3.1. Hiệu quả
Khi mới thực thi Luật Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam nờn cả nước mới chỉ cú 211 dự ỏn với tổng vốn đăng ký cấp mới 1,6 tỷ USD. Đõy là một kết quả hết sức khiờm tốn, và FDI chưa tỏc động đến tỡnh hỡnh kinh tế-xó hội đất nước.
Trong thời kỳ 1991-1995, vốn ĐTNN đó tăng lờn với 1.409 dự ỏn, tổng vốn đăng ký cấp mới gần 18 tỷ USD và cú tỏc động tớch cực đến tỡnh hỡnh kinh tế-xó hội đất nước. Thời kỳ 1991-1996 được xem là thời kỳ “bựng nổ” ĐTNN tại Việt Nam (cú thể coi như là “làn súng ĐTNN” đầu tiờn vào Việt Nam) với 1.781 dự ỏn được cấp phộp cú tổng vốn đăng ký 28,3 tỷ USD. Đõy là giai đoạn mà mụi trường đầu tư - kinh doanh tại Việt Nam đó bắt đầu hấp dẫn nhà đầu tư do một số lợi thế cạnh tranh của Việt Nam so với một số nước trong khu vực: lực lượng lao động dồi dào, giỏ nhõn cụng rẻ, thị trường mới. Vỡ vậy, ĐTNN tăng trưởng nhanh chúng, cú tỏc động lan tỏa tới cỏc thành phần kinh tế khỏc và đúng gúp tớch cực vào thực hiện cỏc mục tiờu kinh tế - xó hội của đất nước. Năm 1995 thu hỳt được 6,9 tỷ USD vốn đăng ký, tăng gấp 5,3 lần năm 1991 (gần 1,3 tỷ USD). Năm 1996 thu hỳt được 10,1 tỷ USD vốn đăng ký, tăng 45% so với năm trước.
Trong 3 năm 1997-1999 cú 961 dự ỏn được cấp phộp với tổng vốn đăng ký hơn 13 tỷ USD; nhưng vốn đăng ký của năm sau ớt hơn năm trước (năm 1998 chỉ bằng 81,8% năm 1997, năm 1999 chỉ bằng 46,8% năm 1998), chủ yếu là cỏc dự ỏn cú quy mụ vốn vừa và nhỏ. Cũng trong thời gian này nhiều dự ỏn ĐTNN được cấp phộp trong những năm trước đó phải tạm dừng triển khai hoạt động do nhà đầu tư gặp khú khăn về tài chớnh (đa số từ Hàn Quốc, Hồng Kụng). Đõy là thực trạng chung của cỏc nước trong khu vực do hậu quả của cuộc Khủng hoảng Tài chớnh Chõu ỏ 1997 mang lại.
hiệu phục hồi chậm. Vốn đăng ký cấp mới năm 2000 đạt 2,8 tỷ USD, tăng 21% so với năm 1999; năm 2001 tăng 18,2% so với năm 2000; năm 2002 vốn đăng ký giảm, chỉ bằng 91,6% so với năm 2001, năm 2003 (đạt 3,1 tỷ USD), tăng 6% so với năm 2002. Và cú xu hướng tăng nhanh từ năm 2004 (đạt 4,5 tỷ USD) tăng 45,1% so với năm trước; năm 2005 tăng 50,8%; năm 2006 tăng 75,4% và năm 2007 đạt mức kỷ lục trong 20 năm qua 20,3 tỷ USD, tăng 69% so với năm 2006, và tăng hơn gấp đụi so với năm 1996, năm cao nhất của thời kỳ trước khủng hoảng.
Trong giai đoạn 2001-2006, với sự phục hồi của nền kinh tế sau khủng hoảng, với những nỗ lực cải thiện mụi trường đầu tư và việc quan tõm, chu trọng và đẩy mạnh cụng tỏc xỳc tiến FDI, thu hỳt vốn cấp mới (kể cả tăng vốn) đạt 20,8 tỷ USD vượt 73% so với mục tiờu tại Nghị quyết 09/2001/NQ- CP ngày 28/8/2001 của Chớnh phủ, vốn thực hiện đạt 14,3 tỷ USD tăng 30% so với mục tiờu. Nhỡn chung trong 5 năm 2001-2005, vốn ĐTNN cấp mới đều tăng đạt mức năm sau cao hơn năm trước (tỷ trọng tăng trung bỡnh 59,5%), nhưng đa phần là cỏc dự ỏn cú quy mụ vừa và nhỏ. Đặc biệt trong 2 năm 2006-2007, dũng vốn ĐTNN vào nước ta đó tăng đỏng kể (32,3 tỷ USD) với sự xuất hiện của nhiều dự ỏn quy mụ lớn đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực cụng nghiệp (sản xuất thộp, điện tử, sản phẩm cụng nghệ cao,...) và dịch vụ (cảng biển, bất động sản, cụng nghệ thụng tin, du lịch - dịch vụ cao cấp .v.v.)
Năm 2007, cả nước cú hơn 9.500 dự ỏn ĐTNN được cấp phộp đầu tư với tổng vốn đăng ký khoảng 98 tỷ USD. Năm 2008 1.171 dự ỏn FDI được cấp phộp đầu tư vào Việt Nam với tổng số vốn đăng ký đạt hơn 60,2 tỷ USD, tăng 222% so với năm 2007. Bờn cạnh đú, trong năm 2008, cú 311 dự ỏn đăng ký tăng vốn, tổng số vốn tăng thờm đạt 3,74 tỷ USD.
- Những nỗ lực XTĐT bước đầu đó gúp phần giỳp thế giới nhỡn nhận lại Việt Nam, cải thiện được hỡnh ảnh của Việt Nam. Việt Nam khụng cú
nghĩa là chiến tranh. Việt Nam là một quốc gia cú nền chớnh trị ổn định, một quốc gia đó và đang đạt được những thành tựu đỏng khen ngợi trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế, vị thế chớnh trị ngày một nõng cao trờn trường quốc tế, một điểm hấp dẫn đầu tư trờn thế giới. Kết quả là, đó cú những ý kiến của cỏc chuyờn gia kinh tế nước ngoài vớ von nền kinh tế Việt Nam như “con hổ của Chõu Á”, hay “Việt Nam – Ngụi sao đang lờn của Chõu Á”, … được đăng tải trờn cỏc tạp chớ lớn và uy tớn trờn thế giới.
- Cỏc tài liệu phục vụ cho hoạt động hỡnh thành đầu tư đó được quan tõm đầu tư xõy dựng, cỏc tài liệu hàm chứa nội dung thụng tin đầy đủ hơn, chi tiết hơn, cập nhật hơn, hướng tới nhu cầu thụng tin của nhà đầu tư nhiều hơn, gúp phần cung cấp thụng tin tốt hơn cho cỏc nhà đầu tư.
- Cỏc CQXTĐT đó dần làm quen với Internet như một cụng cụ rẻ, hiệu quả để thực hiện cụng tỏc xỳc tiến đầu tư. Hầu hết cỏc CQXTĐT đều đó đưa mảng nội dung xỳc tiến FDI lờn trang web chớnh thức. Bước đầu đó cung cấp thụng tin cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài qua phương tiện mà họ dễ tiếp cận nhất.
- Cỏc chuyến đi cụng tỏc, hội thảo ở nước ngoài của cấp TW, hoặc địa phương cũng đó mang lại những hiệu quả nhất định trong việc xõy dựng hỡnh ảnh Việt Nam, cũng như tiếp thị, quảng bỏ mụi trường đầu tư của Việt Nam, thỳc đẩy quỏ trỡnh hỡnh thành đầu tư.
- Cỏc CQXTĐT đó làm quen với việc sử dụng đa dạng cỏc cụng cụ xỳc tiến FDI.
- Cỏc hoạt động dịch vụ nhà đầu tư cũng đó cú những bước chuyển biến tớch cực. Đặc biệt là dịch vụ trước cấp phộp và dịch vụ cấp phộp nhà đầu tư. Quy trỡnh cấp phộp đó đơn giản, nhanh gọn hơn nhiều tạo tõm lý tin tưởng và phấn khởi cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài, nhất là cỏc nhà đầu tư lần đầu đến
tỡm hiểu cơ hội đầu tư tại Việt Nam
3.2. Hạn chế