I. VÀI NẫT KHÁI QUÁT VỀ CHI CỤC HẢI QUAN CẢNG CỬA Lề
5. Tỡnh hỡnh cụng tỏc thanh tra, kiểm tra thuế xuất nhập khẩu
Cụng tỏc thanh tra, kiểm tra thuế là một khõu quan trọng khụng thể thiếu của quỏ trỡnh quản lý thu thuế hiện nay, nú cú quan hệ chặt chẽ với cỏc khõu khỏc tạo thành một thể thống nhất của quy trỡnh quản lý thu thuế. Cụng tỏc thanh tra, kiểm tra thuế sẽ đảm bảo cho hoạt động của cỏc khõu khỏc phỏt huy tỏc dụng và nõng cao hiệu quả trong quỏ trỡnh quản lý thu thuế đồng thời khắc phục những lệch lạc, sai sút của đối tượng nộp thuế và cỏn bộ thuế trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ trước phỏp luật và trong cụng tỏc quản lý thu thuế. Đối tượng của thanh tra, kiểm tra thuế khụng chỉ là đối tượng nộp thuế mà cũn cả nội bộ cơ quan Hải quan.
Trong thời gian qua, thực hiện theo sự chỉ đạo của Cục Hải quan Nghệ An, Chi cục Hải quan Cảng Cửa lũ đó đẩy mạnh và nõng cao cụng tỏc tự kiểm tra, thực hiện đầy đủ cỏc nội dung kiến nghị về nghiệp vụ
của cỏc đoàn thanh tra cấp trờn. Do chấp hành tốt cỏc quy định của chỉ thị cấp trờn nờn Chi cục đó đạt được cỏc kết quả đỏng khớch lệ. Chi cục khụng ngừng phấn đấu trở thành một đơn vị trong sạch, vững mạnh về mọi mặt.
Đối với cụng tỏc thanh tra, kiểm tra đối tượng nộp thuế, Chi cục cũng đó thực hiện rất tốt cụng tỏc kiểm tra sau thụng quan. Cụng tỏc kiểm tra sau thụng quan là một phương phỏp kiểm tra hải quan hiện đại do đú Chi cục đó luụn coi trọng cụng tỏc kiểm tra sau thụng quan, nghiờm tỳc triển khai thực hiện Thụng tư số 96/2003/TT- BTC của Bộ Tài chớnh hướng dẫn về việc thi hành kiểm tra sau thụng quan đối với hàng hoỏ nhập khẩu, cỏc quyết định của Tổng cục Hải quan. Cỏc cỏn bộ Hải quan tại Chi cục đó căn cứ vào hồ sơ nhập khẩu, chọn những mặt hàng nhạy cảm, cú thuế suất cao, lợi nhuận lớn để thực hiện cụng tỏc kiểm tra sau thụng quan nhờ đú mà đó phỏt hiện một số sai phạm từ phớa chủ hàng cũng như từ cỏc khõu khỏc.
Theo quy trỡnh quản lý thuế mới thỡ việc tớnh thuế và nộp thuế là nghĩa vụ của doanh nghiệp đối với Nhà nước, song cỏc cỏn bộ tại Chi cục thường xuyờn kiểm tra, giỏm sỏt cụng tỏc này, dựa vào số liệu mà doanh nghiệp bỏo cỏo và số lượng hàng hoỏ thực tế đó kiểm tra làm căn cứ tớnh toỏn xỏc định lại số thuế mà doanh nghiệp phải nộp. Đú cũng là tiền đề cho cụng tỏc miễn thuế, giảm thuế và hoàn thuế sau này.
Bờn cạnh những mặt đó làm được, vẫn cũn một số nguyờn nhõn khiến cho cụng tỏc kiểm tra chưa phỏt huy hết hiệu quả như mong muốn:
- Số lượng cỏn bộ kiểm tra tại Chi cục cũn thiếu, trỡnh độ chuyờn mụn lại hạn chế, chưa đỏp ứng được nhu cầu tỡnh hỡnh hiện nay, đặc biệt là đối với cụng tỏc kiểm tra sau thụng quan là một khõu nghiệp vụ mới và phức tạp.
quả, việc phối hợp cung cấp thụng tin liờn quan tới dấu hiệu vi phạm của doanh nghiệp cũn hạn chế. Tỡnh trạng nể nang, sợ mất thành tớch trong nội bộ Chi cục dẫn đến khụng dỏm cung cấp dấu hiờu vi phạm của doanh nghiệp cho lực lượng kiểm tra sau thụng quan vẫn cũn tồn tại.
Để cụng tỏc kiểm tra cú hiệu quả, chống thất thu thuế cho Nhà nước và thực hiện tốt nhiệm vụ mà cơ quan cấp trờn giao cho thỡ Chi cục phải khắc phục được những hạn chế này.