Thứ nhất: nâng cao chất lợng nguồn nhân lực, đặc biệt là nâng cao chất lợng và thay đổi cơ cấu dạy nghề theo yêu cầu của thị trờng lao động, phát triển mạnh giáo dục tiểu học, THCS và THPT ở các miền, vùng của đất nớc nhất là vùng núi, trung du và hải đảo. Thực hiện tốt việc quy hoạch mạng lới các tr- ờng ĐH, CĐ, các trờng dạy nghề theo hớng xã hội hóa, đa dạng hóa hình thức đào tạo, linh hoạt, năng động và thiết thực kết hợp dạy nghề chính quy và không chính quy giữa cơ sở dạy nghề nhà nớc với doanh nghiệp t nhân có chính sách khuyến khích phát triển các cơ sở dạy nghề trong các doanh nghiệp, u tiên tăng tỷ trọng đầu t cho việc đào tạo nguồn nhân lực ở nông thôn để cải tạo cơ cấu nguồn nhân lực đã qua đào tạo. Nhanh chóng đổi mới cơ cấu kiến thức, trang bị các kiến thức cần thiết của CNH, nền kinh tế thị trờng, kinh tế tri thức nhằm nâng cao hiệu quả đào tạo. Từng bớc gắn đào tạo với sử dụng, thực hiện xã hội hóa công tác đào tạo. Coi trọng việc nâng cao chất lợng chơng trình đào tạo, ph- ơng pháp, điều kiện về cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên đạt trình độ khu vực và tiến dần đến trình độ quốc tế để nguồn nhân lực Việt Nam có thể tham gia một cách có hiệu quả vào thị trờng lao động thế giới.
Thứ hai: Tập chung nguồn lực và sự chỉ đạo của TW, sự nỗ lực của các nghành các địa phơng thực hiện thành công chiến lợc phát triển kinh tế – xã hội trong thời gian tới. Tổ chức triển khai có hiệu quả một số chơng trình trọng điểm có khả năng tạo nhiều việc làm mới nh chơng trình phát triển Nông nghiệp – Nông thôn, phân bố xây dựng dân c, xây dựng các vùng kinh tế mới, phát triển nuôi trồng đánh bắt chế biến thủy hải sản, chơng trình phát triển Công nghiệp – Dịnh vụ du lịch, chơng trình mở rộng, phát triển nang nghề, xã nghề, hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tạo ra nhiều chỗ làm việc giải quyết việc làm cho ngời lao động.
Thứ ba: Hoàn thiện cơ chế chính sách theo hớng giải phóng sức sản xuất, giải phóng sức lao động, khuyến khích mọi ngời đầu t phát triển sản xuất tạo việc làm. Hoàn thiện các cơ sở tạo động lực phát triển sản xuất nh khuyến khích đầu t nớc ngoài thông qua luật đầu t nớc ngoài với cơ chế thông thoáng, nhanh gọn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, phát triển nguồn
nhân lực và dạy nghề tạo điều kiện cho mọi ngời học tập thờng xuyên suốt đời , đổi mới chính sách di dân và phát triển vùng kinh tế mới, khai thác tiềm năng các vùng đất nớc, đảm bảo phát triển thị trờng lao động thông thoáng, không bị chia cắt về mặt hành chính, cạnh tranh lành mạnh , nhiều ngời có việc làm. Mở rộng đối tợng tham gia bảo hiểm xã hội, thự hiện bảo hiểm thất nghiệp để hỗ trợ ngời mất việc làm có điều kiệnổn điịnh đời sống, đào tạo lại giúp họ sớm trở lại thị trờng lao động. Cần tổ chức thục hiện tốt chủ trơng xã hội hóa giải quyết việc làm, huy động tổng hợp các nguồn lực trong nớc tại chỗ và sự trợ giúp quốc tế để giải quyết vấn đề lao động – việc làm.
Thứ t : Nâng cao hiệu quả thực hiện các chơng trình giải quyết việc làm bằng cách xây dựng hệ thống hỡng dẫn, giám sát, kiểm tra điều chỉnh chặt chẽ từ TW đến địa phơng. Cần nâng cao vai trò của các cấp chính quyền địa ph- ơng trong giải quyết việc làm bao gồm trách nhiệm về đóng góp tài chính, hỡng dẫn thực hiện, hỡng dẫn kĩ thuật, giám sát và đánh giá. Không nên thực hiện ch- ơng trình giải quyết việc làm một cách dàn trải, nên u tiên cho các vùng, miền có điều kiện phát triển.
Thứ năm: Tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp luật cho nó vận hành trong nền kinh tế thị trờng là hết sức cần thiết. Cụ thể là hoàn thiện khung khổ pháp luật về tiền công, tiền lơng, các chế độ đối với ngời lao động ( khi chuyển việc, thôi việc, điều kiện lao động) Đặc biệt là công tác tiền lơng, nên giảm sự can thiệp của nhà nớc trong công tác tiền lơng nhất là với các doanh nghiệp nhà nớc. Cần hoàn chỉnh chế độ tiền lơng theo hớng thị trờng, tiến tới thống nhất chính sách tiền lơng cho mọi loại hình doanh nghiệp. Nhà nớc không cần ban hành thang bẳng lơng nh hiện nay ma hớng dẫn để doanh nghiệp tự xây dựng và trả lơng cho ngời lao động, không nên duyệt đơn giá tiền lơng và khống chế mức tiền lơng bình quân. Cần có chế độ u đãi khác đối với ngời lao động lao động làm công việc nặng nhọc, độc hại.
Thứ sáu: sắp xếp , chấn chỉnh hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm trớc mắt là thông qua quy hoạnh mạng lới các Trung tâm dịch vụ việc làm trong cả nớc và nâng cao chất lợng của các Trung tâm dịch vụ việc làm nh: cung cấp thông tin cho nhà lao động trình độ quản lý đào tạo việc làm…
Phát triển hệ thống thông tin lao động và việc làm qua việc tổ chức hội chợ việc làm hằng năm ở các thành phố đảm bảo mục đích rõ ràng.
- Tăng cờng nhận thức các cấp các nghành, các tổ chức và cá nhân về lao động việc làm và dạy nghề.
- Cung cấp thông tin đấy đủ về lao động việc làm, dạy nghề cho ngời lao động ngời sử dụng lao động, các cơ quan, tổ chức, cơ sở dạy nghề, các trờng ĐH, CĐ, trung học chuyên nghiệp.
- Tạo điều kiện cho ngời lao động tiếp xúc, trao đổi trực tiếp với ngời sử dụng lao động và các cơ quan tổ chức về nhu cầu tuyển dụng lao động, giúp ngời lao động tìm đợc việc làm thông qua hội chơ việc làm.
- Giúp cho cơ quan quản lý nhà nớc hoạch định chính sách, xây dựng kế hoạch và đa ra các biện pháp thích hợp về lao động việc làm và dạy nghề trong từng thời kỳ.
Thứ bẩy: Chú trọng về công tác xuất khẩu lao động, trớc tiên cần phải tạo đợc nhận thức đúng đắn trong các cấp và toàn xã hội về xuất khẩu lao động. Nâng cao chất lợng nghề của lao động đi xuất khẩu đào tạo ngoại ngữ, giáo dục văn hóa, pháp luật, phong tục tập quán của nớc mà lao động xễ đến. Tạo ra tính liên thông giữa thị trờng lao động trong nớc với thị trờng lao động ngoài nớc, nh cung cầu, giá cả sức lao động. Coi trọng việc mở cửa từng thị tr- ờng sức lao động để ngời lao động Việt Nam tiếp cận dần với trình độ chuyên môn, kĩ năng, kĩ xảo, và ý thức tổ chức kỉ luật của các n… ớc công nghiệp.
kết luận
Chuyển sang nền kinh tế thị trờnh sự quản lý của Nhà nớc theođịnh hỡng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam đã xác định sự cần thiết của việc thiết lập và nâng cao hiệu quả lao động việc làm. Những năm gând đay đợc sự quan tâm và đầu t của Nhà nớc, các cấp, các ngành công tác lao động việc làm đã có những kết quả nhất định. TTVL và TTLĐ trong nớc đang phát triển vừa có những đòi hỏi khắt khe đối với ngời lao động. Nếu không tự đào tạo và đào tạo lại tự nâng cao về trình độ, pháp luật lao động, kỉ luật lao động, thì ngời lao động khó khẳng định mình trong TTVL. Giải quyết việc làm và phát triển TTLD không phải là công việc của một Bộ, ngành nó chỉ đem lại hiệu quả khi những chính sách ngân quỹ, hệ thống giáo dục đào tạo hoạt động có hiệu quả. Toàn xã hội và cộng đồng phải cùng nhau tham gia giải quyết việc làm.
.
Danh mục tài liệu tham khảo
Giáo trình kinh tế lao động
PGS. TS nhà giáo u tú Phạm Đức Thành PGS. Mai Quốc Chánh
Thị trờng lao động Việt Nam định hớng và phát triển Thạc sỹ Nguyễn Thị Lan Hơng Tạp chí lao động xã hội
Tạp chí thị trờng lao động Tạp chí kinh tế phát triển Tạp chí ngiên cứu kinh tế
Mục lục
Lời mở đầu………1
Chơng I………2
I. việc làm...2
1. Những khái niệm về việc làm...2
2.Hàng hóa việc làm ...2
3.Phân loại việc làm...3
4.Tiêu chuẩn đánh giá việc làm...3
II. Thị trờng việc làm...3
1. Khái niệm về thị trờng việc làm...3
2. Các yếu tố của TTVL và nhân tố tác động...4
3. Vai trò của TTVL...4
III. Thị trờng lao động...5
1. Khái niệm TTLĐ...5
2. Các yếu tố của TTLĐ và nhân tố tác động...5
3. Những đặc trng chủ yếu của TTLĐ...7
4. Các dạng TTLĐ...8
IV. Mối quan hệ giữa TTVL và TTLĐ...9
1. TTVL và TTLĐ không tơng tác lẫn nhau...9
2. TTVL và TTLĐ tơng đối đồng nhất ...10
3. TTVL và TTLĐ đã có sự tơng tac nhng cha chặt chẽ...10
ChơngII. Thị trờng lao động và thị trờng việc làm ở Việt Nam...12
I. Thực trạng TTVL ở Việt Nam...12
II. Quá trình hình thành TTLĐ ở Việt Nam...15
1.Trớc năm 1986...16
2. Từ năm 1986 đến năm 1993...16
3. Từ năm 1993 đén nay...17
III. Thực trạng TTLĐ ở Việt Nam...18
2. Những mặt hạn chế...21
IV Mối quan hệ giữa TTVL và TTLD ở Viêt Nam...23
V. Nguyên nhân của thực trạng trên...24
Chơng III. Những giải pháp khắc phục về TTVL và TTLĐ ở Việt Nam...27
I. Mục tiêu kế hoạch 5 năm 2006- 2010...27
II. Các giải pháp chủ yếu...28
Kết luận………...31