I. Giải pháp
3. Kiến nghị với Ngânhàng Nhà nớc Việt nam và các
thập thông tin,tích luỹ số liệu đặc biệt là số liệu đầu t phát triển,công tác nghiên cứu thị trờng đầu t cũng nh các lĩnh vực đầu t mà các chi nhánh Ngân hàng Đầu t và Phát triển Việt Nam có thể tham gia đóng góp vốn mới có thể đợc thực hiện đầy đủ,liên tục và tập trung.Hơn nữa qua tổ chức thẩm định này,khiđã có nguồn thông tin khá đầy đủ thì Ngân hàng Đầu t và Phát triển Việt Nam đàn từng bớc có thể mở thêm ra một loại hình dịch vụ t vấn trong lĩnh vực đầu t phát triển.
3. Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nớc Việt nam và các ngân hàng thơng mại khác. khác.
-Xác định xu hớng đầu t cho Ngân hàng thơng mại
Theo quyết định của TW Đảng,Ngân hàng Nhà nớc(NHNN) cần căncứ vào quy hoạch định hớng phát triển kinh tế của đất nớc trong từng thời kỳ để định hớng đầu t đúng đắn,giảm thiểu rủi ro.Ngân hàng Nhà nớc trên địa bàn tỉnh,thành phố nắm vững phơng hớng nhiệm vụ và mục tiêu phát triển kinh tế của tỉnh mình,quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội toàn tỉnh,những ngành nghề kinh tế mũi nhọn để t vấn cho các dự án của các doanh nghiệp đúng hớng phát huy hiệu quả vốn tín dụng và đảm bảo thu hồi vốn đúng hạn.
-Đề nghị ngân hàng Nhà nớc Việt nam tăng cờng hỗ trợ cho việc nâng cao nghiệp thẩm định phát triển đội ngũ nhân viên,trợ giúp về thông tin,kinh nghiệm cho ngân hàng.Hàng năm ngân hàng Nhà nớc cần tổ chức những hội nghị kinh nghiệm toàn ngành để tăng cờng sự hiểu biết và hợp tác giữa các ngân hàng thơng mại trong công tác thẩm định.
-Đề nghị ngân hàng Nhà nớc có biện pháp nâng cao chất lợng hoạt động của trung tâm phòng ngừa ruỉ ro.Trung tâm này cần đa ra mức độ rủi ro về từng nghề,lĩnh vực
hoạt động của các doanh nghiệp để làm căn cứ cho ngân hàng phân loại,xếp hạng doanh nghiệp,nhằm nâng cao chất lợng thẩm định dự án đầu t.
-Đề nghị các Ngân hàng thơng mại quốc doanh trong toàn quốc nh Ngân hàng nông nghiệp và Phát triển nông thôn,ngân hàng Công thơng,ngân hàng Ngoại thơng cần tăng cờng s hợp tác trong việc sử lý thông tin,trao đổi kinh nghiệm.Vì mỗi ngân hàng đều có thế mạnh trên một số lĩnh vực cụ thể nên rất có ý nghĩa khi bổ sung hỗ trợ cho nhau,nhất là trong các dự án đồng tài trợ.
-Ngân hàng Nhà nớc cần chỉnh sửa và ban hành một số cơ chế tín dụng,nhất là cơ chế về cho vay trung,dài hạn và quy trình thủ tục cho vay đồng tài trợ của nhiều Ngân hàng thơng mại cho phù hợp với môi trờng pháp lý ở Việt nam hiện nay.Ngân hàng Nhà nớc cũng nên quy định rõ ràng trách nhiệm thẩm định,giải ngân,thu nợ...khi cho vay đồng tài trợ.
Ngân hàng Nhà nớc cần thiết ban hành một số quy chế về quyền lựa chọn Ngân hàng phục vụ khách hàng,tạo ra một sự cạnh tranh lành mạnh giữa các ngân hàng,tránh tình trạnh giành giật khách hàng nh hiện nay
4.Kiến nghị với các Bộ,Sở ngành có liên quan.
-Đề nghị các Bộ, ngành, địa phơng nghiêm chỉnh thực hiện công tác kế hoạch hoá đầu t theo các thông t hớng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu t
-Đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tcần có văn bản hớng dẫn cụ thể hơn về trình tự xây dựng và lập dự án trong kế hoạch nh:dự báo chính xác về khả năng nguồn vốn trong kỳ kế hoạch,hớng dẫn tập trung vào các dự án,vào trơng trình lĩnh vực u tiên và có hiệu quả.
-Đề nghị Bộ tài Chính cần tạo dựng một khung pháp lý bắt buộc các doanh nghiệp phải công khai tình hình taì chính của mình khi xin vay ngân hàng.Để làm đ- ợc điều này cần tiến hành kiểm toán các doanh nghiệp,đặc biệt là các doanh nghiệp Nhà nớc nhằm có đợc báo cáo tài chính có dộ tin cậy cao.
-Đề nghị các Bộ ngành,địa phơng cần phối hợp chặt chẽ trong việc thẩm định và phê duyệt các dự án.Vì thức tế,các nội dung của dự án có quan hệ rất chặt chẽ với nhau,chỉ cần một nội dung trong dự án không đợc xem xét cẩn thận sẽ dẫn đến các nội dung khác thiếu đi sự chính xác và hiệu quả của dự án khó có thể đảm bảo đợc nh dự tính.Mặt khác,cácBộ,các ngành và địa phơng cần tham gia thẩm định cung một dự án nhng ở các khía cạnh khác nhau.Do vậy,sự phối hợp này cũng nhằm nâng cao trách nhiệm của từng bộ phận của dự án.
-Đề nghị các Bộ ngành,địa phơng cần nâng cao trình độ,chất lợng thẩm định dự án đầu t về mặt công nghệ,kỹ thuật,kinh tế xã hội,thị trờng, những tác động môi trờng để các kết quả này làm căn cứ cho ngân hàng thẩm định.
-Đề nghị các Bộ chủ quản nh:Công nghiệp,nông nghiệp và tài chính,kế hoạch và đầu t,Tổng cục thống kê cần hệ thống hoá các thông tin liên quan đến các lĩnh vực mà ngành mình quản lý.Hàng năm nên công bố những thông tin này một cách công khai qua các tài liệu chuyên ngành và tập hợp lại ở các trung tâm thông tin của ngành để giúp chủ đầu t cũng nh ngân hàng thơng mại thuận lợi hơn trong việc thu thập thông tin phục vụ cho công tác lập và thẩm định dự án đầu t.
-Đề nghị các Bộ ngành sớm ban hành các chế độ vè giá,các định mức kinh tế kỹ thuật cho từng ngành lĩnh vực cụ thể nhất là các ngành đặc thù và mới nh:giá chuẩn,đơn giá xây dựng tổng hợp,các định mức tiêu hao nguyên vật liệu để tạo điều kiện cho việc xác định tổng vôan đầu t,các chi phí sản xuất năm và làm cơ sở so sánh với các dự án đang đợc đánh giá.
-Đề nghị các Bộ,ngành,địa phơng cần phối hợp chặt chẽ hơn trong việc trao đổi và cung cấp thông tin,cần thiết lập và phát triển một mạng thông tin,cần thiết lập và phát triển hơn trong việc trao đổi thông tin trong toàn quốc với sự tham gia rộng rãi của các cơ quan trong việc đổi mới hệ thống cung cấp thông tin phục vụ cho hoạt động đầu t và công tác thẩm định dự án đầu t.
Kết luận
Nâng cao chất lợng thẩm định dự án đầu t là một vấn đề cấp bách và có ý nghĩa thực tiễn lớn đối với các ngân hàng thơng mại.Vì đây là một vấn đề hết sức khó khăn,phức tạp,liên quan đến nhiều ngành,nhiều cấp bên trong và bên ngoài ngân hàng,nên nó đòi hỏi một sự nghiên cứu sâu sắc và những giải pháp đồng bộ với sự quyết tâm,nỗ lực thực hiện từ nhiều phía.Trong nội dung của chuyên đề này em chỉ tập trung vào nghiên cứu,xem xét một số vấn đề nhỏ với mục tiêu nghiên cứu cụ thể nh sau:
-Hệ thống hoá những lý luận cơ bản về công tác thẩm định dự án đầu t,nội dung thẩm định cũng nh những nhân tố ảnh hởng tới chất lợng thẩm định dự án đầu t.Đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết phải thẩm định dự án đầu t đối với các ngân hàng thơng mại.
-Đánh giá chất lợng công tác thẩm định dự án đầu t tại chi nhánh Ngân hàng Đầu T và Phát triển Hà nội,rút ra những kết quả,những hạn chế và chỉ ra nhữngnguyên nhân dãn đến hạn chế đó.
-Đa ra một số giải pháp và đề ra một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lợng thẩm định dự án đầu t tại chi nhánh Ngân hàng Đầu t và Phát triển Hà nội nói riêng và các ngân hàng thơng mại nói chung.
Đây là một nội dung rộng,nên chuyên đề của em chỉ xin đóng góp thêm một cách tiếp cận,đánh giá mới.Những giải pháp và những kiến nghị đa ra chỉ là một đóng góp nhỏ cho việc nâng coa chất lợng thảam định dự án đầu t tại chi nhánh Ngân hàng Đầu T và Phát triển Hà nội.
Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Cao Cự Bội,cùng các cô chú,anh chị phòng thẩm định KTKT và TVĐT chi nhánh Ngân hàng Đầu t và Phát triển Hà nội đã tận tình giúp đữ em hoàn thành chuyên đề này.
Mục lục
LấI Mậ đầU...1
Chơng I : Lý luận chung về thẩm định dự án đầu t trong hoạt động cho vay tại ngân hàng thơng mại...2
I. Tổng quan về ngân hàng thơng mại...2
1. Chức năng,vai trò của ngân hàng thơng mại...2
2.Các hoạt động cơ bản của ngân hàng thơng mại...2
3. Quy trình tín dụng...5
II.Đầu t và dự án đầu t...6
1.1. Khái niệm...6
1.2.Các hình thức đầu t...6
2.Dự án đầu t...7
2.1.Khái niệm dự án đầu t...7
2.2. Đặc điểm của dự án đầu t...7
2.3.Phân loại dự án đầu t:...8
2.4.Yêu cầu của một dự án đầu t...10
2.5. ý nghĩa của dự án đầu t...11
2.6.Nội dung của dự án đầu t...11
3.Chu kỳ của dự án đầu t :...12
4.Thẩm định dự án đầu t tại ngân hàng thơng mại...14
4.1.Khái niệm...14
4.2.Mục đích của thẩm định dự án:...14
4.3.ý nghĩa của việc thẩm định dự án đầu t đối với ngân hàng thơng mại...14
4.4.Nội dung thẩn định dự án đầu t của ngân hàng thơng mại...15
4.4.1.Thẩm định tổng quan về chủ đầu t...15
4.4.2.Thẩm định chi tiết dự án đầu t...16
4.4.3.Thẩm định về kỹ thuật xây dựng của dự án đầu t...20
4.4.4.Thẩm định nguyên vật liệu đầu vào của dự án đầu t...22
4.4.5.Thẩm định về mô hình tổ chức quản trị của dự án đầu t...23
...24
4.4.6.Thẩm định tài chính của dự án đầu t...24
4.4.7.Thẩm định lợi ích kinh tế - xã hội...32
5.Chất lợng thẩm định dự án đầu t...33
5.1.Kháiniệm về chất lợng thẩm định dự án đầu t.. .33
5.2.Các nhân tố ảnh hởng đến chất lợng thẩm định dự án đầu t...35
Chơng II : Thực trạng thẩm định dự án đầu t tại chi nhánh
ngân hàng đầu t và phát triển Hà nội...40
I.Vài nét khái quát về ngân hàng đầu t và phát triển Hà nội ...40
1.Quá trình hình thành và phát triển...40
2.Bộ máy tổ chức...40
3. Tình hình hoạt động kinh doanh của ngân hàng ĐT&PT Hà nội...42
II.Thực trạng thẩm định dự án đầu t tại chi nhánh ngân hàng Đầu T và Phát Triển Hà nội...49
1.Quá trình hoạt động của công tác tổ chức thẩm định dự án đầu t tại chi nhánh Ngân hàng Đầu T và phát triển Hà nội...49
a.Giai đoạn từ khi thành lập đến năm 1994...49
b.Giai đoạn từ 1995 đến 2000...50
c. Giai đoạn từ 2000 cho đến nay:...52
II.Thực tế thẩm định dự án đầu t :...60
1.Giới thiệu chung về công ty cơ khí A...60
2.Phân tích dự án đầu t mở rộng năng lực sản xuất của công ty cơ khí:...62
3.Đánh giá về dự án đầu t:...73
4. Đánh giá chát lợng thẩm định dự án đầu t tại chi nhánh NH ĐT-PT HN trong công tác thẩm định cho vay dự án đầu t...74
4.1.Những mặt đạt đợc:...74
4.2.Những hạn chế trong công tác thẩm định tại chi nhánh Ngân hàng Đầu T và Phát Triển Hà Nội...76
4.2.1. Những hạn chế vớng mắc chung...76
4.2.2. Những hạn chế vớng mắc do nguyên nhân chủ quan...77
đầu t tại chi nhánh ngân hàng đầu t và phát triển Hà nội
...81
I. Giải pháp ...81
1.Thu thập kịp thời đầy đủ chính xác các thông tin...81
1.1.Thu thập đầy đủ thông tin về khách hàng...81
1.2.Đa dạng hoá các nguồn cung cấp thông tin...83
2.Hoàn thiện hơn nữa nội dung và phơng pháp thẩm định...84
3.Những giải pháp hỗ trợ về thẩm định...86
4.Giải pháp về con ngời:...87
5.Xây dựng chiến lợc khách hàng...88
II.Một số kiến nghị...88
1.Kiến nghị với Nhà nớc:...88
2. Kiến nghị với ngân hàng Đầu t và phát triển Việt nam...89
3. Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nớc Việt nam và các ngân hàng thơng mại khác...90
4.Kiến nghị với các Bộ,Sở ngành có liên quan...91
KếT LUậN...92