II Giải pháp nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu ở công ty dệt may Hà Nội.
2.2. Kiến nghị đối với nhà nớc.
Để nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá của doanh nghiệp, bên cạnh những lỗ lực của doanh nghiệp cần có những sự hỗ trợ từ phía nhà nớc.
Chính sách về thị tr ờng.
Để có đợc chính sách thị trờng thích hợp, thúc đẩy sự phát triển để xuất khẩu của ngành dệt may trớc hết cần thấy đợc các yếu tố ảnh hởng tới thị trờng. Đó là:
- Uy tín của sản phẩm. Việc tạo đợc uy tín cho một sản phẩm trên một thị trờng là cực kỳ khó khăn. Nó bao gồm từ việc xây dựng mẫu mã chất lợng, chủng loại, kiểu cách sản phẩm đến các dịch vụ bán hàng và sau bán hàng. Đối với công ty, có đợc uy tín với khách hàng không những nâng cao doanh số tiêu thụ mà còn có nghĩa là đã có khả năng chuyển từ gia công xuất khẩu sang xuất khẩu trực tiếp. Khi đó, bên cạnh sự phát triển của ngành dệt may và các ngành có liên quan, hiệu quả thu ngoại tệ cũng tăng nên đáng kể.
- Quan hệ chính trị ảnh hởng tới quan hệ thơng mại. Quan hệ thơng mại chỉ là một bộ phận trong quan hệ kinh tế đối ngoại nhng lại là một bộ phận thu ngoại tệ
trực tiếp cho đất nớc. Sự tham gia phân công lao động quốc tế trên phạm vi toàn cầu và khu vực thông qua ngoại thơng đã đảm bảo cho sự phát triển cân đối của nền kinh tế quốc dân và thu ngoaị tệ đáp ứng nhu cầu vốn ở giai đoạn đầu của công nghiệp hoá - hiện đại hoá. Sự phát triển của ngoại thơng không thoát khỏi ảnh hởng của quan hệ chính trị. Quan hệ chính trị tốt tạo đà cho việc hợp tác, tơng trợ về đầu t, chuyển giao công nghệ, là tiền đề để ký kết các hiệp định về thơng mại, về thông tin, về cấp phát hạn ngạch; là cơ sở pháp lý đảm bảo cho doanh nghiệp hai bên tiến hành làm ăn với nhau, tạo tiền đề thuận lợi trong thanh toán, giải quyết tranh chấp...
Từ sự phân tích về những yếu tố ảnh hởng trên, để nâng cao hiệu quả cạnh tranh cho hàng dệt may Việt Nam, Nhà Nớc cần có các chính sách về thị trờng nh:
- Nhà nớc mà trực tiếp là Bộ Thơng Mại cầng xây dựng đợc tiến trình gia nhập WTO có hiệu quả
- Nhà nớc tích cực tham gia các diễn đàn quốc tế và khu vực để Việt Nam nhanh chóng trở thành thành viên của WTO.
- Quan hệ tốt với các thị trờng lớn nhh EU, Bắc Mỹ, tạo dựng đợc khuôn khổ pháp lý tốt đối với các thị trờng này để sản xuất hàng tiêu dùng Việt Nam nói chung và hàng dệt may nối riêng đợc hởng các u đãi đặc biệt nh hạn ngạch, tối huệ quốc... và có điều kiện để xuất khẩu với khối lợng lớn.
- Tạo điều kiện cho ngành dệt may tham gia vào các hoạt động quốc tế, các diễn đàn chuyên ngành của khu vực để có điều kiện tham gia vào sự phân công lao động quốc tế.
- Thực hiện nghiêm túc công ớc quốc tế về quyền sở hữu trí tuệ công nghiệp để các sản phẩm dệt may có chất lợng cao mang nhãn hiệu " made in Việt Nam" giữ đợc uy tín ,trên thị trờng.
- Có quy chế phù hợp (bao gồm trách nhiệm và quyền lợi) về hoạt động của các nhân viên thơng vụ của các đại sứ quán của Việt Nam ở nớc ngoài trong việc cung, cấp thông tin, giúp ngành dệt may mở rộng thị trờng.
Chính sách tài chính
Để đáp ứng nhu cầu về vốn đầu t, các chính sách tài chính cần có là:
- Nhà nớc đảm bảo cấp vốn đầu t ban đầu và vốn lu động cho các doanh nghiệp nhà nớc theo đúng luật định.
- Cho phép ngành dệt may đợc sử dụng một phần quỹ bảo hiểm rủi ro của nhà n- ớc ở những công trình trọng điểm
- Kéo dài thời gian miễn thuế thu nhập cho các công trình đầu t mới hoặc đầu t mở rộng tạo tiền đề cho việc trả lãi vay.
Chính sách phát triển nguồn nguyên liệu.
Nguyên liệu dành cho ngành công nghiệp dệt may đợc chia thành 2 loại: một loại có nguồn gốc từ thiên nhiên nh bông, đay, tơ tằm...; một loại có nguồn gốc từ các quá trình hoá học nh sợi tổng hợp, nhân tạo. Trên thế giới, nhiều nớc đã biết phát huy lợi thế về từng chủng loại nguyên liệu để phát triển ngành công nghiệp dệt may của mình nh Nhật, Trung quốc...là những nớc phải nhập khẩu gần nh toàn bộ số nguyên liệu thiên nhiên nhng nhờ tự túc dợc nguồn nguyên liệu hoá học nên công nghiệp dệt may cũng hết sức phát triển. Ngợc lại, nhiều quốc gia trên thế giớ là các nớc xuất khẩu bông nhng công nghiệp dệt may lại kém phát triển nh: Pakisttan, Uzbekistan...Do vậy, có thể thấy rằng có đợc nguồn nguyên liệu chỉ là điều kiện cần chứ không phải là điều kiện đủ để phát triển ngành dệt may. Việt Nam thuận lợi về điều kiện tự nhiên để phát triển nguồn nguyên liệu thiên nhiên nhng để phát triển ổn định và bền vững cần có những điều kiện sau:
- Chính phủ phê duyệt quy hoạch vùng nguyên liệu các loại sơ thiên nhiên cho ngành dệt may bao gồm vùng trồng bông, vùng trồng dâu nuôi tằm, vùng trồng đay...Từ đó, có các chính sách hợp lý trong việc bảo đảm cung cấp lơng thực và các nhu yếu phẩm khác cho nông dân các vùng này, đồng thời có cơ chế thích hợp trong việc khai thác, bảo toàn và phát triển vùng nguyên liệu lâu dài.
- Cho phép trích tỷ lệ % trong doanh thu để lấy nguồn bù đắp cho quy hoạch và phát triển vùng nguyên liệu.
- Giảm hoặc miễn thuế GTGT đối với sản phẩm đợc sản xuất từ nguyên liệu trong nớc ( bông, đay, tơ tằm) để ngành dệt may dùng số tiền đó đầu t cho các hộ
cung cấp nguyên liệu.
- Đẩy nhanh qua trình xây dựng các khu công nghiệp hoá dầu, làm tiền đề cho việc sản xuất các loại sơ sợi tổng hợp, góp phần tạo thế chủ động về nguyên liệu cho ngành.
Chính sách hỗ trợ xuất khẩu .
Hiện nay, Việt Nam cha thành lập đợc quy bảo hiểm xuất khẩu cũng nh quỹ hỗ trợ xuất khẩu để khuyến khích các doanh nghiệp mạnh dạn tham gia hoạt động này, nhất là trong điều kiện thị trờng thế giới đầy biến động. Các doanh nghiệp nhỏ, vốn ít vẫn không giám mạo hiểm bán hàng theo phơng thức bán trả chậm, trả góp...mặc dù đủ điều kiện ký kết hợp đồng xuất khẩu. Vẫn cha có hiệp hội ngành may mặc xuất khẩu để hỗ trợ trong việc nghiên cứu thị trờng, hỗ trợ về giá cả...Tuy nhiên, đã có quỹ thởng xuất khẩu. Vừa qua, bộ thơng mại đã ban hành quy chế quản lý và sử dụng quỹ thởng xuất khẩu nhằm khen thởng, động viên và khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có thành tích xuất sắc và đạt hiêụ quả cao trong hoạt động xuất khẩu. Để hỗ trợ tích cực hơn nữa trong hoạt động xuất khẩu của các doanh nnghiệp, nhà nớc cần sớm thực hiện các giải pháp sau:
- Thành lập quỹ bảo hiểm và quỹ hỗ trợ xuất khẩu chung cho cả nớc và cho phép công ty doanh nghiệp Hà Nội thành lập quỹ hỗ trợ khi giá cả thị trờng thế giới có nhiều biến động, gặp nhiều rủi ro trong việc thực hiện hợp đồng ngoại thơng, trong quá trình vận chuyển hàng xuất khẩu.
- Chính Phủ sớm ra quyết định thành lập hiệp hội dệt may Việt Nam nhằm tập hợp và hỗ trợ các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia xuất khẩu. Đồng thời nhanh chóng xúc tiến việc thành lập cơ quan xúc tiến thơng mại chuyên về thị trờng xuất khẩu, trong đó có thị trờng hàng dệt may
- Chính phủ cần tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp sản xuất hàng dệt may xuất khẩu nh: hỗ trợ vốn, cho vay vốn với lãi xuất thấp đối voí các doanh nghiệp thiếu vốn để sản xuất hoặc thực hiện hợp đồng khi đã có thị trờng và đối tác để xuất khẩu hoặc doanh nghiệp mở rộng hoặc tham gia vào thị trờng mới...
- Nhà nớc có chính sách hỗ trợ cho các vệ tinh cung ứng dịch vụ, nguyên phụ liệu cho hàng dệt may xuất khẩu: chính sách cho vay vốn, trợ giúp về mặt KHKT đối với nông dân vùng nguyên liệu, với các hộ gia đình sản xuất phụ liệu...
Đổi mới hoàn thiện chính sách thuế.
Hệ thống thuế Việt Nam trong những năm qua mặc dù đã đợc sửa đổi song còn tồn tại nhiều điểm bất hợp lý có ảnh hởng tiêu cực tới hoạt sản xuất kinh doanh nói chung và hoạt động xuất khẩu nói riêng. Do đó, vấn đề đặt ra là phải bổ sung và sửa đổi một số luật thuế:
Thuế xuất khẩu:
Cũng nh các ngành xuất khẩu khác, ngành dệt may xuất khẩu cũng phải chịu thuế xuất khẩu. Hiện nay, ngành dệt may xuất khẩu chịu thuế xuất khẩu là 0%. Nh vậy trên thực tế, hàng dệt may xuất khẩu đợc miễn thuế xuất khẩu. Tuy có lợi thế là nguyên vật liệu nhập khẩu sau khi xuất khẩu đợc sản phẩm sẽ đợc hoàn thuế nhập khẩu nhng thuế xuất nhập khẩu quá cao, thời gian hoàn thuế lâu làm cho giá thành sản xuất cao lên, dẫn tới không có lợi thế cạnh tranh về giá. Đối với các doanh nghiệp thì đây là một khó khăn lớn vì hầu hết nguyên liệu phục vụ cho ngành dệt may đều phải nhập khẩu. Thuế xuất của nhiều loại nguyên liệu nhập khẩu lên đến 40-60%, chỉ có một số ít nguyên liệu chính là có thuế suất thấp hoặc đợc miễn thuế.
Đối với ngành dệt may, quy định thời hạn tạm miễn thuế nhập khẩu cho sản xuất hàng xuất khẩu là 9 tháng cho hàng gia công may mặc là tơng đối dài, phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh của ngành, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc ký kết hợp đồng, tổ chức sản xuất và xuất khẩu sản phẩm. Tuy nhiên, việc hoàn thuế nhập, tái xuất và thuế nhập khẩu nguyên liệu lại quá chậm. Nguyên nhân chủ yếu là do thủ tục rờm rà, cơ quan thu thuế và cơ quan hoàn thuế không phối hợp với nhau gây thiệt hại và mất thời gian cho doanh nghiệp. Để khắc phục những vớng mắc và toạ điều kiện cho ngành dệt may phát triển hoạt động xuất khẩu, về thuế xuất nhập khẩu có một số kiến nghị sau:
kiện...
- Phải hoàn thuế cho các doanh nghiệp tham gia cung ứng nguyên phụ kiện đầu vào
- Đối với vải nhập khẩu thì thuế suất 40-60% là rất cao. Chính phủ nên xem xét vấn đề này
- Việc hoàn thuế tái xuất cần tiến hành nhanh hơn.
Thuế GTGT: Từ 1/1/1999, hệ thống thuế doanh thu không đợc sử dụng mà thay vào đó là thuế GTGT nhăm tránh đánh thuế trùng lặp và chấn trỉnh công tác hạch toán kế toán.
Hàng dệt may xuất khẩu thuộc dạng khuyến khích xuất khẩu, chịu thuế GTGT ở mức 0%, đồng thời còn đợc thoái thuế GTGT các khâu sản xuất trớc. Chính sách về hạn ngạch và giấy phép xuất khẩu hàng dệt may.
Về hạn ngạch
Đối với hạn ngạch xuất khẩu nhằm đa việc giao hạn ngạch hàng năm vào nề nếp và khuyến khích các doanh nghiệp không ngừng đổi mới công nghệ, nâng cao chất lợng sản phẩm, Liên Bộ Công Nghiệp- Kế hoạch đầu t-Thơng mại đã ban hành thông t số 29/1999/TTLB về việc giao hạn ngạch năm 2000. Chính sách này đã sự linh hoạt, mang nhiều tính u tiên cho những doanh nghiệp có khả năng sản xuất hàng xuất khẩu, sử dụng nhiều nguyên liệu trong nớc song vẫn có những kiến nghị cần giải quyết sau:
- Cần phân bổ hạn ngạch sớm từ đầu năm để các doanh nghiệp có kế hoạch sản xuất kinh doanh chủ động
- Việc phân bổ hạn ngạch phải căn cứ vào năng lực sản xuất kinh doanh thực sự của các doanh nghiệp, đảm bảo công bằng nghiêm minh không phân biệt đối xử giữa các doanh nghiệp
- Nâng tỷ lệ hạn ngạch phân bố theo hình thức thởng lên 50% vào năm 2003 và tiến tới 100% hạn ngạch sẽ đợc phân bổ theo thành tích xuất khẩu vào thị trờng phi hạn ngạch. Đồng thời đa mặt hàng dệt may xuất khẩu sang thị trờng phi hạn ngạch vào danh sách các mặt hàng đợc trợ cấp nóng.
- Theo dõi chặt chẽ thờng xuyên việc thực hiện hạn ngạch ở các doanh nghiệp đảm bảo cho việc thực hiện hạn ngạch có hiệu quả.
Về việc cấp giấy phép.
Đây là một trong những công cụ quan trọng của nhà nớc để quản lý và điều tiết hoạt động xuất khẩu. Trong những năm qua, nhờ cải cách trong thủ tục hành chính, cũng nh điều kiện đợc cấp hạn ngạch song việc xin cấp giấy phép cho từng chuyến hàng làm các doanh nghiệp mất nhiều thời gian. Bên cạnh đó là nạn quan liêu, cửa quyền trong khi làm thủ tục hải quan cũng làm cho doanh nghiệp tốn không ít thời gian chi phí tiền bạc.
Kết luận.
Trong nền kinh tế thị trờng nhiều thành phần nh hiện nay, mức độ cạnh tranh là rất quyết liệt. Sự tồn tại của cạnh tranh phải đợc chấp nhận nhng không đ- ợc lo sợ. Tôn trọng cạnh tranh không kể loại hình hay quy mô của nó là điều có lợi. Sự tôn trọng đó có thể tạo ra những suy nghĩ độc đáo, làm tăng hiệu quả sản xuất, tạo ra khả năng tiếp thị và nâng cao lợi nhuận. Có thể rút ra đợc những bài học từ cạnh tranh để phấn đấu và bảo đảm rằng sản phẩm và hoạt động của công ty mình tốt hơn đối thủ cạnh tranh.
Trong bối cảnh đó các doanh nghiệp muốn tồn tại và phát triển phải chấp nhận cạnh tranh. Công ty dệt may Hà Nội không phải là một ngoại lệ. Trong thời gian qua, công ty đã tham gia canh tranh ở nhiều thị trờng khác nhau. Công ty đã đạt đ- ợc một số kết quả nh KNXK không ngừng tăng, năm sau cao hơn năm trớc, mẫu mã chủng loại hàng hoá ngày càng phong phú, một số mặt hàng tạo đợc những vị trí nhất định trên những thị trờng lớn là EU, Mỹ, Nhật Bản. Tuy nhiên, so với hàng hoá các đối thủ trong và ngoài nớc đang hoạt động trong lĩnh vực này thì sức cạnh tranh hàng hoá của công ty còn thấp. Điều này gây ra nhiều thiệt hại cho công ty.
Đề tài “Một số giải pháp nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu ở công ty HANOSIMEX” đựoc nghiên cứu với mong muốn làm rõ các giải pháp chủ yếu để giúp công ty HANOSIMEX nói riêng và các doanh nghiệp Việt Nam nói chung nâng cao sức cạnh trạnh của hàng hoá xuất khẩu.
Với khả năng của công ty và sự hỗ trợ từ phía nhà nớc, chúng ta tin rằng, trong thời gian tới, sức cạnh tranh các mặt hàng chủ yếu của công ty sẽ tăng lên