IV Thuế GTGT đầu ra gxl x xl GTGT
a. Các nhân tố thuộc về cơ quan quản lý Nhà nước:
- Tính thực tiễn của 1 số văn bản pháp quy còn thấp.
- Sự không đầy đủ, không đúng đắn của các định mức kinh tế - kỹ thuật. - Thiếu các tài liệu về quy chuẩn, tiêu chuẩn trong xây dựng.
Các nhân tố này làm cho công tác xác định giá trị dự toán xây lắp gặp khó khăn do không có 1 tiêu chuẩn áp dụng thống nhất.
b. Các nhân tố thuộc về bên mời thầu:
- Yêu cầu về năng lực kỹ thuật, năng lực tài chính:
Nếu yêu cầu cao về năng lực kỹ thuật thì nhà thầu sẽ phải đầu tư mua sắm máy móc thiết bị thi công mới, tiền lương trả cho công nhân điều hành máy và cho cán bộ chủ chốt sẽ tăng. Kết quả là giá trị dự toán xây lắp sẽ tăng và ngược lại.
Nếu yêu cầu nhà thầu phải có nhiều vốn thì nhà thầu sẽ phải đi vay ngân hàng. Số vốn lớn thì chi phí trả lãi sẽ cao và giá trị dự toán xây lắp sẽ tăng và ngược lại.
- Địa điểm thực hiện công trình.
Nếu ở xa nơi tập kết xe máy của nhà thầu thì nhà thầu sẽ phải di chuyển máy móc, nhân công làm tăng chi phí vận chuyển, giá trị dự toán xây lắp tăng và ngược lại.
- Yêu cầu tăng hay giảm khối lượng công việc sẽ làm tăng hay giảm giá trị dự toán xây lắp.
c. Các nhân tố thuộc về nhà thầu:
- Số lượng và chất lượng máy móc, thiết bị thi công:
Nếu nhà thầu không có đủ số lượng máy móc theo yêu cầu, nhà thầu sẽ phải mua mới hoặc đi thuê. Cả 2 phương án đều làm tăng giá trị dự toán xây lắp.
Nếu nhà thầu có đủ số lượng máy móc, thiết bị thi công song chất lượng không đảm bảo, cũ kỹ, hiệu suất sử dụng thấp, chi phí sửa chữa sẽ lớn, chi phí nhiên liệu cao. Điều này sẽ làm tăng chi phí máy thi công và làm tăng giá trị dự toán xây lắp.
- Năng lực của cán bộ làm công tác dự thầu:
Nếu các cán bộ làm công tác dự thầu có năng lực và kinh nghiệm sẽ bóc tách khối lượng công việc đúng đủ, chính xác, tính toán đơn giá cho từng hạng mục chính xác, lập kế hoạch tiến độ thi công hợp lý sẽ sử dụng tiết kiệm nhân lực. Điều này sẽ làm giá trị dự toán xây lắp sát thực tế, khả năng trúng thầu sẽ cao.
Nếu năng lực hạn chế, công tác bóc tách khối lượng công việc sẽ thiếu, giá trị dự toán xây lắp ở mức thấp song khả năng trúng thầu là không cao do không đáp ứng yêu cầu bên mời thầu.
- Tiền lượng, khoản phụ cấp lương cho cán bộ công nhân viên.
Nếu tiền lương, khoản phụ cấp lương tăng sẽ làm tăng chi phí nhân công. Giá trị dự toán xây lắp tăng và ngược lại.
d. Các nhân tố thuộc bên tư vấn:
- Sai sót của người thiết kế dẫn đến việc tăng, giảm không có cơ sở khối lượng công tác xây lắp. Do đó việc tính toán các chi phí dự toán là không đúng.
- Nghiên cứu không đầy đủ các giải pháp thiết kế dẫn đến lựa chọn phương án không hợp lý làm tăng chi phí dự toán.
- Chưa hoàn thiện phương pháp đánh giá kinh tế - kỹ thuật của các giải pháp thiết kế. - Thiếu trang thiết bị kỹ thuật mới cho công tác khảo sát thiết kế.
- Việc giám sát thi công công trình không được tuân thủ theo các quy định đề ra gây thất thoá lãng phí nguyên vật liệu, rút ngắn khối lượng công tác, chất lượng công trình không đảm bảo mà chi phí dự toán thực tế lại tăng.
e. Các nhân tố thuộc về thị trường xây dựng:
- Giá cả nguyên nhiên vật liệu, máy móc thiết bị thi công tăng hay giảm sẽ làm cho chi phí vật liệu, chi phí máy thi công tăng hoặc giảm và giá trị dự toán xây lắp sẽ tăng hoặc giảm.
- Sự cung ứng vật tư kỹ thuật của nhà cung ứng không đầy đủ hoặc không theo kế hoạch yêu cầu của nhà thầu sẽ làm cho nhà thầu phải mua ở nơi khác với giá cao hơn, giá trị dự toán xây lắp sẽ tăng và ngược lại.
- Số lượng và thị phần của các nhà thầu đối thủ.
Nếu có nhiều nhà thầu có đủ năng lực cùng tham gia 1 gói thầu thì buộc các nhà thầu phải cạnh tranh bằng cách hạ thấp giá trị dự toán xây lắp.
f. Các nhân tố bất khả kháng:
Các nhân tố như thiên tai, địch hoạ,... sẽ ảnh hưởng tới tất cả các bên: Cơ quan quản lý Nhà nước, bên mời thầu, nhà thầu, nhà tư vấn và thị trường xây dựng. Từ đó ảnh hưởng trực tiếp tới giá trị dự toán xây lắp.
4.4.3. Cách xác định giá bỏ thầu của công ty
Căn cứ vào phương pháp xác định giá trị dự toán xây lắp công trình xây dựng do Nhà nước ban hành, yêu cầu trong hồ sơ mời thầu và năng lực của công ty, công ty sẽ tiến hành xác định giá dự thầu.
Có thể thấy rõ công tác xác định giá dự thầu của công ty qua ví dụ: Tính giá dự toán dự thầu công trình cải tạo hiện đại hoá nhà máy xi măng Bỉm Sơn - hạng mục nghiền nguyên liệu.
Bảng: Giá thành công việc
Công trình: Cải tạo và hiện đại hoá nhà máy xi măng Bỉm Sơn - Hạng mục: Nghiền nguyên liệu
STT Mã Tên công việc Đơn
vị
Khối lượng
Đơn giá Giá thành
Vật liệu Nhâncông Máy Vật liệu Nhân công Máy
1 HC.1213 Bê tông móng chiều rộng ≤250cm, Fc 240,
vữa M200, đã max=20mm, độ sụt 1m3 m3 390 368.269 7.857 51.139 143.624.910 3.064.230 19.944.210
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
118 KB.2310 Ván khuôn sàn cao <40m 100m2 8,08 1.325.459 462.151 133.408 10.709.709 3.734.180 1.077.937
B
ảng: Tổng hợp kinh phí hạng mục nghiền nguyên liệu
STT Khoản mục chi phí Cách tính toán Mã Thành tiền
I Chi phí trực tiếp
* Chi phí vật liệu chính Theo đơn giá a 4.970.617.036
1 Tổng chi phí vật liệu A 4.970.617.036
* Chi phí nhân công Theo đơn giá b 425.642.550
* Nhận bù giá vào lương 1,25 x b b1 532.053.188
2 Tổng chi phí nhân công B 532.053.188
* Chi phí máy Theo đơn giá c 309.760.638
* Nhận bù giá máy 1,04 x c c1 322.151.063
3 Tổng chi phí máy C 322.151.063
Cộng chi phí trực tiếp A + B + C D 5.824.821.287
II Chi phí chung 67% x B E 356.475.636
Cộng D + E H 6.181.296.923
III Thu nhập chịu thuế tính trước 5,5% x H I 339.971.331 Giá trị dự toán xây lắp trước thuế H + I K 6.521.268.254
IV Thuế GTGT đầu ra 5% x K VAT 326.063.413
Giá trị dự toán xây lắp sau thuế K + VAT Gxl 6.847.331.667
Tổng giá trị dự toán 6.847.331.667
Bảng: Tổng hợp giá dự thầu
Công trình cải tạo, hiện đại hoá nhà máy xi măng Bỉm Sơn
STT Nội dung Giá trị (VNĐ)
A Phần trong hồ sơ mời thầu 1 Phần phá dỡ
2 Nghiền nguyên liệu 8.273.858.408
... ... Cộng A B Phần đề nghị tăng giảm 1 Phần phá dỡ ... ... Cộng B C Chi phí khác
1 Chi phí trọn gói cho việc triển khai các bản vẽ thiết kế chi tiết thi công các kết cấu thép
... ...
Cộng C
D Giá trị xây lắp đầy đủ
E Giá trị vật tư bên mời thầu cấp (nếu có)
F Giá dự thầu 38.617.880.931
Ghi chú: Giá dự thầu trên đã bao gồm toàn bộ các chi phí cần thiết để thi công công trình theo đúng yêu cầu, đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, tiến độ cũng như biện pháp thi công của nhà thầu và toàn bộ chi phí vận chuyển lắp đặt, khấu hao máy móc thiết bị phục vụ biện pháp thi công của nhà thầu.
4.5. Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu