II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRONG LĨNH VỰC DỆT MAY Ở VIỆT NAM TỪ
2. Xây dựng và quản lý thực hiện các cơ chế, chính sách
2.4. Chính sách công nghệ
Mục tiêu của chính sách công nghệ là thu hút công nghệ, máy móc, thiết bị hiện đại của nước ngoài để phục vụ cho công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, đào tạo đội ngũ cán bộ kỹ thuật, công nhân lành nghề thực hiện nội địa hoá công nghệ để tăng cường năng lực nội sinh của công nghệ. Điều này được khẳng định trong Luậtđầu tư nước ngoài tại Việt Nam và các văn bản dưới Luậtlà thu hút công nghệ hiện đại để đầu tư chiều sâu vào các công ty, xí nghiệp hiện có hoặc thu hút công nghệ cao để sản xuất hàng xuất khẩu.
Qua công tác thẩm định cho thấy nhiều dự án phát huy tốt trong việc chuyển giao công nghệ như Tổ hợp sợi - Dệt - nhuộm hoàn tất Hualon (Malaixia), các doanh nghiệp ngành may xuất khẩu: (Triump, Vân Lạc...). Còn
những nhà máy, thiết bị được di chuyển hoàn toàn từ nước mẹ sang lắp đặt ại Việt Nam (như Choongnam, Chung Shing, Păng Rim...) nhưng sản phẩm vẫn đạt tiêu chuẩn quốc tế. Song có khoảng trên 50% thiết bị đã qua sử dụng, chất lượng không cao. Với thiết bị công nghệ như hiện nay (phải chấp nhận công nghệ có trình độ từ 80% giá trị sử dụng trở lên). Về lâu dài ngành công nghiệp Dệt - may của chúng ta còn gặp nhiều khó khăn trong việc nâng cao khả năng cạnh tranh quốc tế.
Mặt khác giá cả công nghệ được chuyển giao vào Việt Nam chưa thật hợp lý. Nhiều công nghệ lạc hậu, công nghệ đã qua sử dụng nhưng giá tính vào góp vốn được nhà đầu tư cố ý nâng cao hơn 10-15% so với mặt bằng giá quốc tế. Việc tăng giá công nghệ góp vốn vào dự án còn thông qua việc tăng chi phí đào tạo công nhân làm cho cơ quan quản lý Nhà nước khó thẩm định được chính xác giá công nghệ. Ngoài ra việc bảo hộ nhãn hiệu hàng hoá, bí quyết công nghệ còn kém. Việc đánh giá giá trị công nghệ chuyển giao vừa qua đã có những thành tựu nhất định cao không phải là không có những tồn tại và công việc này không phải là đơn giản. Trong thời gian tới chúng ta cần phải tăng cường công tác thẩm định công nghệ một cách kỹ lưỡng. Thực tế trên đòi hỏi cơ quan quản lý Nhà nước cần phải có một đầu mối chuyên về lĩnh vực chuyển giao công nghệ này.