HÀNG ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
3.3.1.2 Hoàn thiện một số chính sách ảnh hưởng đến hoạt động tín dụng
Chính phủ cần chỉ đạo các Bộ, Ngành khẩn trương rà soát thống nhất hoá các văn bản hiện hành về cơ chế cho vay, bảo đảm tiền vay, giao dịch bảo đảm, cơ chế xử lý nợ, mua bán nợ thế chấp. Đối với văn bản liên quan
đến đảm bảo tiền vay cần phải sửa đổi mốt số điều phù hợp hơn với quy định mới của luật đất đai 2003 và nghị định 181/2004/ND-CP về thi hành luật đất đai vì hầu hết tài sản đảm bảo của ngân hàng hiện nay là tài sản trên đất và quyền sử dụng đất, tạo điều kiện cho các tổ chức tín dụng có quyền cán bộ chủ động, xử lý nhanh hơn các tài sản đảm bảo.
Chính phủ cần quy định cụ thể về hình thức tín chấp, bảo lãnh, khuyến khích các địa phương, hiệp hội bảo lãnh cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa vay vốn. Đối tượng được vay vốn không có tài sản đảm bảo của tổ chức tín dụng cũng cần được mở rộng. Đơn giản hoá và chuyên môn hoá các thủ tục công chứng, đăng kí giao dịch đảm bảo. Cơ quan công chứng có thể tách riêng một bộ phận phục vụ công chứng các giấy tờ liên quan đến thế chấp, cầm cố tài sản cho các ngân hàng. Hoạt động của cơ quan đăng kí giao dịch bảo đảm cần được đẩy mạnh, trở thành một cơ quan cung cấp đầy đủ, chính xác các thông tin liên quan đến các tài sản thế chấp, cầm cố của các doanh nghiệp cũng như cá nhân vay vốn.
Nhà nước cần có quy định bắt buộc kiểm toán hàng năm đối với những đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh. Những quy định về hạch toán kế toán, lập các báo cáo tài chính cũng cần được áp dụng thống nhất. Đây là cơ sở để ngân hàng đánh giá chính xác tình hình tài chính và hoạt động của doanh nghiệp thông qua các báo cáo tài chính.
Số lượng nợ đọng trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản số lượng nợ đọng rất lớn, ảnh hưởng đến tâm lý cho vay của các khách hàng. Chính phủ sớm ban hành những quy định thể chế về pháp lý đối với lĩnh vực này. Trong đó, quy định rõ trách nhiệm của các chủ đầu tư, người quyết định đầu tư phê duyệt dự án. Kiểm soát hoạt động các dự án chặt chẽ hơn, đảm bảo đủ vốn mới thực hiện dự án, tránh đầu tư tràn lan, kém hiệu quả.