IV. Những tồn tại trong quy trình nhập khẩu thiết bị toàn bộ tại công ty
4.Thực hiện hợp đồng và giám sát thực hiện hợp đồng
Hiện nay, các qui định về thủ tục nhập khẩu máy móc thiết bị cho các dự án do quá trình nhiều cơ quan thuộc nhiều cấp ban hành dẫn đến việc làm ách tắc nhập khẩu, gây thiệt hại về thời gian và tiền bạc cho nhà nhập khẩu.
Những vớng mắc về thuế.
Các văn bản pháp luật liên quan đến thuế đợc ban hành liên tục và quá nhiều nên đã dẫn đến tình trạng chồng chéo, gây khó khăn cho ngời nhập khẩu, chủ đầu t và các bên có liên quan.
Thiết bị toàn bộ bao gồm rất nhiều chi tiết kĩ thuật, nhiều bộ phận đồng bộ với những tên gọi khác nhau. Vì vậy, việc khai báo chính xác các tên gọi này, gặp nhiều khó khăn. Hơn nữa, văn bản pháp luật trong lĩnh vực này tuy đợc ban hành nhiều nhng lại quy định không rõ ràng về đối tợng chịu thuế. Điều này, dẫn đến việc xuất hiện rất nhiều vớng mắc trong khâu áp mã tính thuế của công ty. Phía hải quan do không thể tự quyết định phơng thức áp mã thuế nên đã chọn phơng thức có thuế suất cao gây thiệt hại nặng cho ngời nhập khẩu và chủ đầu t. (có lúc lên tới hàng tỷ đồng).
Ví dụ: vào tháng 4/2003, Technoimport có nhập một lô hàng thiết bị y tế trong lô hàng này có một bộ phận là ống đồng mạ kẽm. Do vận chuyển hàng theo từng chuyến nên ống đồng mạ kẽm này là chuyến hàng về sau cùng. Khi áp mã thuế cho ống đồng mạ kẽm, hải quan đã tính là 5% -tức là coi ống đồng mạ kẽm này là một lô hàng riêng tách rời khỏi thiết bị y tế- thay vì tính thuế 0% -nếu coi ống đồng mạ kẽm là một bộ phận không thể tách rời của thiết bị y tế. Điều này đã gây tổn thất cho công ty kể cả về mặt thời gian, tiền bạc và uy tín của Technoimport đối với phía đối tác.
Mặt khác, hệ thống thông tin của Hải quan còn nhiều bất cập. Nhiều khi, công ty bị cỡng chế lô hàng nhập khẩu do còn nợ thuế Hải quan. Thực chất thì công ty đã thanh toán các khoản nợ thuế này từ lâu nhng do Hải quan vẫn cha nhận đợc giấy báo có từ kho bạc chuyển về hoặc cha cập nhật lại thông tin trên hệ thống mạng máy tính chuyên ngành hải quan dù thời gian đã quá lâu
Những vấn đề đặt ra đối với thủ tục Hải quan cho thiết bị toàn bộ nhập khẩu.
Theo quy định hiện hành mới của Hải quan, việc quy định các doanh nghiệp khi khai báo Hải quan phải tự chịu trách nhiệm kê khai, áp mã tính thuế đối với hàng hóa nh vậy Hải quan đã dồn hết trách nhiệm sang doanh nghiệp, còn doanh nghiệp thì phải tiếp tục chịu trách nhiệm tiếp tục chị trách nhiệm trong 5 năm. Rõ ràng trách nhiệm của Hải quan là kiểm tra tờ khai, nếu tờ khai đợc khai đúng thì không có lý do gì yêu cầu doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm về tờ khai đó trong 5 năm.
Ngoài các khoản chi có chứng từ hợp lệ nói trên trong khâu làm thủ tục hải quan cho hàng hóa nhập khẩu có rất nhiều các khoản phải chi thực tế nhng không có chứng từ hợp lệ, ngời nhập khẩu cũng phải gánh chịu toàn bộ mà hầu nh không có khả năng nhận lại từ chủ đầu t
Bên cạnh đó, ngời nhập khẩu gặp phải nhiều khó khăn khi Hải quan yêu cầu giám định đối với hàng hóa nhập khẩu mỗi khi họ cảm thấy "kết quả giám định không phù hợp với thực tế hàng hóa ". Đây là điều không hợp lý vì kết quả giám định thông thờng không phải chỉ đơn thuần là những gì nhìn thấy mà đòi hỏi phải có hệ thống máy móc tiêu chuẩn kiểm tra v.v.. Do vậy, Hải quan không thể đa ra những lý do nh vậy để từ chối kết quả giám định và yêu cầu tiến hành giám định tràn lan gây thiệt hại cho công ty.
Những vấn đề xử lý tranh chấp phát sinh khi thực hiện hợp đồng.
Tranh chấp phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng là vấn đề rất có thể xảy ra. Việc giải quyết tranh chấp hợp đồng loại này, tuy thế vẫn còn gặp phải một số vớng mắc do pháp luật trong lĩnh vực này còn thiếu chặt chẽ. Các quy định mâu thuẫn với nhau làm cho các doanh nghiệp thiếu tin tởng và coi thờng điều khoản trọng tài, nhiều khi làm nảy sinh thái độ thiếu nghiêm túc khi thực hiện hợp đồng.