II. Một số giải phỏp tăng cường thu hỳt vốn FDI vào phỏt triể cỏc vựng kinh tế ở Việt Nam
3. Tạo mọi điều kiện thuận lợi để cỏc dự ỏn triển khai hoạt động mở rộng tăng cụng suất hiện cú
tăng cụng suất hiện cú
Thực tế thời gian qua cho thấy, khi dự ỏn triển khai cú hiệu quả, chủ đầu tư nước ngoài thường muốn dựng lợi nhuận để tỏi đầu tư, hoẵ bỏ thờm vốn để đầu tư mở rộng dự ỏn. Nhiều dự ỏn phần mở rộng cú quy mụ lớn hơn nhiều so với quy mụ được cấp giấy phộp (vớ dụ: Cụng ty sản xuất linh kiện mỏy tớnh Fujitsu, vốn đầu tư ban đầu 78 triệu USD đó tăng thờm 120 triệu USD). Tuy nhiờn, một số quy định của Nhà nước cũn gõy phiền hà trong việc xem xột cấp giấy phộp điều chỉnh mở rộng mục tiờu hoạt động của dự ỏn: quy định tỷ lệ xuất khẩu ớt nhất 80%, thực hiện qy trỡnh thẩm định những dự ỏn mới, phải cú ý kiến cỏc bộ, ngành, địa phương cú liờn quan. Để khuyến khớch cỏc nhà đầu tư đổ thờm vốn vào Việt Nam một cỏch cú hiệu quả, cần phải cải cỏch một số thủ tục xem xột, cấp giấy phộp đối với những dự ỏn tăng vốn đầu tư để mở rộng nõng cụng suất:
- Cụng bố cụng khai quy hoạch phỏt triển đối với cỏc sản phẩm cụng nghiệp cần hạn chế cụng suất hoặc ưu tiờn cho cỏc doanh nghiệp trong nước đầu tư (nếu cỏc doanh nghiệp trong nước đủ khả năng).
- Thực hiện cơ chế đăng ký tăng vốn đầu tư để mở rộng, tăng cường cụng suất thiết kế của cỏc dự ỏn sản xuất nếu chủ đầu tư đó hoàn thành thực hiện vốn cam kết.
- Thực hiện khuyến khớch xuất khẩu bằng biện phỏp kinh tế và ưu đói tài chớnh như ưu đói thuế, sử dụng quỹ hỗ trợ xuất khẩu, thưởng xuất khẩu… thay thế cỏc biện phỏp hành chớnh hiện nay. Trước mắt, điều chỉnh danh mục sản phẩm mà dự ỏn FDI phải xuất khẩu ớt nhất 80% theo hướng chỉ ỏp dụng đối với một số ớt sản phẩm cú lợi thế cạnh tranh, trong nước đó đỏp ứng đủ nhu cầu, cần thiết phải bảo hộ, đồng thời xử lý linh hoạt tỷ lệ xuất khẩu của doanh nghiệp, khụng bắt buộc doanh nghiệp phải xuất khẩu theo tỷ lệ ngay từ năm đầu mà trong vũng 3-5 năm từ khi mơi bắt đầu sản xuất. Kiểm soỏt việc thực hiện quy định về tỷ lệ xuất khẩu tại cỏc doanh nghiệp để cú biện phỏp hỗ trợ kịp thời.
- Ban hành luật chống độc quyền và kiểm soỏt việc bỏn phỏ giỏ; tăng cường cỏc biện phỏp chống hành vi gian lận thương mại (trốn thuế, hàng nhỏi, hàng lậu...). Xõy dựng chớnh sỏch đảm bảo cho nhà đầu tư tự chủ kinh doanh, tự quyết định giỏ bỏn sản phẩm, thời gian khấu hao thiết bị, mỏy múc, tài sản cố định. Bói bỏ cơ chế quản lý chi phối bởi một số tổng cụng ty nhằm tạo mụi trường kinh doanh bỡnh đẳng.