- Tài nguyờn du lịch
1 Vốn ngõn sỏch Nhà nước
Nhà nước
346,990 29,6 575,065 26,2 727,162 35,6 1.444,509 56,7 1.409,673 51.3 1.182,009 27,12 Vốn tớn dụng 744,441 63,4 1.161.640 52,8 606,020 29,7 391,923 15,4 385,181 14,0 1.056,898 24,3 2 Vốn tớn dụng 744,441 63,4 1.161.640 52,8 606,020 29,7 391,923 15,4 385,181 14,0 1.056,898 24,3 3 Vốn đầu tư của
cỏc doanh nghiệp 7,6 0,6 284,905 13,0 64,226 3,1 27,743 1,1 101,118 3,7 91,431 2,1 4 Vốn của dõn và tư nhõn 75,150 6,4 175,881 8,0 578,782 28,4 679,324 26,7 845,662 30,8 2.025,716 46,5 5 Đầu tư trực tiếp
của nước ngoài
- - 64,264 3,1 2,815 0,1 6,1 0,2 1 - Tổng cộng 1.174,18 1 100 2.197,49 1 100 2.040,45 4 100 2.546,31 4 100 2.747,73 4 100 4.357,05 4 100 Nguồn: TCTK-TKNB
Về nguồn vốn đầu tư phỏt triển toàn xó hội tỉnh Ninh Bỡnh thời kỳ 2001 – 2006 ta thấy, nguồn vốn dành cho đầu tư phỏt triển cú sự tăng nhanh qua cỏc năm. Nếu như năm 2001, tổng vốn đầu tư đạt 1.174,2 tỷ đồng thỡ đến năm 2006 là 4.357 tỷ đồng, tăng gấp 3,7 lần so với năm 2001.
Trong đú nguồn vốn đầu tư từ ngõn sỏch nhà nước ngày một tăng cả về giỏ trị tuyệt đối và tỷ trọng. Năm 2001, chỉ chiếm 29,6% tổng vốn đầu tư toàn xó hội, năm 2005 là 51,3% và năm 2006 là 27,1%, gấp 3,4 lần.
Vốn tớn dụng, bao gồm tớn dụng đầu tư theo kế hoạch Nhà nước và vốn tớn dụng đầu tư của Ngõn hàng tăng với tốc độ nhanh, năm 2006 đầu tư 1.056,898 tỷ đồng, tăng 1,4 lần so với năm 2001, điều đú chứng tỏ tỉnh đó quan tõm tập trung đầu tư vốn vào những lĩnh vực trực tiếp sản xuất kinh doanh, tạo ra sản phẩm hàng hoỏ và lợi nhuận. Thụng qua hỡnh thức đầu tư này đó giỳp địa phương xõy dựng được một số cơ sở vật chất kỹ thuật tạo ra nhiều năng lực sản xuất mới như Dõy chuyền dứa cụ đặc của Cụng ty Thực phẩm xuất khẩu Đồng Giao cụng suất 5.000 tấn/năm, Nhà mỏy cỏn thộp Tam Điệp cụng suất 36 vạn tấn/năm và Nhà mỏy xi măng Tam Điệp cụng suất 1,4 triệu tấn/năm …
Vốn đầu tư của dõn và tư nhõn tăng với tốc độ nhanh nhất, năm 2006 đầu tư 2.025,716 tỷ đồng, gấp gần 30 lần năm 2001, điều đú chứng tỏ cơ chế chớnh sỏch của Nhà nước đó thu hỳt được nguồn vốn rất lớn của dõn và tư nhõn đầu tư vào cỏc lĩnh vực kinh tế - xó hội gúp phần thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh chúng.
Biểu 2.4. Cơ cấu vốn đầu tư phỏt triển thời kỳ 2001 - 2006 Phõn theo ngành kinh tế Đơn vị tớnh: % TT Ngành kinh tế 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Tổng số 100 100 100 100 100 100 1 Nụng lõm nghiệp thuỷ sản 12,7 9,7 9,3 11,5 13,5 7,6 2 Cụng nghiệp xõy dựng 69,7 63,9 47,1 52,9 29,8 59,7 3 Dịch vụ 17,6 26,4 43,6 35,6 56,7 32,8
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ
Xột về cơ cấu đầu tư theo ngành: Cơ cấu đầu tư theo ngành kinh tế của tỉnh Ninh Bỡnh là tương đối hợp lý giảm tỷ trọng đầu tư cho lĩnh vực nụng nghiệp và tăng tỷ trọng đầu tư trong lĩnh vực cụng nghiệp - xõy dựng và dịch vụ. Điều đú đó làm cho cơ cấu kinh tế chuyển dịch một cỏch hợp lý.
b. Cơ sở vật chất được tăng cường, nhiều cụng trỡnh hoàn thành đưa vào sử dụng phỏt huy hiệu quả
Trong cỏc năm qua, vốn huy động đầu tư phỏt triển trờn địa bàn đạt kết quả cao, nhiều cụng trỡnh cơ sở hạ tầng, giao thụng, thuỷ lợi, trường học hoàn thành phỏt huy hiệu quả, khẳng định chủ trương đầu tư đỳng hướng, tạo điều kiện cho kinh tế phỏt triển, giao lưu hàng hoỏ thụng suốt, cỏc mặt xó hội về giỏo dục, văn hoỏ, thể thao cú nhiều tiến bộ.
Nhiều dự ỏn lớn do địa phương quản lý đó đưa vào sử dụng như: Xõy dựng nhà thi đấu 4.300 chỗ ngồi; kiờn cố hoỏ kờnh Cỏnh Diều; kờnh tưới đường 12B; sửa chữa, nõng cấp hồ Yờn Thắng; xõy dựng tuyến đờ bao gạt lũ 5 xó huyện Nho Quan; đường chống lũ quột thị xó Tam Điệp; sõn vận động tỉnh; xõy dựng vựng nuụi tụm cụng nghiệp 70 ha Kim Trung; đường chống lũ thượng nguồn thị xó Tam Điệp; v.v.. Một số dự ỏn lớn đang triển khai xõy dựng như: Xõy dựng CSHT vựng phõn lũ, chậm lũ 2 huyện Nho Quan, Gia Viễn; xõy dựng CSHT khu du lịch Tam Cốc - Bớch Động; xõy dựng khu du lịch hang động Tràng An, v.v.. Năng lực mới tăng thờm: cụng suất bơm 23.000
m3/giờ, diện tớch được tưới 5.900 ha, tiờu 1.200 ha, kiờn cố hoỏ được: 15.500 m kờnh tưới; nạo vột: 11.850 m kờnh tiờu, cải tạo và làm mới 50 km đường; xõy dựng 927 m cống thải, 04 cầu; 26 cống; đưa vào sử dụng 30.577 m2 sàn cụng trỡnh dõn dụng và 488 phũng học; nõng cấp 50 ha trại giống lỳa, mua 1 xe tang 14 chỗ ngồi, 01 xe ụ tụ chở rỏc 4 tấn, 20 xe đẩy rỏc, hoàn thành 01 sõn vận động 1,55 vạn chỗ ngồi, 01 nhà thi đấu cú mỏi che 4.300 chỗ ngồi …
Một số cụng trỡnh lớn của trung ương trờn địa bàn được xõy dựng và đưa vào sử dụng phỏt huy hiệu quả như: Cầu Non Nước, cầu vượt Thanh Bỡnh, cầu Lim, Quốc lộ 10 qua thị xó Ninh Bỡnh; cầu tàu Clinke cảng Ninh Phỳc; 192 km đường, 5 cầu thuộc dự ỏn giao thụng nụng thụn WB2; v. v..
Ngoài ra cũn một số cụng trỡnh do cỏc doanh nghiệp trờn địa bàn đó được hoàn thành, đưa vào sử dụng và phỏt huy hiệu quả tốt, như: Dõy chuyền dứa cụ đặc của Cụng ty Thực phẩm xuất khẩu Đồng Giao cụng suất 5.000 tấn/năm, Nhà mỏy cỏn thộp Tam Điệp cụng suất 36 vạn tấn/năm và Nhà mỏy xi măng Tam Điệp cụng suất 1,4 triệu tấn/năm ...
c. Cụng tỏc quản lý nhà nước về đầu tư và xõy dựngđó cú nhiều tiến bộ, chất lượng, hiệu quả cụng trỡnh, dự ỏn được nõng cao
- Việc thẩm định, phờ duyệt dự ỏn, thiết kế dự toỏn, kết quả đấu thầu, thanh quyết toỏn đó tuõn thủ theo Quy chế Quản lý đầu tư và xõy dựng ban hành theo Nghị định số: 52/1999/NĐ-CP, 12/2000/NĐ-CP, 07/2003/NĐ-CP; Quy chế Đấu thầu ban hành theo Nghị định số: 88/1999/NĐ-CP, 14/2000/NĐ- CP, 66/2003/NĐ-CP của Chớnh phủ, cỏc quy định của cỏc Bộ, ngành và của UBND tỉnh về cụng tỏc đầu tư và xõy dựng. Trong quỏ trỡnh thẩm định cỏc dự ỏn đó căn cứ vào cỏc quy hoạch đó được UBND tỉnh phờ duyệt như: Quy hoạch tổng thể, quy hoạch ngành, lónh thổ ... để xem xột đến sự phỏt triển của kiến trỳc đụ thị đồng thời phối kết hợp chặt chẽ với cỏc Sở, ngành, huyện thị hữu quan.
- Việc bố trớ vốn cho cỏc cụng trỡnh đầu tư XDCB trong kế hoạch năm 2003 - 2006 được thực hiện trờn nguyờn tắc và định hướng của Thường vụ Tỉnh uỷ trong quản lý đầu tư và xõy dựng, coi trọng cỏc nguyờn tắc tập trung, dứt điểm, chất lượng và hiệu quả trong đầu tư XDCB.
- Cỏc năm 2003 - 2006 việc giao kế hoạch đó được chuẩn bị sớm, dõn chủ, cụng khai và chấp hành tương đối tốt cỏc quy định về trỡnh tự và thủ tục trong quản lý đầu tư và xõy dựng.
- Cụng tỏc kiểm tra để chỉ đạo tiến độ và chất lượng cụng trỡnh đó được HĐND và UBND tỉnh, cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc chủ đầu tư quan tõm hơn. Đó tổ chức một số cuộc thanh tra, kiểm tra về tiến độ và chất lượng xõy dựng cỏc cụng trỡnh, nhất là cụng trỡnh trọng điểm. Qua thanh tra, kiểm tra đó phỏt hiện và bổ sung những sai sút kịp thời để đẩy nhanh tiến độ thi cụng.
- Việc thực hiện cụng tỏc chuẩn bị đầu tư, giải phúng mặt bằng đó được thực hiện cú kinh nghiệm hơn, đạt kết quả tốt hơn, tạo điều kiện để cỏc dự ỏn, nhất là cỏc dự ỏn trọng điểm đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành đưa vào sử dụng.
- Kinh nghiệm quản lý đầu tư XDCB trờn địa bàn đó cú nhiều tiến bộ và dần đi vào nề nếp, hiệu quả, chất lượng cụng trỡnh ngày một tăng.
- Đa số cụng trỡnh xõy dựng đảm bảo yờu cầu thiết kế được duyệt, đảm bảo tiến độ, cỏc cụng trỡnh xõy dựng xong đưa vào sử dụng đó phỏt huy hiệu quả ngay.
2.2.1.1. Tỏc động đến phỏt triển kinh tế xó hội
Trong thời kỳ 2001 - 2006, kết quả của cỏc hoạt động đầu tư đó gúp phần tớch cực làm thay đổi cục diện nền kinh tế tỉnh. Hàng chục cụng trỡnh xõy dựng cơ bản đó hoàn thành đang đi vào khai thỏc, sử dụng, trong đú cú nhiều cụng trỡnh lớn cú vị trớ quan trọng trong nền kinh tế của địa phương.