2.3.1. Phơng hớng
Việc thành lập, phát triển, quản lý tập đoàn kinh doanh phải gắn liền và phục vụ có hiệu quả quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và quá trình đổi mới cơ chế quản lý kinh tế.
Tập đoàn kinh doanh là sản phẩm tất yếu của sự phát triển kinh tế thị trờng. Nó có vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế của đất nớc và tăng khả năng cạnh tranh cho các doanh nghiệp. Đối với nớc ta, vấn đề thành lập và phát triển tập đoàn kinh doanh là giải pháp chiến lợc để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhanh, bền vững, có hiệu quả. Nh vậy tập đoàn kinh doanh sẽ phải là đầu tàu và là lực lợng nòng cốt của quá trình đó. Vì vậy sự thành lập, phát triển quản l tập đoàn kinh doanh phải xuất phát và gắn với yêu cầu, nhiệm vụ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đổi mới cơ chế quản lý. Đến lợt nó, tập đoàn kinh doanh lại phải phục vụ có hiệu quả cho yêu cầu, nhiệm vụ dó.
Thành lập, phát triển tập đoàn kinh doanh theo hớng đa dạng hóa về sở hữu, về ngành nghề, về lĩnh vực kinh doanh.
Hoàn cảnh, điều kiện ra đời, phát triển tập đoàn kinh doanh ở nớc ta so với nhiều nớc có sự khác nhau. Sự khác nhau đó thể hiện ở chỗ: nền kinh tế nớc ta là nền kinh tế nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng có định hớng xã hội chủ nghĩa; các doanh nghiệp t nhân ở nớc ta còn bé, doanh nghiệp nhà nớc chiếm tỷ trọng lớn và áp đảo, tiền thân của các tập đoàn kinh doanh sẽ hình thành trong t- ơng lai là những tổng công ty nhà nớc theo mô hình tập đoàn kinh doanh. Trong bối cảnh đó, doanh nghiệp nhà nớc phải có khả năng giữ vai trò chủ đạo trong tập đoàn kinh doanh đa sở hữu và mỗi tập đoàn kinh doanh cần phải có ngành, lĩnh
mô hình tập đoàn kinh doanh và trong việc xác định phơng hớng, bớc đi, điều kiện thành lập tập đoàn kinh doanh ở nớc ta.
Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong việc thành lập, phát triển và quản lý tập đoàn kinh doanh.
Nội dung của việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong quá trình thành lập và quản lý tập đoàn kinh doanh đợc thể hiện ở những vấn đề chủ yếu sau đây:
Doanh nghiệp có quyền tự nguyện tham gia tập đoàn kinh doanh và có quyền lựa chọn tập đoàn kinh doanh mà mình tham gia. Nhng việc thừa nhận và quyền quyết định thành lập tập đoàn kinh doanh phải thuộc về Nhà nớc.
Xác định cơ cấu tổ chức quản lý của tập đoàn kinh doanh và phân cấp quản lý giữa tập đoàn kinh doanh với các tổ chức, các công ty thành viên của tập đoàn kinh doanh.
Thực hiện nguyên tắc tự nguyện trong thành lập tập đoàn kinh doanh. Điều này đợc thể hiện ở trình tự tiến hành thành lập và ở quyền lựa chọn tập đoàn mà công ty sẽ tham gia.
Việc thành lập và quản lý tập đoàn kinh doanh phải nhằm đạt đợc hiệu quả kinh tế cao hơn so với không thành lập.
Hiệu quả kinh tế quốc dân phải đợc coi là mục tiêu, tiêu chuẩn để thành lập, phát triển , quản lý tập đoàn kinh doanh. Điều đó phải đợc thể hiện ở mặt định tính nh góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhanh, có hiệu quả và ở kết quả định lợng nh tăng sản lợng, mở rộng mặt hàng, nâng cao chất lợng, tăng thị phần, tăng sức cạnh tranh, tăng lợi nhuận. Hiệu quả kinh tế quốc dân chỉ có thể đạt đợc nếu có quyết định đúng khi thành lập và vận hành, quản lý tốt tập đoàn kinh doanh cũng nh phải có môi trờng kinh doanh thuận lợi (bao gồm môi tr- ờng vĩ mô, môi trờng ngành và môi trờng trong nội bộ tập đoàn kinh doanh).
Với các phơng hớng trên, để nâng cao hiệu quả hoạt động của việc thành lập và quản lý tập đoàn kinh doanh, cần thực hiện các biện pháp chủ yếu sau:
-Cân nhắc đầy đủ sự cần thiết, điều kiện và hiệu quả kinh tế khi quyết định thành lập tập đoàn kinh doanh:
Ngành đợc lựa chọn để thành lập tập đoàn kinh doanh phải bảo đảm đợc các điều kiện sau:
Sản xuất kinh doanh của các đối tợng liên quan phải đạt đợc trình độ tích tụ, tập trung đến mức độ nhất định và để phát triển kinh doanh đòi hỏi phải có trình độ tích tụ, tập trung cao hơn. Nói cách khác, nếu để từng đối tợng độc lập sẽ không thể thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ kinh doanh và không có khả năng phát triển kinh doanh. Từ đó có thể suy ra rằng không nhất thiết phải đa tất cả các đối tợng liên quan vào Tổng công ty nếu tính độc lập của nó đợc bảo tồn ở mức độ cao và vẫn đảm bảo hiệu quả cao. Vì vậy trong hệ thống kinh tế quốc dân, bên cạnh những tổ chức kinh tế lớn vẫn còn tồn tại nhiều doanh nghiệp quy mô vừa và nhỏ, các loại doanh nghiệp này bổ sung, hỗ trợ nhau chứ không triệt tiêu nhau.
Các đối tợng đa vào tổng công ty theo mô hình tập đoàn kinh doanh phải có mối quan hệ với nhau. Chính mối quan hệ này sẽ tạo mối liên kết giữa các đối tợng ấy trong một thể thống nhất.
Trong giai đoạn hiện nay, việc thành lập các tổng công ty theo mô hình tập đoàn kinh doanh phải nhằm vào những ngành (lĩnh vực) trọng yếu của nền kinh tế quốc dân, có nhu cầu và khả năng phát triển mạnh. Điều đó sẽ góp phần đạt đợc những yêu cầu cơ bản sau đây:
Bảo đảm điều kiện cho ngành đợc lựa chọn thực sự đóng vai trò trọng yếu, then chốt (hay mũi nhọn) trong quá trình phát triển hệ thống kinh tế quốc dân.
Tạo ra những đầu tầu và động lực cho phát triển bản thân ngành (Tổng công ty và các đơn vị không thuộc tổng công ty) và kéo theo sự phát triển các ngành
khác trọng hệ thống nền kinh tế quốc dân góp phần thực hiện vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc.
Tạo điều kiện thỏa mãn nhu cầu của nền kinh tế quốc dân, tranh thủ các cơ hội kinh doanh ở trong và ngoài nớc.
-Tiếp tục thúc đẩy việc thí điểm thành lập tổng công ty theo mô hình công ty mẹ-công ty con
Con đờng và bớc đi
Các doanh nghiệp, công ty độc lập liên kết với nhau để tạo thành tập đoàn kinh doanh có tiềm lực kinh tế, tài chính đủ mạnh, đủ sức cạnh tranh trên thị trờng.
Doanh nghiệp nhà nớc có quy mô lớn, tiềm lực mạnh (kỹ thuật, công nghệ, vốn) sử dụng tiềm lực đó của mình để đầu t mở rộng quy mô sản xuất và lĩnh vực hoạt động, hoặc đầu t thâm nhập vào các doanh nghiệp khác dần biến nó thành sở hữu của mình.
Một doanh nghiệp quy mô lớn, mạnh mua lại hay sáp nhập, thôn tính các doanh nghiệp khác yếu hơn mình và biến chúng thành các công ty con, các chi nhánh của mình.
Các bớc tiến hành
Xác định số tập đoàn kinh doanh trong ngành cần thành lập và đa ra phơng án hình thành từng tập đoàn kinh doanh.
Lựa chọn, công bố công ty đủ điều kiện trở thành “công ty mẹ”. Muốn trở thành “công ty mẹ” phải đáp ứng một số yêu cầu nhất định mới có khả năg thu hút, tập hợp xung quanh nó và đợc công ty khác chấp nhận một cách tự nguyện. những yếu cầu đó là: Thứ nhất: đủ lớn về quy mô sản xuất kinh doanh: doanh thu, vốn, máy móc thiết bị và lao động. Thứ hai: có kinh nghiệm quản l làm ăn theo phong cách sản xuất lớn. Có chiến lợc phát triển lâu dài, phù hợp với chính sách công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nớc và xu thế biến đổi của thế giới. Thứ ba: có uy tín
trên thị trờng trong và ngoài nớc. Thứ t: có hiệu quả kinh tế cao trong những năm gần đây.
Hình thành các công ty thành viên. Các công ty thànhviên có thể là những công ty thuộc sở hữu nhà nớc, cũng có thể t nhân hoặc các doanh nghiệp liên doanh. Tập đoàn đợc thành lập hoạt động theo nguyên tắc công ty cổ phần. Các công ty thành viên có thể thuộc bất kỳ chế độ sở hữu nào, chỉ cần công ty mẹ có khối lợng cổ phần lớn nhất, có thể tác động quyết định đến chiến lợc của tập đoàn.
-Cần có biện pháp chống độc quyền trong thành lập và quản lý tập đoàn kinh doanh.
Biện pháp hữu hiệu nhất có thể áp dụng là nên thành lập không chỉ một tập đoàn kinh doanh duy nhất trong cùng một ngành, một lĩnh vực, mà có thể thành lập hai hoặc vài tập đoàn trong cùng một ngành, một lĩnh vực đó.
-Tổ chức lại sản xuất và thiết lập mô hình quản lý các tập đoàn kinh doanh
Về cơ cấu tổ chức quản lý, tập đoàn kinh doanh bao gồm Hội đồng quản trị,
tổng giám đốc và giám đốc các doanh nghiệp thành viên.
Về cơ chế vận hành: Công cụ chủ yếu đợc sử dụng để quản lý, điều hành
hoạt động kinh tế của tập đoàn kinh doanh là:
Điều lệ hoạt động của tổng công ty và các doanh nghiệp thành viên Chiến lợc phát triển của tổng công ty và các doanh nghiệp thành viên. Hợp đồng kinh tế đợc ký giữa các doanh nghiệp thành viên
Huy động, điều hòa, sử dụng vốn.
Các vấn đề về cơ cấu tổ chức quản lý và cơ chế vận hành nêu trên cần đợc thể hiện trong Điều lệ hoạt động của Tổng công ty.
-Tạo lập và hoàn thiện mội trờng vĩ mô cần thiết và thuận lợi cho sự ra đời và hoạt động có hiệu quả của các tập đoàn kinh doanh
Phải tạo lập, hoàn thiện môi trờng kinh tế và môi trờng kinh doanh thuận lợi để sao cho doanh nghiệp đợc tự do kinh doanh và đợc cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng.
Tạo lập môi trờng pháp lý và kinh doanh thuận lợi, trong đó có vấn đề cổ phần hóa và thành lập thị trờng chứng khoán. Bởi vì có nh vậy các doanh nghiệp mới có thể tiến hành thuận lợi việc mua bán cổ phiếu, tăng giảm vốn, sáp nhập, thay đổi hình thức sở hữu, mua bán công ty.
Khắc phục tâm lý thích phân tán, tự do tản mạn hơn là sáp nhập, tập trung. Đặc biệt là tâm lý sợ rằng tập đoàn kinh doanh sẽ đi vào vết xe đổ của Liên hiệp xí nghiệp trớc đây.
Tài liệu tham khảo
1. Để các Tổng công ty của Việt Nam hiện nay trở thành các tập đoàn kinh tế mạnh.
TS. Nguyễn Mạnh Thịnh
2. Một số biện pháp chủ yếu thành lập và nâng cao hiệu quả quản lý các tập đoàn kinh doanh tại Việt Nam.
Tác giả: TS. Nguyễn Văn Tấn
3. Một số vấn đề cơ bản về mô hình công ty mẹ - công ty con ở Việt Nam. 4. Mô hình tập đoàn kinh doanh (sách tham khảo)
5. Tập đoàn kinh tế nhà nớc - Những vấn đề lý luận và thực tiễn Tác giả: TS. Trần Tiến Cờng
6. Tin các tập đoàn (Chuyên đề Tổng công ty Bu chính viễn thông)
7. Thông tin về việc thí điểm thành lập các tổng công ty trên mạng vietnam.net, Báo Đầu t.
mục lục
Phần mở đầu
Phần I: cơ sở lý luận của việc hình thành mô hình công
ty mẹ-công ty con ở việt nam...1
1.1 khái quát chung về công ty mẹ - công ty con...1
1.1.1. Khái niệm...1
1.1.2. Đặc điểm ...1
1.1.3. Cơ chế hoạt động...4
1.1.4. Vai trò...6
1.2. Tính tất yếu khách quan của việc hình thành, phát triển mô hình công ty mẹ-công ty con ở Việt Nam...7
1.2.1.Tính tất yếu khách quan...7
1.2.2.Những nhân tố khách quan ảnh hởng đến sự hình thành và phát triển của mô hình công ti mẹ-công ti con...9
1.2.3.Nhu cầu và điều kiện thành lập mô hình công ti mẹ-công ti con ở Việt Nam ...14
1.3. Kinh nghiệm thế giới...20
1.3.1. Con đờng hình thành và bớc đi...20
1.3.2.Một số mô hình công ty mẹ-công ty con trên thế giới...21
1.3.3.Những bài học kinh nghiệm...23
Phần II: Sự hình thành và tổ chức mô hình công ty mẹ- công ty con ở Việt Nam...26
2.1. Hình thức thí điểm mô hình công ty mẹ-công ty con ở Việt Nam...26
2.1.2. Quá trình thí điểm thành lập các tổng công ty theo mô hình công ty
mẹ-công ty con...27
2.1.3.Một thí điểm cụ thể...33
2.2. Những thành công ban đầu và hạn chế...34
2.2.1. Những thành công ban đầu...34
2.2.2. Những hạn chế và yếu kém...34
2.3. Phơng hớng và biện pháp chủ yếu...38
2.3.1. Phơng hớng...38
2.3.2. Các biện pháp chủ yếu...39
Kết luận
Kết luận
Tập đoàn kinh tế có vai trò hết sức quan trọng trong tích tụ và tập trung hoá sản xuất , nâng cao khả năng cạnh tranh , mở rộng thị trờng , tối đa hoá lợi nhuận. Sự ra đời của các tập đoàn kinh tế là biểu hiện của trình độ phát triển cao của lực l- ợng sản xuất , kinh tế xã hội .Nghị quyết Đại hội 9 của Đảng :trong 5 năm tới cơ bản hoàn thành việc sắp xếp ,điều chỉnh cơ cấu đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động các Doanh nghiệp nhà nớc , xây dựng một số tập đoàn kinh tế mạnh trên cơ sở các tổng công ty Nhà nớc có sự tham gia của các thành phần kinh tế .
Việc hình thành các tập đoàn kinh tế ở nớc ta không còn xa xôi nữa , đã đến lúc chúng ta phải xúc tiến chuẩn bị những điều kiện cho sự ra đời phát triển của những rập đoàn này .Các tập đoàn kinh tế không chỉ tạo ra mũi nhọn của nền kinh tế quốc dân để vơn ra thế giới mà còn hình thành nên những trụ cột quan trọng làm nền tảng cho sự nghiệp công nghiệp hoá , hiện đại hoá .