II. ĐÁNH GIÁ CHUNG
2. Một số quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước
+ Phỏt triển hệ thống Trung tõm Chữa bệnh – Giỏo dục – Lao động xó hội gắn với tỡnh hỡnh thực tế của địa phương và cả nước;
,chăm súc. Xõy dựng cơ chế đầu tư, cơ chế tài chớnh gắn với nhiệm vụ được giao và kết quả hoạt động của Trung tõm. Chỳ trọng vai trũ của Trung tõm với việc tỏi hũa nhập cộng đồng của người nghiện và gỏi mại dõm .
+ Nõng cao năng lực và hiệu quả cụng tỏc cai nghiện ma tỳy ,tổ chức dạy nghề và giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện ma tỳy đến năm 2010 .
+ Nghiờn cứu ,đỏnh giỏ hoạt động của mang lưới cơ sở cụng lập và ngoài cụng lập để nõng cao hiệu quả hoạt động hoặc chuyển đổi mụ hỡnh dịch vụ cụng lập sang loại hỡnh dịch vụ ngoài cụng lập .
Quan điểm chớ đạo của nhà nước trong việc phỏt triển cỏc mụ hỡnh cung cấp cỏc dịch vụ ngoài cụng lập :
- Cần xỏc định xó hội húa cỏc dịch vụ cai nghiện ma tỳy là một giải phỏp quan trọng thỳc đẩy việc mở rộng và nõng cao chất lượng cai nghiện ma tỳy , trước hết phải thống nhất chung trong toàn xó hội về xó hội húa của lĩnh vực này , năm trong chủ trương chung của nhà nước về xó hội húa trong cỏc lĩnh vực giỏo dục y tế … và xó hội húa là vận động và tổ chức sự tham gia rộng rói của nhõn dõn ,của toàn xó hội mở rộng cỏc nguồn đầu tư ,khia thỏc cỏc tiềm năng về nhõn lực vật lực , tài lực trong xó hội ,phỏt huy và sử dụng hiệu quả cỏ nguồn lực của nhõn dõn ,từng bước nõng cao chất lượng cai nghiện ma tỳy ,tham gia cựng với nhà nước đảm bảo cỏc hoạt động cung cấp dịch vụ cai nghiện ma tỳy cú hiệu quả .
- Nhà nước khụng chuyển giao toàn bộ việc cung cấp dịch vụ cai nghiện ma tỳy ,tổ chức ,cỏ nhõn đảm nhiệm mà huy động sự tham gia của tổ chức ,cỏ nhõn vào cung cấp dich vụ loại hỡnh dịch vụ này ,dưới sự giỏm sỏt và quản lý của nhà nước .Đồng thời nhà nước thường xuyờn tăng đầu tư ngõn sỏch cho cỏ hoạt động này và tăng cường cụng tỏc quản lý để nõng cao hiệu quả sử dụng cỏc
nguồn kinh phớ dành cho lĩnh vực này .
- Nhà nước cú cơ chế ,chớnh sỏch đầu tư thu hỳt mọi nguồn lục của xó hội ,khuyến khớch cỏc tổ chức ,cỏ nhõn ,doanh nghiệp cảu cỏ thành phần kinh tế trong xó hội tham gia trờn cơ sở mở rộng cỏc nguồn đầu tư khai thỏc triệt để cỏc tiềm năng về trớ tuệ và vật chất trong xó hội ,phỏt huy và sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn lực cảu xó hội trong lĩnh vực cai nghiện ma tỳy .
- Nhà nước đảm bảo đối xử bỡnh đẳng đối với cỏc đơn vị cung cấp cai nghiện dich vụ cai nghiờn ma tỳy cụng lập và ngoài cụng lập thuộc mọi thành phần kinh tế trờn nguyờn tắc cụng bằng ,chất lượng và hiệu quả .
Mục tiờu
Mục tiờu ngắn hạn :
- Đến năm 2012 ,đối với cỏc trung tõm do Nhà nước quản lý cần thực hiện đảm bảo đạt 100% cở sở chuyển đổi cơ chế hoạt động thực hiện quyền tử chủ ,tự chịu trỏch nhiệm về thực hiện nhiệm vụ ,tổ chức bộ mỏy ,biờn chế và tài chớnh đối với cỏc đơn vị sự nghiệp cụng lập .
- Từ năm 2012 – 2015 chuyển một số Trung tõm quy mụ 200 đối tượng trở xuống sang loại hỡnh ngoài cụng lập , trước mắt thớ điểm một số Trung tõm theo vựng ,miền đụ thị hoặc Trung tõm do cấp huyện ,quận ,thành phố thuộc tỉnh quản lý .Nhà nước chỉ quản lý cỏc Trung tõm cú quy mụ từ 200 đối tượng trở lờn ,hoạt động theo loại hỡnh phi lợi nhuận .
- Đối với cỏc cơ sở cai nghiện tự nguyện được phỏt triển ,khi thành lập và tổ chức hoạt động cú sự hỗ trợ về cơ chế ,chớnh sỏch đầu tư và cỏc chớnh sỏch khuyến khớch khỏc của Nhà nước .
Mục tiờu dài hạn :
mụ hỡnh cung cấp dịch vụ cai nghiện cụng lập sang mụ hỡnh cung cấp dịch vụ cai nghiện ngoài cụng lập và phỏt triển mụ hỡnh cung cấp dich vụ cai nghiện ngoài cụng lập ,đỏp ứng chủ trương xó hội húa và nhu cầu của xó hội trong lĩnh vực này .