2. Đặc điểm chung của các gói thầu
3.4. Yờu cầu kĩ thuật
Công ty qua thời gian hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nhận thấy rằng khi các chủ đầu t thuê các nhà thầu thì ngoài vấn đề tài chính, quy mô công ty thì họ còn quan tâm đặc biệt đến vấn đề kỹ thuật. Vấn đề kỹ thuật ảnh hởng tới chất lợng công trình, thời gian thực hiện. Ví dụ nh công trình: Đắp đập Hồ chứa nớc Thuỷ điện Cửa Đạt- Thanh Hoá, giá trị công trình là hai trăm tỷ đồng; chủ đầu t yêu cầu về kĩ thuật rất cao, đòi hỏi các biện pháp thi công hợp lý và có các biện pháp đảm bảo chất lợng công trình. Bởi vậy, trong quá trình phát triển công ty luôn chú trọng việc nâng cao năng lực máy móc thiết bị, trình độ tay nghề công nhân, đúc rút và học hỏi kinh nghiệm … để góp phần đa ra những giải pháp kĩ thuật tiên tiến đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội.
3.5. Tiến độ thi công
Đối với các nhà thầu, đáp ứng đúng tiến độ thi công của Bên mời thầu là một mục tiêu rất quan trọng, góp phần nâng cao uy tín của nhà thầu. Bên cạnh đó,
tiến độ thi công thể hiện khả năng quản lý tốt, khả năng huy động và sử dụng vốn có hiệu quả, năng lực của cán bộ công nhân viên cao, khả năng vận dụng máy móc thiết bị tốt. Vì vậy trong các công trình xây dựng, ban lãnh đạo công ty và ban chỉ huy công trờng luôn đôn đốc công nhân làm việc đúng tiến độ cũng nh chất lợng công việc đợc giao. Đối với dự án Xây dựng nhà máy ô tô VIETSAN Mỹ Hào- H- ng Yên, giá trị công trình là bảy mơi lăm tỉ đồng chủ đầu t yêu cầu dự án phải hoàn thành trong 10 tháng, đây là thách thức lớn đối với công ty, nhng bằng sự nỗ lực cố gắng và quyết tâm của toàn thể ban lãnh đạo và đội ngũ công nhân viên, công trình đã hoàn thành đúng tiến độ, nhận đợc sự hài lòng của chủ đầu t.
3.6. Uy tín và kinh nghiệm
Uy tín công ty có vai trò quan trọng trong việc củng cố niềm tin của đối tác, tạo lợi thế trong việc thơng thảo và kí kết hợp đồng. Nhận thức đợc điều đó công ty luôn cố gắng xây dựng hình ảnh của mình bằng cách nâng cao chất lợng công trình, đáp ứng một cách tốt nhất yêu cầu của chủ đầu t.
Kinh nghiệm của công ty đợc đúc rút từ quá trình xây dựng các công trình. Ngoài ra công ty cũng không ngừng học hỏi các công ty bạn, để từ đó đa ra các giải pháp thi công hợp lý nhất, luôn cố gắng đảm bảo tiến độ thi công và ngày càng nâng cao chất lợng công trình.Trong 4 năm 2005- 2008, công ty cổ phần Bắc Việt đã trúng thầu các dự án có quy mô khá lớn, sau đây là danh mục một số dự án đã và đang thực hiện có giá trị lớn hơn 5 tỉ đồng:
- Xây dựng nhà máy chế biến thuỷ hải sản Tân Hng thành phố Hải Phòng. Giá trị công trình là 8.000.000.000 đ( tám tỷ đồng)
- Xây dựng đờng tại Quận Hoàng Mai - Hà Nội.
Giá trị công trình là 5.260.000.000 đ ( năm tỷ hai trăm sáu mơi triệu) - Đắp đập Hồ chứa nớc Thuỷ điện Cửa Đạt- Thanh Hoá.
Giá trị công trình là 200.000.000.000 đ ( hai trăm tỷ đồng) - Xây dựng nhà máy ô tô VIETSAN Mỹ Hào- Hng yên.
- Xây dựng nhà máy chế biến thức ăn gia súc Hoang Sơn Kim Động-Hng Yên. Giá trị công trình là 14.896.792.000 đ ( mời bốn tỷ tám trăm chín mơi sáu
triệu bẩy trăm chin mơi hai nghin đồng )
- Hợp đồng khoan nổ mìn mỏ 9A Của Đạt- Thanh Hoá Giá trị công trình là 40.000.000.000 ( bốn mơi tỷ đồng)
- Cung cấp cần trục cho chi nhánh công ty cổ phần vật liệu Sông Đáy Giá trị công trình là 12.500.000.000 ( mời hai tỷ năm trăm triệu đồng) - Hợp đồng EPC dây chuyền sản xuất hợp kim sắt 10.000 tấn/năm- Phú Thọ
Giá trị công trình là 71.000.000.000 ( bảy mơi mốt tỉ đồng) - Cung cấp cần trục cho công ty Gang thép- Thái Nguyên
Giá trị công trình là 10.000.000.000 ( mời tỉ đồng)
- Tham gia khai thác mỏ cùng một số đối tác trong phạm vi các tỉnh phía Bắc nh.
CTY VIMECO, CTY CAVICO, Tổng CTY VINACONEC
3.7. Chất lợng Hồ sơ dự thầu
Hồ sơ dự thầu có tính khả thi là kết quả của sự kết hợp các năng lực nh nhân sự, trình độ hiểu biết, kinh nghiệm hoạt động và quá trình tổ chức tốt công tác… soạn thảo. Chất lợng Hồ sơ dự thầu thể hiện ở cả nội dung và hình thức. Về mặt nội dung: hồ sơ dự thầu phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của Hồ sơ mời thầu, phải rõ ràng cụ thể, thể hiện tính sáng tạo của nhà thầu. Về hình thức: Hồ sơ dự thầu phải trình bày rõ ràng, văn phong trong sáng, các phần nội dung cần đợc đánh số thứ tự để tiện cho việc đánh giá hồ sơ dự thầu. Để nâng cao khả năng thắng thầu, đối với mỗi bộ Hồ sơ dự thầu công ty cũng đầu t khá nhiều thời gian và công sức. Chất lợng HSDT phụ thuộc vào trình độ chuyên môn của cán bộ, trình độ hiểu biết về kĩ thuật, tài chính, pháp luật và kĩ năng soạn thảo. Điều này đòi hỏi công ty phải phân công những cán bộ có đầy đủ kĩ năng, chuyên môn và kinh nghiệm để soạn thảo HSDT. Một bộ HSDT tốt thể hiện ngời soạn thảo nắm vững các nguyên
tắc về đấu thầu, phơng pháp lập kế hoạch đầu thầu, cách xử lý tình huống tốt, năng lực công ty đợc đánh giá cao.
II. THựC TRạNG CÔNG TáC THAM Dự THầU TạI CÔNG TY
1. Nhiệm vụ các bộ phận và phòng ban tham gia công tác dự thầu
Để thực hiện công tác dự thầu, phòng kĩ thuật và phòng kinh tế xây dựng vật t cùng phốí hợp tham gia. Trởng phòng kĩ thuật sẽ là ngời trực tiếp quản lý quá trình tham dự thầu dới sự chỉ đạo của ban lãnh đạo công ty.
Phòng kĩ thuật có nhiệm vụ thu thập thông tin, đánh giá xem có nên tham dự thầu hay không, mua hồ sơ đăng kí dự thầu, chịu trách nhiệm mảng kĩ thuật trong Hồ sơ dự thầu. Dựa trên bản vẽ thiết kế kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu, cán bộ phòng kĩ thuật bóc tách khối lợng công việc cần làm. Kết quả của công việc này đợc thể hiện ở Bảng tiên lợng dự toán chi tiết. Nó thể hiện xem nhà thầu đọc và hiểu rõ công việc cần làm nh thế nào và là cơ sở để tính giá trị dự toán xây lắp.
Do tiên lợng các công việc đợc cung cấp trong hồ sơ mời thầu chỉ đợc coi là để tham khảo nên mọi thiếu sót trong bảng tiên lợng nếu không đợc kiểm tra sẽ gây ảnh hởng tới công tác xác định giá dự thầu vì vậy khi có sai sót, nhà thầu phải hỏi bên mời thầu để từ đó có biện pháp giải quyết.
Trên cơ sở hồ sơ thiết kế kỹ thuật công trình, khối lợng các công việc, điều kiện thi công, mặt bằng thi công, yêu cầu chất lợng và thời gian hoàn thành công trình, yêu cầu về khối lợng máy móc, nguồn nhân lực của nhà thầu, cán bộ kỹ thuật sẽ tính toán thời gian xây dựng tối u. Tiến độ thi công công trình đợc thể hiện chi tiết trên sơ đồ tiến độ thi công. Tính toán tiến độ thi công chính xác giúp nhà thầu ứng phó với những bất định và thay đổi; tập trung sự chú ý lãnh đạo thi công vào các mục tiêu quan trọng; tạo khả năng kiểm tra công việc thuận lợi và tạo khả năng tác nghiệp kinh tế vì nó giúp tạo khả năng cực tiểu hoá chi phí xây dựng, chú trọng vào các hoạt động có hiệu quả và phù hợp. Lập kế hoạch tiến độ thay thế những phán xét vội vàng bằng những quyết định có cân nhắc kỹ càng và đợc luận giá thận trọng.
Tuỳ theo đặc điểm từng công trình, yêu cầu về thời gian mà các cán bộ kỹ thuật tính toán khối lợng máy móc, nhân công cần thiết huy động cho công trình đảm bảo: hoàn thành công trình theu yêu cầu bên mời thầu, tận dụng hợp lý khoa học số lợng máy móc và nhân công của nhà thầu.
Khối lợng máy móc cần huy động cho công trình thể hiện ở danh sách máy móc thiết bị dự kiến đa vào công trình. Đây là số lợng máy móc sẵn sàng đợc đa vào sử dụng khi thắng thầu.
Số lợng lao động cần thiết huy động cho công trình đợc thể hiện trong sơ đồ tổ chức nhân sự. Việc tính toán, bố trí, sử dụng lao động phải đảm bảo huy động tối đa lực lợng vào giai đoạn cao điểm đồng thời tránh việc d thừa lao động gây lãng phí ở các giai đoạn chuyển tiếp.
Căn cứ trên hồ sơ thiết kế kỹ thuật, yêu cầu của hồ sơ mời thầu, điều kiện thực tế của công trình và năng lực công ty, các cán bộ kỹ thuật sẽ đa ra biện pháp thi công thích hợp và có phụ lục thuyết minh biện pháp thi công kèm theo
Cán bộ thuộc phòng kĩ thuật và phòng kinh tế xây dựng, vật t tham gia công tác khảo sát hiện trờng. Phòng kinh tế xây dựng chuẩn bị hồ sơ hành chính, pháp lý và đề án tài chính. Tổ chức đóng gói, niêm phong, giao nộp hồ sơ dự thầu cho đơn vị mời thầu theo quy định, lu trữ hồ sơ.
2. Quy trình tham dự thầu của công ty Bớc1: Thu thập thông tin và tiếp thị
Ngời có nhiệm vụ tìm kiếm thông tin và thu thập thông tin về các dự án công trình, báo cáo lãnh đạo để làm các thủ tục pháp lý đăng ký dự thầu hoặc nhận thầu. Báo cáo các phơng án lựa chọn đối tác liên doanh, liên kết để tham dự thầu trong trờng hợp cần thiết. Công ty tìm kiếm thông tin về các dự án qua rất nhiều kênh khác nhau: Qua các phơng tiện thông tin đại chúng, qua tờ thông tin về đấu thầu, trang web về đấu thầu, Ngoài ra nguồn thông tin và mối quan hệ c… ủa cán bộ công nhân viên trong Công ty cũng rất quan trọng.
Sau khi có đợc thông tin về gói thầu, Công ty sẽ tính toán xem có nên tham gia tranh thầu gói thầu đó hay không trên cơ sở tính toán một số chỉ tiêu và khả năng đáp ứng các yêu cầu của Công ty với các đối thủ cạnh tranh. Nếu Công ty nhận thấy có khả năng tham gia dự thầu thì phòng kỹ thuật có trách nhiệm mua hồ sơ dự thầu và làm các thủ tục pháp lý đăng ký tham gia dự thầu.
Bớc 3 : Nghiên cứu hồ sơ, lập báo cáo
Phòng kỹ thuật đăng ký dự thầu và mua hồ sơ dự thầu xong sẽ giao hồ sơ dự thầu cho phòng kinh tế xây dựng nghiên cứu về các thông tin và các yêu cầu trong hồ sơ để lập báo cáo đa lên cấp trên.
Bớc 4: Phân công nhiệm vụ ( giao việc)
- Trên cơ sở các yêu cầu của hồ sơ mời thầu và nguồn thông tin về dự án do chủ đầu t, các đối tác liên doanh, các đơn vị thành viên cung cấp, l… ãnh đạo Công ty lãnh đạo Trởng phòng kỹ thuật tổ chức triển khai.
- Căn cứ vào yêu cầu của hồ sơ dự thầu, Trởng phòng kỹ thuật giao phòng kinh tế xây dựng phối hợp thực hiện theo bảng phân công nhiệm vụ, trởng phòng kĩ thuật theo dõi tiến độ thực hiện cụ thể của các cán bộ phòng kỹ thuật và cử cán bộ phòng kĩ thuật và phòng kinh tế xây dựng đi khảo sát hiện trờng.
Bớc 5 : Lập Hồ sơ dự thầu.
- Để có các thông tin về vị trí, địa hình, địa mạo công trình Tổ khảo sát có… nhiệm vụ phối hợp với các đối tác ( nếu có ) tiến hành thăm quan hiện trờng công trình theo lịch trình của Chủ đầu t đa ra.
- Dựa trên bản vẽ thiết kế kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu, nhóm kỹ thuật có nhiệm vụ bóc tách khối lợng công việc cần làm.
- Trong quá trình làm hồ sơ dự thầu nếu có yêu cầu về tài liệu thì cần phải lập phiếu yêu cầu cung cấp thông tin.
- Cán bộ đợc phân công phụ trách lập đơn giá chi tiết cấu thành giá dự thầu… cũng nh cán bộ phụ trách kỹ thuật biện pháp thi công tiến hành thu thập các thông tin từ đối tác để lựa chọn các giải pháp hợp lý nhất và báo cáo kịp thời với lãnh đạo về tình hình thực hiện.
Sau khi hoàn tất các công việc, phụ trách bộ phận sẽ kiểm tra và nghiệm thu hồ sơ dự thầu báo cáo Trởng phòng Kỹ thuật trình Giám đốc hoặc Phó Giám đốc ký duyệt hồ sơ dự thầu.
Bớc 7 : Đóng gói, giao nộp và lu trữ hồ sơ
- Sau khi ký duyệt xong, cho nhân bản ( nếu cần ) và tổ chức đóng gói, niêm phong.
- Thực hiện giao nộp hồ sơ dự thầu cho đơn vị mời thầu theo quy định - Tiến hành lu trữ hồ sơ tại Công ty
Bớc 8 : Tham gia mở thầu.
Sau khi nộp hồ sơ mời thầu theo quy định chờ đến thời điểm mà bên mời thầu công bố trong hồ sơ mời thầu, hội đồng xét thầu tổ chức mời đại diện Công ty có mặt để dự xét thầu.
Bớc 9 : Tiếp nhận và thông báo kết quả đấu thầu.
- Trong trờng hợp trúng thầu, lãnh đạo công ty có trách nhiệm thơng thảo hợp đồng và ký hợp đồng với chủ đầu t. Sau đó phòng kỹ thuật tiếp nhận kết quả và chuyển cho phòng Kinh tế vật t
- Trong trờng hợp không trúng thầu thì kết quả mở thầu, các biên bản kiểm tra, hồ sơ lu sẽ là cơ sở để tìm biện pháp khắc phục, phòng ngừa và tạo ra những u thế cạnh tranh, phòng kỹ thuật sẽ thực hiện việc phân tích các nguyên nhân trợt thầu.
Trong quá trình lập hồ sơ dự thầu thì vấn đề bảo mật thông tin của Công ty là rất quan trọng vì nó đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh trong công tác đấu thầu.
Các cán bộ, nhân viên liên quan đến hoạt động đấu thầu không đợc phép cung cấp thông tin về giá, biện pháp tổ chức thi công cho những ngời không có trách nhiệm đợc biết
3. Nội dung cơ bản của HSDT và phơng pháp tính giá dự thầu của công ty 3.1. Nội dung cơ bản của HSDT
Hồ sơ dự thầu đợc lập theo các yêu cầu của hồ sơ mời thầu và bao gồm các nội dung sau:
1. Đơn xin dự thầu hợp lệ (phải có chữ kí của ngời có thẩm quyền) 2. Giấy uỷ quyền.
- Giấy uỷ quyền kèm theo đơn dự thầu, gồm 1 số điều kiện hợp đồng chính. - Giấy uỷ quyền của giám đốc công ty cho ngời đợc uỷ quyền ký hồ sơ dự thầu (nếu có) và ký tắt từng trang hồ sơ dự thầu (nếu có).
- Giấy uỷ quyền của giám đốc sở giao dịch của ngân hàng cho ngời đợc uỷ quyền ký các hợp đồng và chứng từ liên quan đến hoạt động tín dụng bảo lãnh của sở với công ty.
3. Văn bản bảo lãnh dự thầu.
4. Văn bản pháp lý chủ yếu liên quan đến công ty. - Giấy phép đăng ký thành lập.
- Văn bản thoả thuận liên danh đối với trờng hợp liên danh dự thầu 5. Hồ sơ kinh nghiệm.
- Tổng số năm kinh nghiệm trong xây dựng dân dụng, chuyên dụng. - Danh sách các hợp đồng xây dựng do công ty thực hiện.
- Danh mục các công trình đạt chất lợng cao.
- Giấy đăng ký công trình sản phẩm chất lợng cao ngành xây dựng Việt Nam cho công trình nếu trúng thầu.
6. Bảng kê thiết bị thi công dự kiến của công ty để thi công gói thầu. 7. Tình hình tài chính công ty trong 3 năm gần nhất.
- Tóm tắt tài sản có, tài sản nợ trên cơ sở báo cáo tài chính đã đợc kiểm toán (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền).
- Tín dụng và hợp đồng các công trình đang thi công. - Bảng cân đối tài sản.