2.2.1. Mặt trận tổ quốc:
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cỏc tổ chức thành viờn là cơ sở chớnh trị của chớnh quyền nhõn dõn. Mặt trận phỏt huy truyền thống đoàn kết toàn dõn, tăng cường sự nhất trớ về chớnh trị và tinh thần trong nhõn dõn, tham gia xõy dựng và củng cố chớnh quyền nhõn dõn, cựng Nhà nước chăm lo và bảo vệ lợi ớch chớnh đỏng của nhõn dõn, động viờn nhõn dõn thực hiện quyền làm chủ, nghiờm chỉnh thi hành Hiến phỏp và phỏp luật, giỏm sỏt hoạt động của cơ quan Nhà nước, đại biểu dõn cử và cỏn bộ, viờn chức Nhà nước.
Nhà nước tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc và cỏc tổ chức thành viờn hoạt động cú hiệu quả. MTTQ hoạt động dựa trờn điều lệ của mặt trận tổ quốc Việt Nam.
2.2.1.1Tỡnh hỡnh thực hiện chương trỡnh phối hợp hành động của MTTQ xó Nghĩa Bỡnh và những kết quả đó đạt được.
• Đa dạng húa cỏc hỡnh thức tập hợp nhõn dõn, mởi rộng khối đại đoàn kết dõn tộc.
Dưới sự lónh đạo của Đảng ủy, khối đại đoàn kết toàn dõn ngày càng được củng cố và mở rộng. Là nhõn tố quan trọng để ổn định và phỏt triển KT – XH, gúp phần to lớn vào sự nghiệp xõy dựng xó nhà. Niềm tin của đụng đảo tầng lớp nhõn dõn vào đường lối chủ trương của Đảng, chớnh sỏch phỏp luật nhà nước, vào sự lónh đạo của Đảng ủy, sự điều hành của chớnh quyền được giữ vững. Cỏc nghị quyết của Đảng thụng qua cỏc phong trào thi đua yờu
nước, chuyển đổi cơ cấu cõy trồng, vật nuụi, cải tạo vườn tạp của cỏc hộ gia đỡnh, đẩy mạnh dịch vụ thương mại. Xõy dựng gia đỡnh văn húa, đơn vị, làng văn húa, phong trào ANTQ … đó nhanh chúng đi vào cuộc sống đem lại hiệu quả thiết thực. Khối đại đoàn kết toàn dõn ngày càng được củng cố và phỏt triển vững chắc, giữ vững vai trũ nũng cốt trong tập hợp đoàn kết cỏc tầng lớp nhõn dõn.
Đảng ủy, chớnh quyền quan tõm đến việc chỉ đạo thực hiện quy chế dõn chủ cơ sở. Quyền dõn chủ của nhõn dõn được phỏt huy, chớnh trị cơ sở được ổn định, nội lực được phỏt huy để xõy dựng cơ sở hạ tậng như điện, đường, trường trạm làm cho diện mạo xó nhà khụng ngừng đổi mới, ngày càng khang trang, đẹp hơn.
Hoạt động của MTTQ và cỏc tổ chức thành viờn tập trung hướng gần dõn, sỏt dõn với những hoạt động cụ thể,thiờut thực, hiệu quả, hoạt động của Ban cụng tỏc MT ở 15 KDC ngày càng cú hiệu quả và chuyển biến tốt. Thể hiện qua ngày đại hội đoàn kết toàn dõn và kỷ niệm ngày thành lập MT dõn tộc thống nhất 18/11 hằng năm. Vai trũ của gia đỡnh và cộng đồng dõn cư được quan tõm và phỏt huy trong việc xõy dựng tỡnh làng nghĩa xúm, xõy dựng gia đỡnh văn húa, đơn vị và làng văn húa, đấu tranh phũng chống tội phạm, phũng chống ma tỳy, cảm húa giỏo dục người lầm lỡ ở cộng đồng dõn cư đem lại nhiều hiệu quả thiết thực.
MTTQ xó thường xuyờn được củng cố và tăng cường. Đó tớch cực vận động cỏc tầng lớp nhõn dõn phỏt triển sản xuất, ổn định đời sống, thực hiện cú hiệu quả cuộc vận động “Toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sụng văn húa ở khu dõn cư”, cuộc vận động “Ngày vỡ người nghốo”, “Ủng hộ người nghốo xúa nhà tranh tre tạm bợ giột nỏt” và cỏc phong trào thi đua xõy dựng và Bảo vệ tổ quốc.
Năm 2005 cú 7/15 khu dõn cư tiờn tiến, đến năm 2009 con số này tăng lờn là 15/15. Hiện nay trờn toàn xó cú 7/15 KDC văn húa, 3 trường học, 1 Cụng ty được cụng nhận là đơn vị văn húa. Quỹ vỡ người nghốo vận động
được số tiền là: 60,768 triệu đồng, số tiền này và cựng với sự ủng hộ về ngày cụng của cộng đồng dõn cư đó hỗ trợ xõy dựng mới 23 ngụi nhà “Đại đoàn kết”, sửa chữa 2 ngụi nhà cho hộ nghốo. Năm 2005 UBMTTQ xó được TWMTTQVN cộng nhận đó hoàn thành việc xúa nhà tạm bợ giột nỏt cho hộ nghốo. Từ đú gúp phần giảm tỷ lệ hộ nghốo từ 11,6% (năm 2005) xuống cũn 4,3% (theo chuẩn mới, năm 2010). Ngoài ra cũn vận động nhõn dõn đúng gúp xõy dựng cơ sở hạ tầng, điện, đường, trường, trạm, hội quỏn xúm, đó thực sự gúp phần tăng cường khối đại đoàn kết toàn dõn, tạo sự đồng thuận trong xó hội. Hưởng ứng cỏc phong trào thi đua yờu nước, phỏt huy nội lực để xõy dựng cơ sở hạ tầng, gúp phần xõy dựng Đảng, xõy dựng chớnh quyền. Trật tự an toàn xó hội ổn định, an ninh chớnh trị được giữ vững. Hằng năm tổ cỏc tổ chức đều được Huyện xếp loại vững mạnh và xuất sắc.
•Động viờn cỏc tầng lớp nhõn dõn đẩy mạnh cỏc phong trào thi đua yờu nước, thực hiện thắng lợi cỏc nhiệm vụ KT – XH, ANQP.
Trong những năm qua, cỏc tổ chức thành viờn đó tuyờn truyền, vận động, động viờn cỏc đoàn viờn, hội viờn và cỏc tầng lớp nhõn dõn thực hiện tốt cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏt luậtcủa nhà nước cũng như nghị quyết của Đảng ủy, HĐND đề ra, đồng thời hưởng ứng cỏc phong trào thi đua, cỏc cuộc vận động của địa phương, của cỏc thành viờn của UBMTTQ cỏc cấp phỏt động cụ thể.
Vận động nhõn dõn đoàn kết phỏt huy dõn chủ, giữ gỡn kỷ cương, mọi người sống và làm việc theo hiến phỏp, quy ước, hương ước của cộng đồng. Phối hợp triển khai thực hiện quy chế dõn chủ, 15/15 KDC cú cụng khai 39 điều dõn biết, dõn bàn, dõn làm, và dõn giỏm sỏt kiểm tra được treo tại hội quỏn xúm. Thực hiện tốt phong trào quần chỳng bảo vệ ANTQ hằng năm, cú sơ tổng kết đỳc rỳt kinh nghiệm và đề nghị khen thưởng kịp thời cỏc cỏ nhõn, tập thể thực hiện tốt phong trào. Phối hợp triển khai thực hiện đề ỏn 01 – 138 cú hiệu quả như phogn trào toàn dõn tham gia tố giỏc tội phạm được nhõn dõn
hưởng ứng tớch cực, cú trờn 2000 phiếu tố giỏc trong đú coa 100 phiếu cú giỏ trị giỳp cụng an bỏo gọi xử lý và giải quyết kịp thời.
Vận động nhõn dõn xõy dựng đời sống văn húa giữ gỡn và phỏt huy bản sắc dõn tộc, xõy dựng mụi trường văn húa lành mạnh. Phong trào văn húa – văn nghệ - TDTT được phỏt triển rộng khắp từ xó đến KDC, đặc biệt thể dục dưỡng sinh của người cao tuổi được thường xuyờn luyện tập ở cỏc xúm. Nhõn dõn trong cộng đồng hũa thuận, giỳp đỡ lẫn nhau lỳc hoạn nạn, khú khăn, tạo nờn sự đoàn kết trong cộng đồng dõn cư.
Vận động nhõn dõn đoàn kết chăm lo sự nghiệp giỏo dục, chăm súc sức khỏe – KHHGĐ. Phong trào xó hội húa giỏo dục được đụng đảo nhõn dõn đồng tỡnh hưởng ứng. Ở 15/15 KDC đó xõy dựng được quỹ khuyến học và tổ chức trao quà bằng tiền, sỏch vở cho cỏc em học sinh cú hoàn cảnh khú khăn, học sinh giỏi cỏc cấp vào ngày 1/6 và tết trung thu hằng năm. Đảng ủy, chớnh quyền, hội phụ huynh hằng năm đó huy động nhõn dõn đúng gúp xõy dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị cho chương trỡnh dạy và học, chất lượng dạy và học khụng ngừng được nõng lờn rừ rệt. Tỷ lệ học sinh giỏi Tỉnh hằng năm từ 12 – 16 em, học sinh giỏi Huyện từ 65 – 72 em, học sinh đậu vào cỏc trường đại học, cao đẳng, trung học chuyờn nghiệp.
• Tớch cực tham gia xõy dựng Đảng, xõy dựng chớnh quyền:
Nhận thức sõu sắc trỏch nhiệm tham gia xõy dựng chỉnh đốn Đảng, UBMTTQ và cỏc tổ chức thành viờn đó coi trọng việc tham gia với Đảng, chớnh quyền, xõy dựng những nghị quyết của địa phương là nhiệm vụ thường xuyờn của tổ chức mỡnh. Cỏc tổ chức thành viờn đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, vận động cỏc tầng lớp nhõn dõn tham gia xõy dựng Đảng bằng nhiều hỡnh thức phong phỳ như: tổ chức lấy ý kiến đúng gúp vào dự thảo văn kiện Đại hụi đảng cỏc cấp, nghị quyết hằng năm của Đảng ủy, HĐND xó.
Phối hợp với HĐND, UBND tổ chức cho cỏc Đại biểu Quốc hội, HĐND cỏc cấp tiếp xỳc cử tri trực tiếp tại cỏc KDC trước và sau kỡ họp, cỏc Đại biểu
HĐND được gần dõnm kịp thời nắm bắt tõm tư nguyện vọng của cử tri. Thụng qua tiếp xỳc cử tri mặt trận đó tổng hợp lấy ý kiến cử tri, kịp thời phản ỏnh tới Đảng ủy, chớnh quyền và cỏc ban ngành liờn quan trả lời giải quyết. Thường xuyờn tổ chức lấy phiếu tớn nhiệm đối với cỏc chức danh chủ chốt do HĐND xó bầu.
Cụng tỏc giỏm sỏt hoạt động của cỏn bộ cụng chức, đại biểu dõn cử, mặt trận phối hợp với với HĐND hằng năm cú đỏnh giỏ nhận xột cụ thể từng tổ, phõn loại HĐND, đề nghị biểu dương khen thưởng. Giỏm sỏt việc thực hiện cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước, cũng như việc thực hiện nghĩa vụ của địa phương hằng năm. Tham gia tiếp dõn và giải quyết đơn thư vào thứ 3, 5 hằng tuần đảm bảo đỳng luật, cụng tỏc hũa giải được chỳ trọng từ cỏc tổ hũa giải ở KDC trong nhiờm kỳ nhận hũa giải 116 vụ việc, hũa giải 99 vụ trong đú: hụn nhõn gia đỡnh 30 vụ, đất đai 26 vụ, dõn sự 21 vụ, cỏc vụ việc khỏc 22 vụ.Chuyển cơ quan cú thẩm quyền giải quyết 17 vụ.
Hoạt động của thanh tra nhõn dõn được củng cố, kiện toàn, cú chương trỡnh cụng tỏc cụ thể hằng năm, nhằm nõng cao chất lượng hoạt động của thanh tra nhõn dõn.
Việc giỏm sỏt đầu tư cộng đồng đó thực hiện theo QĐ 80 của Thủ tướng chớnh phủ và thụng tư liờn tỉnh số 04. Ban giỏm sỏt cộng đồng thực hiện đỳng chức năng, nhiệm vụ, xõy dựng kế hoạch triển khai đảm bảo tiến đọ thi cụng của cụng trỡnh.
• Hoạt động đối ngoại nhõn dõn:
UBMTTQ và cỏc tổ chức thành viờn đó tăng cường củng cố phỏt triển quan hệ với cỏc đơn vị doanh nghiệp đúng trờn địa bàn như: Cụng ty Cõy ăn quả Nghệ An, Bưu điện, Xăng dầu, Cụng ty mớa đường NA&TeL.
Đồng thời quan hệ tốt với cỏc xó bạn, nhằm tăng cường mối đại đoàn kết thỳc đẩy sự phỏt triển KT – XH, ANQP trong khu vực.
- Xõy dựng và củng cố tổ chức: chất lượng hoạt động ngày càng được nõng cao, hướng mạnh cỏc hoạt động về cơ sở, gúp phần nõng cao hiệu quả hoạt động của Mặt trận và cỏc thành viờn.
Ban cụng tỏc mặt trận của 15 KDC đó được củng cố thờm một bước, nhiều KDC hoạt động cú nề nếp hơn, điều kiện hoạt động cú bước cải thiện quan trọng giỳp cho hoạt động mặt trận đạt hiệu quả cao.
- Đổi mới phương thức hoạt động:
Quy chế phối hợp cụng tỏc giữa MTTQTQ với HĐND, UBND xó được ký kết triển khai thực hiện, sự phối hợp giữa UBMTTQ xó với cỏc tổ chức thành viờn thụng qua việc thực hiện quy chế làm việc, chương trỡnh phối hợp thống nhất hành động đem lại hiệu quả thiết thực, sự phối hợp thực hiện được mở rộng trờn tất cả cỏc mặt VH, XH, ANQP nõng cao tớnh thiết thực và cú chiều sõu hơn làm cho cụng tỏc mặt trận bớt dần tớnh hỡnh thức, hoạt động cú kết quả ngay từ cỏc KDC.
Phương thức điều hành cỏc hội nghị UBMTTQ xó, Ban thường trực theo chiều hướng ngắn gọn, trọng tõm thiết thực.
Tổ chức ngày Hội đại đoàn kết toàn dõn và ngày thành lập mặt trận dõn tộc thống nhất Việt Nam ngày càng được nõng lờn, 15/15 KDC đều tổ chức phần lễ và phần hội đảm bảo tớnh nghiờm trang long trọng thực sự là ngày hội của toàn dõn. Điển hỡnh ở Bỡnh Hồng, Bỡnh Hiếu, Bỡnh Thành…
Hoạt động của MTTQ xó được Đảng ủy, chớnh quyền quan tõm tạo điều kiện thuận lợi đảm bảo phương tiện và kinh phớ cho UBMTTQ xó cũng như Ban cụng tỏc mặt trận hoạt động tốt, gúp phần tớch cực trong xõy dựng khụi đại đoàn kết dõn tộc.