Bớc vào mùa hè 1953, cục diện chiến trờng Việt Nam biến đổi có lợi cho ta về mọi mặt. Ta đề ra chủ trơng đối phó nh sau:
+ Tập trung lực lợng tấn công vào những hớng quan trọng mà địch tơng đối yếu để tiêu diệt thêm sinh lực địch, giải phóng thêm đất đại.
+ Chủ động phân lực lợng tán địch, tạo điều kiện tiêu diệt chúng.
+ Phơng châm của ta: tích cực, chủ động, cơ động linh hoạt; đáng ăn chắc, tiến ăn chắc....
- Diễn biến:
+ Pháp tập trung 44 tiểu đoàn (cơ động) ở Bắc Bộ, tiến hành càn quét, cho quân nhảy dù tập kích Lạng Sơn...
+ Chủ lực ta tấn công lên Tây Bắc, Pháp vội nhảy dù xuống Điện Biên Phủ, địch vội điều quân tăng cờng cho Điện Biên Phủ. Điện Biên Phủ trở thành nơi quân tập trung thứ hai của thực dân Pháp ngoài đồng bằng Bắc Bộ.
+ Tháng 12-1953 phối hợp với bộ đội Pha thét Lào, ta giải phóng Thà Khẹt, buộc địch phải tăng cờng cho Sênô. Nava vội điều quân tăng cờng cho Sênô (nơi tập trung quân của địch).
+ Tháng 2-1954, ta giải phóng thị xã Kontum... địch phải tăng cờng cho Tây Nam Tây Nguyên (nơi tập trung quân thứ t).
+ Lực lợng Việt - Lào giải phóng Phongxalì, địch phải tăng cờng cho Luôngpha bang (nơi tập trung quân thứ 5 của Pháp).
+ Lực lợng Việt - Lào giải phóng Phongxalì, địch phải tăng cờng cho Luôngpha bang (nơi tập trung quân thứ 5 của Pháp).
+ Trung ơng Đảng và Bộ Tổng t lệnh chọn Điện Biên Phủ làm điểm quyết chiến chiến lợc, hạ quyết tâm tiêu diệt toàn bộ quân địch ở Điện Biên Phủ.
+ Tích cực chuẩn bị với khẩu hiệu "tất cả cho tiền tuyết, tất cả để thắng địch ở Điện Biên Phủ" đã huy động 261.464 dân công, vận chuyển hàng vạn tấn lơng thực, vũ khí ra mặt trận.