nađo giûôa caâc quy tùưc cuêa WTO vúâi caâc cöng cuơ thûúng maơi trong MEA. Tuy víơy, möơt söị cöng cuơ thûúng maơi coâ thïí seô díîn ăïịn
sûơ vi phaơm quy tùưc trung tím cuêa GATT/WTO vïì sûơ khöng phín biïơt ăöịi xûê giûôa caâc nûúâc thađnh viïn vúâi nhau. Nïịu caâc nûúâc thađnh viïn cuêa GATT/WTO tuín thuê caâc quy tùưc cuêa möơt MEA mađ noâ tham gia vađ aâp duơng caâc haơn chïị thûúng maơi chöịng laơi möơt thađnh viïn khaâc cuêa GATT/WTO khöng tham gia MEA nađy, nhûng khöng chöịng laơi caâc thađnh viïn GATT/WTO cuông kyâ kïịt MEA nađy, thò khi ăoâ quy tùưc khöng phín biïơt ăöịi xûê seô bõ vi phaơm.
WTO nhíơn thûâc ặúơc sûơ xung ăöơt tiïìm tađng nađy nhûng cho rùìng khöng thïí phaât sinh caâc khoâ khùn. Trong trûúđng húơp xaêy ra xung ăöơt, WTO cho rùìng, caâc ăiïìu khoaên giaêi quýịt tranh chíịp cuêa mònh lađ thoaê ăaâng ăïí xûê lyâ bíịt kyđ möơt víịn ăïì nađo.
Tuy thïị, caâc NGO hoaơt ăöơng trong lônh vûơc möi trûúđng laơi lo ngaơi lađ, trong trûúđng húơp xaêy ra xung ăöơt, tûơ do thûúng maơi coâ thïí thùưng thïị trûúâc viïơc baêo vïơ möi trûúđng. Quyô ăöơng víơt hoang daô thïị giúâi do víơy ăaô uêng höơ caêi caâch WTO ăïí töí chûâc nađy “tön troơng triïơt ăïí thíím quýìn vađ quy tùưc baêo töìn quöịc tïị vađ caâc thoaê thuíơn vïì möi trûúđng”. Tûúng tûơ, Töí chûâc Hoađ bònh xanh ăođi hoêi WTO phaêi “ăaêm baêo caâc quy tùưc vađ quýịt ắnh cuêa mònh, höî trúơ chûâ khöng gíy trúê ngaơi túâi caâc muơc tiïu vađ viïơc thûơc hiïơn möơt caâch coâ hiïơu quaê caâc MEA.”