II. Các giải pháp thực hiện quy hoạch
3. Lập quy hoạch chi tiết cho các lĩnh vực
Sau khi thực hiện song quy hoạch tổng thể sử dụng đất đai, để quá trình thực hiện phơng án quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đai một cách nhanh chóng và thuận lợi hơn thì phải thực hiện quy hoạch chi tiết sử dụng đất cho các lĩnh vực. Trong mỗi loại đất phải chỉ rõ, chi tiết các nhu cầu sử dụng đất.
Quy hoạch tổng thể sử dụng đất đai nó chỉ cho ta biết một cách tổng quát rằng nhu cầu sử dụng đất đai cho các ngành, các lĩnh vực mà thôi. Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện phơng án quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đai ta phải chi tiết thêm, cụ thể hoá thêm các nhu cầu sử dụng đất. Phải chỉ rõ trong nông nghiệp đất trồng cây hàng năm là bao nhiêu, đất ba vụ, đất hai vụ, đất cho trồng rau là bao nhiêu, đất có mặt nợc nuôi trồng thuỷ sản chiếm bao nhiêu phần trăm đất nông nghiệp, trong đó đất chuyên cá bao nhiêu, chuyên nuôi tôm và chuyên nuôi trồng thuỷ sản khác là bao nhiêu.
Khi ta đã xác định đợc rõ danh giới, chi tiết từng vị trí, từng địa điểm cho các mục đích sử dụng nó giúp ta xác định đợc mức độ đầu t vào từng hạng mục công trình, đẩy nhanh tiến độ giải ngân cho các công trình đi vào thực hiện. Một phần giúp cho các nhà đầu t biết đợc lên đầu t vào công trình nào, công trình nào có khả năng thực hiện đợc, công trình nào không thực hiện đợc so với lợng vốn của mình. Một phần giúp các nhà đầu t có thể xác định mức thuận tiện khi đầu t xây dựng các công trình đó hoặc có thể xác định đợc khoảng thời gian thu hồi vốn của các công trình ( đối với đất chuyên dùng ). Trong đất nông nghiệp cũng vậy, phải chi tiết từng vùng, từng địa điểm. Chỗ này cho trồng cây hàng năm vì đất có độ phì nhiêu cao, hệ thống tới tiêu tốt, nên dành cho trồng lúa và cây rau màu nhằm thu đợc năng xuất cao. Chỗ kia cho nuôi trồng thuỷ sản vì là khu đất trũng hay bị ngập nớc trong mùa ma lên chỉ dành cho nuôi trồng thuỷ sản là có năng xuất cao nhất. Chỉ cho các đối tợng sử dụng đất, cũng nh các chủ đầu t cảm thấy yên tâm khi nhận cũng nh đầu t vào sử dụng. Do đó, đẩy nhanh đợc
tiến độ thực hiện phơng án quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, ngắn thời gian dự định thực hiện các công trình và công tác khai thác cải tạo đất đa vào sản xuất nông nghiệp nhng vẫn đạt đợc kết quả thực hiện cao.
Kết luận
Do nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng cao, quỹ đất đai lại có hạn nên việc quy hoạch sử dụng đất đai là việc làm rất cáp thiết đối với từng địa phơng. Việc quy hoạch sử dụng đất sẽ tạo điều kiện để thúc đẩy kinh tế – xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân.
Huyện Phù Yên tỉnh Sơn La là một huyện vùng cao còn rất nhiều khó khăn, quỹ đất đai cha sử dụng còn nhiều nên việc quy hoạch đất đai của huyện là một yêu cầu cấp bách để phát triển kinh tế của huyện.
Mặc dù đã rất cố gắng trong quá trình nghiên cứu quy hoạch nhng do trình độ có hạn, thời gian nghiên cứu ngắn nên quá trình lập quy hoạch sử dụng đất huyện Phù Yên chắc không tránh khỏi những sai sót nên em rất mong đợc sự giúp đỡ của các thầy.
Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong Trung tâm Đào tạo Địa Chính & KD BĐS cũng nh các cán bộ của Trung Tâm Nghiên Cứu Chính sách Luật đất đai thuộc Viện Nghiên Cứu Địa Chính đã giúp đỡ em hoàn thành quá trình thực tập và cũng nh hoàn thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp.
Tài liệu tham khảo
1. Giáo trình quản lý nhà nớc về đất đai 2. Giáo trình quy hoạch phát triển nông thôn 3. Luật đất đai 2003
4. Nghị định 181/CP về hớng dẫn thi hành luật đất đai 2003
5. Thông t 1814 về hớng dẫn lập quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất 6. Tạp chí Địa chính
7. Tạp chí Tài nguyên - Môi trờng
Mục lục
Lời nói đầu... 1
Chơng I: Cơ sở lý luận về quy hoạch sử dụng đất cấp huyện ...3
I. Khái niệm về quy hoạch sử dụng đất ...3
1. Khái niệm quy hoạch sử dụng đất ...3
2. Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất ...4
II. Sự cần thiết của quy hoạch sử dụng đất ...5
III. Căn cứ quy hoạch sử dụng đất ...6
IV. Trình tự, nội dung của quy hoạch sử dụng đất cấp huyện ...8
A. Trình tự xây dựng quy hoạch sử dụng đất ...8
B. Nội dung của 1 bản quy hoạch sử dụng đất ...14
V. Phơng pháp xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai ...17
VI. Mối quan hệ của quy hoạch sử dụng đất cấp huyện với các quy hoạch khác ...18
ChơngII. Phơng án quy hoạch sử dụng đất huyện ...20
I. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện ...20
1. Điều kiện tự nhiên ...20
2. Tài nguyên thiên nhiên ...23
3. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội ...27
II. Đánh giá hiện trạng quỹ đất và sử dụng đất của huyện...37
1. Hiện trợng chung sử dụng quỹ đất đai ...37
2. Hiện trạng sử dụng đất đai theo các mục đích ...38
III. Đánh giá tiềm năng đất đai của huyện ...48
1. Khái quát về tiềm năng đất đai ...48
2. Tiềm năng đất đai để phát triển các ngành ...50
IV. Quan điểm sử dụng đất của huyện ...53 V. Phơng án quy hoạch sử dụng đất của huyện đến năm 2010 và
dự kiến năm 2015 ...56
1. Phơng án phát triển và sử dụng đất ngành sản xuất nông nghiệp ...56
2. Phơng án phát triển và sử dụng đất lâm nghiệp ...58
3. Phơng án phát triển và sử dụng đất đô thị, khu dân c nông thôn ...59
4. Phơng án sử dụng đất chuyên dùng ...60
5. Phơng hớng khai thác đất cha sử dụng ...62
Chơng III: Các giải pháp thực hiện phơng án quy hoạch sử dụng đất ...63
I. Hiệu quả dự án ...63
II. Các giải pháp thực hiện quy hoạch ...63
1.Giải pháp chung ...63
2. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và mức độ u tiên các công trình ...64
3. Lập quy hoạch chi tiết cho các lĩnh vực ...66