4. Về cụng tỏc quản lý cụng viờn
4.2. An ninh trật tự trong cụng viờn
Hơn nửa cõu trả lời điều tra đều cho rằng an ninh trật tự trong cụng viờn vào ban ngày là tốt chiếm 51% số phiếu trả lời, xấp xỉ 1/3 (34%) cõu trải lời thỡ cho rằng an ninh trật tự chỉ ở mức trung bỡnh, một bộ phận nhỏ cho rằng tỡnh trạng an ninh ở mức kộm chiếm 14%, cũn lại 1% thấy tỡnh trạng an ninh ở cụng viờn là bỏo động.
1% 14% 34% 51% Rất tốt Tốt Trung bỡnh Kộm Rất kộm
Hỡnh 19 - An ninh trật tự trong cụng viờn
Thực sự những ý kiến cho rằng cụng viờn chưa tốt chiếm 15% xấp xỉ 1/7 tức là cứ cú 7 người vào cụng viờn thỡ cú 1 người cho rằng tỡnh trạng an ninh ở cụng viờn là bỏo động. Như vậy con số này khụng hề nhỏ chỳt nào. Đú là những nhận xột ban ngày, cũn buổi tối hầu như những người dõn được hỏi cho rằng buổi tối ở đõy rất bỏo động. Cú thể nờu ra một số nguyờn nhõn như sau:
Thứ nhất, lực lượng an ninh bảo vệ cũn mỏng. Với diện tớch của cụng viờn Thống Nhất là 27.8ha, với 6.8ha mặt đất, cộng với địa hỡnh phức tạp như nhiều bụi rõm, gúc khuất tạo điều kiện thuận lợi hành vi trấn lột, xin đểu, múc tỳi... Trong khi đú lực lượng bảo vệ chỉ cú khoảng chục người. Nếu như chia bỡnh quõn thỡ ta thấy một người bảo vệ phải đảm bảo an ninh cho một khu với diện tớch là 6800m2
Thứ hai, lượng đốn chiếu sỏng cũn chưa đủ. Với cựng cõu hỏi an ninh trong cụng viờn được đỏnh giỏ như thế nào thỡ cú tới 85% người hỏi cho rằng ban ngày an ninh ở mức trung bỡnh và tốt nhưng với cựng cõu hỏi đú thỡ buổi tối cú tới xấp xỉ 100% người hỏi cho rằng an ninh khụng tốt. Sự khỏc biệt như vậy theo chỳng tụi chớnh là yếu tố ỏnh sỏng vỡ cựng một địa điểm, cựng một cõu hỏi lại nhận được đỏp ỏn khỏc nhau như vậy. Bờn cạnh đú cũng cú số liệu về số búng đốn được chiếu sỏng trong cụng viờn. Cú tổng số 239 đốn cộng với 83 đốn chiếu sỏng quanh hồ như vậy cú tổng số 322 đốn chiếu sỏng, trong đú cũn cú lượng đốn hỏng, mờ, so với diện tớch cụng viờn thỡ khả năng chiếu sỏng của số đốn là khụng thấm vào đõu cả.
Thứ ba, yếu tố khỏch quan đú chớnh là vị trớ của cụng viờn. Nằm ngay giữa trung tõm thành phố lại tiếp giỏp với nhiều con đường lớn, khả năng tiếp cận cụng viờn dễ dàng khiến cho đõy là địa điểm lý tưởng để cỏc đối tượng hoạt động. Ngoài ra, bờn trong cụng viờn lai cú nhiều cõy cối bụi rậm càng dễ tạo điều kiện thực hiện hành vi phạm tội.
Để giải quyết cỏc vấn đề đú, chỳng tụi cho rằng cần tăng cường lực lượng bảo vệ an ninh cũng như tăng cường tuần tra trong cụng viờn để đảm bảo tỡnh trạng an ninh tốt, đặc biệt là vào cỏc buổi tối. Tăng cường khả năng chiếu sỏng của cụng viờn, sửa chữa, lắp mới và thay thế những búng đốn hỏng. Nghiờn cứu vị trớ để búng đốn sao cho hợp lý và tiết kiệm. Một cõu hỏi đặt ra cú nờn tăng cường cỏc hàng rào an ninh bao quanh cụng viờn? Theo chỳng tụi là khụng cần thiết. Một thực tế là cú sự khỏc biệt giữa hai thành phố lớn đú là Hà Nội và Hồ Chớ Minh. Nếu như trong Hồ Chớ Minh đó phỏ bỏ hàng rào bao quanh cụng viờn từ nhiều năm nay thỡ Hà Nội vẫn giữ nguyờn. Khụng phải để bảo vệ cụng viờn vỡ thực tế việc tiếp cận cụng viờn tuy cú hàng rào nhưng lực lượng an ninh mỏng lẻ là rất dễ dàng. Việc tồn tại của cỏc hàng rào này khụng cản được những tờn lưu manh thõm nhập vào cụng viờn mà là hàng rào đối với người dõn vào phải thu phớ. Một vớ dụ khỏc đú là cụng viờn Bặch Đằng ở Hải Dương, trước kia khi
cú hàng rào xung quanh cụng viờn thỡ cú nhiều phần tử xấu vẫn vào cụng viờn để tiờm trớch cũng như múc vớ, trấn lột… nhưng từ khi cụng viờn cải tạo, phỏ bỏ hàng rào xung quanh, khụng gian trở nờn quang đóng hơn nờn cũng ớt thấy những thành phần nghiện hỳt lai vóng tới nữa.
KẾT LUẬN
Trong khi Hà Nội đang ngày càng phỏt triển thỡ tỡnh trạng trỏi tim thủ đụ càng ngày thoi thúp. Nú đang dần thu hẹp bởi cỏc hoạt động lấn chiếm sử dụng sai mục đớch. Với tỡnh trạng khụng quản lý chặt như hiện nay thỡ khoảng 10 năm nữa cú lẽ mặt tiền cụng viờn sẽ biến mất, thay vào đú là hàng quỏn mọc ra như tỡnh trạng của nhiều cụng viờn hiện nay của Hà Nội. Bờn trong cụng viờn sẽ khụng cũn khoảng khụng thoỏng đóng như hiện nay mà là nhà hàng, cõu lạc bộ thể dục thẩm mĩ… Họ sẽ giải thớch rằng vỡ cụng viờn khụng cú tiền để duy trỡ hoạt động nờn họ cho thuờ mặt bằng để hỗ trợ cụng viờn, như vậy cụng viờn khụng cũn là cụng viờn nữa.
Hồ Bẩy Mẫu cũng khụng sạch như bõy giờ mà thay vào đú là màu đen của rỏc thải sinh hoạt. Đú khụng cũn là hồ điều hũa mà sẽ là “bể phốt” của khu dõn cư xung quanh cụng viờn. Người ta sẽ khụng thể tạt vào cụng viờn để trỏnh cỏi núng ngột ngạt của Hà Nội khi vào hố mà thay vào đú họ sẽ trong phũng và bật điều hũa.
Đặc biệt, nếu dự ỏn biến cụng viờn Thống Nhất thành một Wald Disney giữa lũng Hà Nội, thỡ cụng viờn sẽ khụng cũn vẻ thanh bỡnh yờn tĩnh vỗn cú của nú mà là nơi ra vào nhộn nhịp của những người cú tiền.
Trờn thế giới cú nhiều đụ thị khỏc nhau, cỏc đụ thị đều na nỏ nhau về mặt hỡnh thức nhưng thứ đem lại sự khỏc nhau giữa cỏc đụ thị chớnh là cụng viờn gắn với đụ thị đú. Chớnh vỡ vậy chỳng ta cần xõy dựng một cụng viờn Thống Nhất với những đặc trưng riờng của riờng người Hà Nội. Như vấn đề đó được được phõn tớch ở trờn, tỡnh trạng của cụng viờn Thống Nhất đang xuống cấp từng ngày từng giờ mà chưa được sửa chữa kịp thời, cơ sở vật chất nghốo nàn thờm vào đú, cỏc chức năng của cụng viờn khụng được sử dụng tối đa gõy lờn sự hoạt động khụng hiệu quả của cụng viờn.
Giải phỏp đề ra cần phải cú một quy hoạch chi tiết lại cụng viờn
Thống Nhất để đảm bảo cỏc nguyờn tắc mà UBND Thành phố Hà Nội đề ra tại cụng văn 1506/VP-XDĐT ban hành ngày 17/8/2007:
Cụng viờn Thống Nhất phải được bảo tồn là cụng viờn văn húa, nghỉ ngơi, thư gión, mụi trường sinh thỏi; bảo tồn cỏc vườn hoa, cõy xanh, đảo, hồ. Cỏc trũ chơi trong cụng viờn cần được nghiờn cứu, chọn lọc kỹ, mang tớnh văn húa, giỏo dục. Nghiờn cứu khai thỏc mặt nước hồ hợp lý, tỏch nước thải, khụng cho xả trực tiếp vào hồ.
Mọi cụng dõn đều cú quyền vào nghỉ ngơi, tham quan và hoạt động thể dục dưỡng sinh trong cụng viờn bỡnh thường như hiện nay mà khụng phải trả bất kỳ một khoản thu nào nếu khụng tham gia cỏc dịch vụ giải trớ cú thu tiền.
Cỏc kỷ vật, cõy trồng lưu niệm của cỏc đồng chớ lónh đạo Đảng, Nhà nước và cỏc vị khỏch quốc tế đều phải được bảo vệ nghiờm ngặt, bảo dưỡng thường xuyờn.
Song song với quỏ trỡnh quy hoạch thỡ phải điều chỉnh lại quy chế chớnh sỏch để đảm bảo mức thu nhập cho cỏn bộ cụng nhõn viờn của cụng viờn, trỏnh tỡnh trạng tiờu cực xảy ra.
Hy vọng, trong tương lai chỳng tụi sẽ cú điều kiện tiếp tục thực hiện và phỏt triển đề tài này lờn mức cao hơn. Khụng chỉ giải quyết cỏc vấn đề của cụng viờn Thống Nhất mà cũn mở rộng ra tổng thể cỏc cụng viờn vườn hoa tại Hà Nội.
MỤC LỤC
Trang
LỜI MỞ ĐẦU ... 1
PHẦN I - MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHUNG ... 3
1. Định nghĩa cụng viờn. ... 3
2.Vai trũ chức năng của cụng viờn. ... 3
2.1. Chức năng của cụng viờn. ... 3
2.2. Vai trũ của cụng viờn. ... 3
PHẦN II - DƯ LUẬN VỀ THỰC TRẠNG ... 7
CễNG VIấN THỐNG NHẤT ... 7
1. Thực trạng chung cụng viờn Hà Nội. ... 7
2. Thực trạng cụng viờn Thống Nhất. ... 10
PHẦN III - ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ... 15
CễNG VIấN THỐNG NHẤT ... 15
1. Cỏc cõu hỏi nghiờn cứu. ... 15
2. Phương phỏp nghiờn cứu. ... 15
3. Kết quả nghiờn cứu. ... 17
3.1. Về diện tớch và phõn bố khụng gian của cụng viờn Thống Nhất. 17 3.2. Về vai trũ và chức năng của cụng viờn Thống Nhất. ... 19
3.3. Về cơ sở vật chất của cụng viờn Thống Nhất. ... 21
3.3.1. Khỏi quỏt chung. ... 21
3.3.2. Cơ sở vật chất phục vụ thể dục thể thao. ... 23
3.3.3. Cơ sở vật chất phục vụ vui chơi giải trớ. ... 26
3.3.4. Cơ sở vật chất phục vụ nghỉ ngơi thư gión. ... 27
3.3.5. Cơ sở vật chất phục vụ học tập. ... 29
4. Về cụng tỏc quản lý cụng viờn. ... 29
4.1. Vệ sinh mụi trường trong cụng viờn. ... 29
4.2. An ninh trật tự trong cụng viờn. ... 33
MỤC LỤC
Trang
Hỡnh 1 – Vị trớ cụng viờn Thống Nhất tại Hà Nội ... 17
Hỡnh 2 – Bản đồ cụng viờn Thống Nhất ... 18
Hỡnh 3 – Mục đớch đến cụng viờn của người dõn ... 19
Hỡnh 4 – Biểu đồ về số người sử dụng cụng viờn ở cỏc thời điểm khỏc nhau . 20 Hỡnh 5 – Tần suất đến cụng viờn của người dõn... 20
Hỡnh 6 – Mức độ phục vụ của ghế đỏ cụng viờn tại cỏc thời điểm ... 22
Hỡnh 7 – Cơ sở vật chất phục vụ thể dục thể thao ... 23
Hỡnh 8 – Đường đi trong cụng viờn ... 24
Hỡnh 9 – Khu vực tập xà ... 25
Hỡnh 10 – Cơ sở vật chất phục vụ vui chơi giải trớ ... 26
Hỡnh 11 – Cụng trỡnh đạt tiờu chuẩn quốc tế do UNICEF tài trợ ... 27
Hỡnh 12 – Cơ sở vật chất phục vụ nghỉ ngơi thư gión ... 27
Hỡnh 13 – Ghế đỏ hỏng trong cụng viờn ... 28
Hỡnh 14 – Cột đốn khụng hoạt động trong cụng viờn ... 28
Hỡnh 15 – Vệ sinh mụi trường của cụng viờn ... 30
Hỡnh 16 – Rỏc thải trong hồ Bảy Mẫu ... 30
Hỡnh 17 – Hỡnh ảnh thường thấy tại cụng viờn Thống Nhất ... 31
Hỡnh 18 – Hút rỏc bằng tay ... 32