d. Công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng và xây dựng đội vững mạnh.
3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đoàn kết tập hợp thanh niên.
Mặt trái của cơ chế thị trờng, các tệ nạn xã hội tác động không tốt đến t t- ởng tình cảm, đạo đức lối sống của thanh thiếu niên. Các thế lực thù địch đang ráo riết thực hiện âm mu diễn biến hoà bình bằng nhiều thủ đoạn ra sức lôi kéo thanh niên để thực hiện mục đích của chúng.
Đội ngũ cán bộ Đoàn nhất là cấp chi đoàn biến động hơn, một số cán bộ Đoàn, Hội, Đội hạn chế về năng lực, thiếu thuyết phục trớc thanh thiếu niên.
3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đoàn kết tập hợp thanh niên. hợp thanh niên.
Từ công tác xây dựng Đoàn và đoàn kết tạp hợp thanh niên trên địa bàn Thị xã Uông Bí trong những năm qua muốn đạt đợc hiệu quả, chất lợng đối với công tác này, cần phải đề ra những biện pháp thiết thực mang tính khả thi trong thời gian tới. Hiện nay vấn đề thanh niên và công tác thanh niên luôn có vị trí quan trọng trong chiến lợc con ngời của Đảng ta. Công tác thanh niên ngày càng có ý nghĩa quan trọng và cần đợc đổi mới toàn diện. Từ đánh giá xác định mục tiêu nhiệm vụ, phơng hớng hoạt động, vận động thanh niên đó là đòi hỏi có công cuộc đổi mới, là nguyện vọng của thế hệ trẻ và nội dung đồng thời là việc làm có ý nghĩa quyết định đối với viêc xây dựng và phát triển xây dựng lực lợng chính trị - xã hội nông thôn, của đất nớc và từng địa phơng theo con đờng XHCN trong giai đoạn hiện nay để làm tốt công tác đoàn kết tập hợp thanh niên cần tập trung vào các mục tiêu cơ bản.
Một là: Nâng cao chất lợng tổ chức cơ sở Đoàn và Đoàn thanh niên thực sự là hạt nhân chính trị của Đoàn trong các tổ chức xã hội và phong trào thanh niên.
Hai là: Tạo động lực mới xây dựng đội ngũ cán bộ và phong trào Đoàn thanh niên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới tích cực khai thác mọi nguồn lực trong xã hội cho công tác thanh niên.
Ba là: Giúp cho các cấp Đảng uỷ, chính quyền các ban nghành đoàn thể có nhận thức đúng đắn hơn về vai trò, vị trí của Đoàn thanh niên, Hội liên hiệp thanh niên trong giai đoạn mới.
Bốn là: Hớng mọi hoạt động của Đoàn - Hội - Đội vào các nhiệm vụ kinh tế chính trị - văn hoá - xã hội của địa phơng bằng mọi hình thức, các việc làm thiết thực.
Để đạt đợc những mục tiêu cần tập trung thực hiện những giải pháp sau:
* Giải pháp về công tác cán bộ Đoàn:
Đội ngũ cán bộ Đoàn là đội ngũ cán bộ hoạt động chính trị xã hội trong Thanh thiếu niên có vị trí quan trọng giữ vai trò quyết định trong việc phát triển phong trào thanh niên và xây dựng tổ chức Đoàn - Hội - Đội, hình thành các định hớng, các chủ trơng công tác Thanh thiếu niên, tổ chức chỉ đạo Đoàn viên thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện chủ trơng các chơng trình công tác Đoàn - Hội - Đội tham mu với cấp uỷ Đảng và tạo lập mối quan hệ với các cơ quan nhà nớc và các tổ chức xã hội để hình thành công tác thanh niên, đội ngũ cán bộ Đoàn là nguồn bổ sung cho các cơ quan của Đảng, Nhà n- ớc và tổ chức xã hội khác.
Trong quá trình hình thành Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh các thế hệ cán bộ Đoàn đã tổ chức và động viên hàng triệu Đoàn viên thanh niên tham gia thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ cách mạng. Ngày nay công cuộc đổi mới xây dựng đất nớc theo định hớng XHCN với mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh tiến hoá CNH - HĐH. Trong tiến trình đổi mới đất nớc phong trào thanh niên vận động theo những quy luật mới. Các tổ chức Đoàn - Hội - Đội mang một hình thức mới. Do đó cán bộ Đoàn cũng phải đợc nhìn nhận xem xét và đánh giá tiến hành những yêu cầu mới cho phù hợp với hoàn cảnh mới vì vậy xây dựng một đội ngũ cán bộ Đoàn với tình hình nhiệm vụ mới là một việc vừa cấp bách lại vừa phải tính đến những điều kiện thực tế cho phép. Đổi mới công tác cán bộ một cách có hiệu quả nhất, điều quan trọng là cần thống nhất với nhau về mặt nhận thức những đặc trng cơ bản, những tiêu chuẩn thực tế của đội ngũ cán bộ Đoàn hiện nay về nội dung và phơng pháp công tác của ngời cán bộ Đoàn. Từ đó vận dụng một cách sáng tạo cho phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phơng cơ sở, từng lĩnh vực công tác khác nhau. Chính vì vậy qua thực tế tại thị xã Uông Bí tỉnh Quảng Ninh vấn đề cán bộ Đoàn là khâu đầu tiên rất quan trọng có ảnh hởng quyết định đến chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn là những ngời hoạt động chính trị trong thanh niên, nên việc
chọn lựa cán bộ Đoàn tốt nhất là thông qua các hoạt động thực tiễn của phong trào thanh niên. Từ trong phong trào thanh niên và các công tác tổ chức Đoàn phát hiện những ngời hăng hái, ham thích và có khả năng hoạt động chính trị - xã hội, tập hợp đợc đông đảo thanh niên, khắc phục lựa chọn cán bộ Đoàn theo cảm tính, thiên về một số khả năng nh: Văn hoá, văn nghệ, TDTT.
Đào tạo bồi dỡng cán bộ: Đào tạo cán bộ Đoàn là toàn bộ quá trình cán bộ đợc đào tạo tại các hệ không đợc đào tạo giáo dục của Đảng, nhà nớc trớc và sau thời gian ra công tác Đoàn. Nếu cán bộ mà chỉ đợc trang bị nghiệp vụ công tác Đoàn và không đợc nâng cao trình độ nhận thức chính trị - văn hoá - kỹ thuật, cũng nh khả năng hoạt động thực tiễn thì quá trình công tác rất khó khăn. Chính vì vậy cần khuyến khích thanh niên công tác tốt và khi thuyên chuyển công tác không bị hẫng hụt.
Thờng xuyên tổ chức các lớp bồi dỡng kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ Đoàn cơ sở. Đồng thời với việc bồi dỡng khả năng vận động thanh niên hàng năm cần tổ chức chất lợng hội thi " Bí th chi đoàn giỏi ", tổ chức tham quan hoặc tập các mô hình mới có hiệu quả về công tác Đoàn kết tập hợp thanh niên để cán bộ Đoàn cơ sở gặp gỡ trao đổi, học hỏi kinh nghiệm trong công tác nhân rộng điển hình tiên tiến.
Xây dựng đề án quy hoạch đội ngũ cán bộ Đoàn cho từng thời kỳ trú trọng đúng mức việc cử đi học các trờng đào tạo cán bộ Đoàn chính quy hàng năm từ 2 đến 4 đồng chí cán bộ Đoàn và đoàn viên.
Thờng xuyên kiểm tra kịp thời chấn chỉnh công tác quản lý đoàn viên phát động việc sinh hoạt chính trị toàn Đoàn, tổ chức rà soát và làm lễ trởng thành cho những đoàn viên lứa tuổi, đa ra khỏi Đoàn đối tợng không đủ tiêu chuẩn t cách và không thiết tha với Đoàn.
Cần làm tốt công tác phát triển Đội viên mới lên Đoàn. Việc bố trí cán bộ từ thị xã đến cơ sở phải căn cứ khả năng trình độ, đào tạo phẩm chất và sự tiến nhiệm của Đoàn viên thanh niên đối với cán bộ Đoàn, kiên quyết chấm dứt tình trạng " Sống lâu lên lão làng " và xây dựng cán bộ Đoàn nặng về cơ cấu, hình thức mang tính áp đặt.
Đối với các cơ sở Đoàn sắp xếp các cơ sở Đoàn, khối cơ quan, xí nghiệp phù hợp với điều kiện thực tiễn và sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, chú trọng đầu t cho các cơ sở Đoàn yếu kém, từng bớc tạo chuyển biến nhanh chóng trong việc cải tiến nội dung phơng pháp, những phơng thức sinh hoạt ở chi Đoàn và Đoàn cơ sở.
Sử dụng cán bộ Đoàn: Phải theo đúng yêu cầu khách quan của công việc, việc sử dụng cán bộ không đợc nặng về tình cảm, nể nang sẽ không có hiệu quả trong công tác và mất uy tín trong cán bộ. Vì vậy sử dụng cán bộ phải đi đôi với
đánh giá đúng cán bộ chủ yếu dựa vào chất lợng trong công việc, uy tín của cán bộ trong thanh niên, từ đó khích lệ sự nhiệt tình của cán bộ, thúc đẩy học tập v- ơn lên những kết quả cao hơn.
Đối với cán bộ Đoàn: Gắn nghĩa vụ đối với quyền lợi, chế độ đãi ngộ mức hởng thụ của cán bộ, đợc hởng từ năng lực trình độ chất lợng làm việc của họ mang lại, không phải do cơ cấu, do quá trình tạo ra sự cân bằng, không những trong hệ thống cán bộ Đoàn, mà còn giữa cán bộ Đoàn với cán bộ khác. Một điều tồn tại là quyền lợi cán bộ Đoàn làm công tác vận động quần chúng thanh niên cha đợc đáp ứng thoả đáng, điều đáng nói là mặt trận Đoàn kết tập hợp thanh niên là mặt trận hàng đầu, thế nhng chính sách chi trả và đáp ứng nhu cầu quyền lợi cho cán bộ công tác Đoàn lại thấp và thua các nghành nghề. Vì vậy phải có sự cân đối và u ái hơn, đặc biệt là cán bộ đoàn miền núi, dân tộc và xã khó khăn.
Điều kiện xã hội và hoàn cảnh kinh tế còn nghèo nàn lạc hậu, giao thông đi lại còn gặp nhiều khó khăn.
Phải bình thờng hoá việc là, chuyển cán bộ sau một thời gian hoạt động phong trào thanh niên. Thuyên chuyển là điều tất yếu là việc tự nhiên trong việc làm nơm nớp lo âu về việc thuyên chuyển khi thôi công tác Đoàn. Đồng thời phải nghiêm khắc xử lý những cán bộ tha hoá mất phẩm chất t cách đạo đức, loại bỏ những phần tử làm mất uy tín danh dự của tổ chức. Cho thay mới những cán bộ không đủ năng lực, trình độ nghiệp vụ ảnh hởng trực tiếp đến phong trào hoạt động thanh niên trong mọi lĩnh vực.
*Giải pháp về chính sách đối với thanh niên dân tộc ít ng ời.
Xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ của sự nghiệp cách mạng Việt Nam và phong trào thanh niên cần đợc đổi mới và nâng cao để đáp ứng yêu cầu của thời đại. Qua nghiên cứu thực tế của huyện Cẩm Xuyên thì chính sách thanh niên cần phải đặt ra là:
- Cần phải có chính sách thanh niên đúng đắn kịp thời, bức xúc nhất là giải quyết việc làm cho thanh niên, qua nghiên cứu cho thấy tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên còn rất cao.
Mặt khác phải giáo dục bồi dỡng cho thanh niên về truyền thống cách mạng, phẩm chất đạo đức để hình thành cho thanh niên một nếp sống văn hoá mới, xây dựng một môi trờng xã hội lành mạnh, bài trừ tệ nạn xã hội, chống văn hoá phẩm đồi truỵ, nạn mê tín dị đoan thủ tục lạc hậu ở một số nơi vùng miền núi, dân tộc.
Trong công cuộc CNH - HĐH đất nớc tài năng trẻ chính là nguồn tài nguyên quý báu của đất nớc. Vấn đề tài năng ở huyện Cẩm Xuyên đã có sự quan tâm của các cấp, các nghành nhng cha đợc chú trọng khuyến khích và tạo
điều kiện cho họ phát huy hết tài năng của mình để phục vụ cho quê hơng đất n- ớc. Vì vậy vấn đề này cần đợc quan tâm hơn nữa và đợc nhìn nhận một cách đúng đắn để phát huy và tận dụng hết nguồn tài năng trẻ của đất nớc.
Công tác đoàn kết tập hợp thanh niên phải đảm bảo các nguyên tắc tự nguyện, tự quản, dân chủ hớng nghiệp thống nhất. Đoàn thanh niên nên phải nhanh chóng xây dựng tổ chức thành lập Hội liên hiệp thanh niên để tập hợp rộng rãi các nhóm, hội thanh niên phải dựa vào chính sách của Đảng và pháp luật Nhà nớc, nắm đợc nguyện vọng của thanh niên mọi lúc mọi nơi.
Phối hợp với các nghành các cấp để thanh niên tự nguyện tham gia vào các tổ chức tạo nên sức mạnh tổng hợp đối với công tác thanh niên. Các cấp bộ Đoàn từ huyện Đoàn đến cơ sở phải giúp đỡ thanh niên và cùng bàn bạc với họ đa ra các nội dung và hình thức cùng nhau tiến tới những phơng thức hoạt động phù hợp với điều kiện địa phơng.
Phải xây dựng lề lối làm việc khoa học, tăng cờng xuống cơ sở và xây dựng có hiệu quả mạng lới cộng tác viên, coi trọng công tác tập huấn trang bị ngiệp vụ và phơng pháp làm việc cho cán bộ Đoàn cơ sở.
Quá trình chỉ đạo thờng xuyên nắm bắt thông tin từ cơ sở kịp thời điều chỉnh và kiến nghị thay đổi sữa chữa những bất hợp lý trong chủ trơng nghị quyết. Tôn trọng cơ sở chủ động sáng tạo trong công việc.
Phải chỉ đạo kiên quyết từ cáp bộ Đoàn đến cơ sở, lấy Đoàn viên thanh niên làm nòng cốt cho các phong trào. Mỗi cán bộ đoàn viên phải nắm bắt đợc nhu cầu nguyện vọng sở thích của thanh niên để giúp họ thành lập đợc các chi hội, các câu lạc bộ, tổ chức sinh hoạt và hoạt động tập thể hấp dẫn, đồng thời phải cử cán bộ đoàn viên sinh hoạt và hoạt động đẻ giúp đỡ thanh niên cùng bàn bạc đẻ phát hiện bồi dỡng thanh niên tích cực để kết nạp vào tổ chức Đoàn.
Phát huy sức mạnh của các Ban nghành đoàn thể, thờng xuyên tham mu đề xuất ý kiến với cấp uỷ Đảng, Đoàn cấp trên để chủ trơng Nghị quyết đề ra sát đúng với tình hình cụ thể ở cơ sở.
Cần phải xã hội hoá công tác thanh niên và phong trào thanh niên, tạo ra phong trào hoạt động phong phú dới nhiều hình thức và nội dung khác nhau, thu hút nhiều lực lợng xã hội hởng ứng quan tâm đến công tác Đoàn. Không nên nóng vội bao biện làm thay, cố gắng giúp đỡ cán bộ cơ sở chủ động sáng tạo trong công việc.
Khi liên kết phối hợp với các ban nghành phải dựa vào các chức năng mỗi bên để phân định trách nhiệm quyền hạn tránh sự chồng chéo lâu dài, hoặc đổ lỗi cho nhau, đảm bảo các ban nghành phải hiểu rõ và có trách nhiệm hơn đối với tổng hợp trong giải quyết công việc. Phải có sơ tổng kết đánh giá kết
quả rầm rộ lúc ban đầu không có thời điểm kết túc, không có hiệu quả hình thức...làm giảm uy tín của tổ chức Đoàn.
Thực hiện thành công chủ trơng, Nghị quyết và thông qua đó và đảm bảo giáo dục Đoàn viên thanh niên đợc trởng thành, tổ chức Đoàn đợc củng cố phong trào thanh niên đợc duy trì và phát triển mạnh mẽ.
Trong công tác chỉ đạo của Đoàn cần tạo ra bầu không khí dân chủ cởi mở, phù hợp với đặc tính của thanh niên mang lại tính đặc thù cơ sở. Trong kế hoạch phong trào tránh mọi sự áp đặt không cần thiết nhằm khơi dậy mọi tiềm năng sáng tạo của cán bộ Đoàn viên thanh niên.
Quan tâm giải quyết đúng đắn quyền lợi, nghĩa vụ của Đoàn viên thanh niên đây là đòn bẩy quan trọng nhằm thúc đẩy phong trào phát triển.
Công tác đoàn kết tập hợp thanh niên laau nay đợc các tổ chức Ban nghành, chính quyền nhìn nhận theo một góc độ cho đố là công việc của Đoàn, Hội. Vì vậy các cấp uỷ Đảng, chính quyền Đoàn thể cần phải có cách nhìn nhận lại và quan tâm hơn nữa. Đánh giá nhìn nhận thanh niên phải toàn diện, phải hiểu biết đặc thù của thanh niên và khẳng định mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên là mặt trận chung là trách nhiệm của tổ chức Đảng, các cấp chính quyền, các đoàn thể quần chúng nói chung và thanh niên nói riêng. Có nh vậy mới tạo điều kiện cho tổ chức Đoàn làm tròn nhiệm vụ của mình.
* Giải pháp về tuyên truyền giáo dục chính trị t tởng.
Đây là vấn đề quan trọng trong công tác giáo dục của Đoàn cần phải đợc đảm bảo thờng xuyên liên tục. Đặc biệt trong giai đoạn cách mạng hiện nay tr-