ớc cho từng ngành, lĩnh vực cụ thể
Các ngành, lĩnh vực trong giai đoạn 2006 - 2010 đợc Thị xã Hồng Lĩnh quan tâm đầu t vì mục tiêu kinh tế và xã hội. Tạo bàn đạp cho kinh tế Thị xã Hồng Lĩnh phát triển sau này.
* Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp:
Tập trung cao đầu t vào khai thác sản xuất vật liệu xây dựng, đây là thế mạnh của địa phơng. Duy trì và phát triển các ngành nghề thủ công truyền thống, du nhập thêm nghề mới, tạo sự chuyển biến tích cực để phát triển vững chắc ngành công nghịêp - tiểu thủ công nghiệp. Phấn đấu giá trị tang thêm bình quân 5 năm 2006 - 2010 ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đạt 111,127 tỷ đồng. Tăng gấp 1,97 lần so với 2001 - 2005. Muốn vậy cần có
một số gải phấp chủ yếu huy động và sử dụng hiệu quả vốn đầu t vào ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp:
Phân phối vốn đầu t một cách hợp lý cho công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp , sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nớc đầu t vào ngành mũi nhọn là sản xất vật liệu xây dựng.
Ngoài nguồn vốn ngân sách đầu t cần huy động các nguồn vốn khác từ khu vực t nhân. Khuyến khích thành lập các doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, hợp tác xã. Khuyến khích đầu t đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất lao động và chất lợng sản phẩm.
Đầu t vốn vào quy hoạch hoàn chỉnh một số khu công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tập trung để kêu gọi các tổ chức, cá nhân đầu t vào lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn Thị xã Hồng Lĩnh.
* Dịch vụ:
Sử dụng các nguồn vốn, đặc biệt là nguồn vốn ngân sách của tỉnh cấp, ngân sách của Thị xã để đầu t phát triển ngành dịch vụ. Phát huy lợi thế của quốc lộ 8A, mở rộng giao lu với các địa phơng, đơn vị trong và ngoài nớc, đầu t t phát triển triển đa dạng hoá thơng mại nhiều thành phần.
Đầu t xây dựng trung tâm thơng mại - dịch vụ, tranh thủ sự hỗ trợ vốn của Nhà nớc trong chơng trình phát triển kinh tế đờng 8A để đầu t nhằm mở rộng giao lu buôn bán hàng hoá với các nớc Lào, Thái Lan, các nớc khác trong khu vực và các tỉnh bạn trong cả nớc.
Đầu t sắp xếp và điều chỉnh lại một số ngành hàng cho phù hợp thuận lợi trong kinh doanh thơng mại - dịch vụ.
Có cơ chế chính sách phù hợp để thành lập các tổ hợp, các hợp tác xã thơng mại - dịch vụ, tạo thành trung tâm buôn bán đa dạng phong phú của khu vực phía Bắc Tỉnh Hà Tĩnh.
* Nông nghiệp và phát triển nông thôn:
Giải pháp chủ yếu để hiệu quả đầu t bằng vốn ngân sách cho nông nghiệp và phát triển nông thôn là đầu t vào các loại giống cây ăn quả có năng suất cao, đầu t cho các loại cây nông nghiệp phù hợp với điều kiện thời tiết
của địa phơng, các loại gia súc gia cầm mang lại hiệu quả kinh tế cao cho ng- ời nông dân, mặt khác nó phù hợp với điều kiện chăn nuôi của Hồng Lĩnh và đầu t cho đầu ra sản phẩm nông nghiệp.
Điều tra, khảo sát quy hoạch đất đai trớc khi đầu t. Bố trí vật nuôi cây trồng phù hợp với từng địa phơng cụ thể.
Có chính sách khuyến khích đầu t và hỗ trợ cho một số mô hình nông nghiệp, nông thôn mới.
Thực hiện phơng châm Nhà nớc và nhân dân cùng làm, đẩy mạnh công tác xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là hệ thống điện, đờng, trờng, trạm xá, kênh mơng bê tông, xây dựng nông thôn mới.
Đầu t xây dựng các điểm khuyến nông, khuyến lâm, đem lại các giống cây, giống con có năng suất cao, chất lợng tốt vào sản xuất.
* Xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển đô thị:
Đây là ngành đợc đầu t nhiều trong những năm qua, lợng vốn ngân sách đầu t cũng tơng đối lớn so với các ngành khác. Trong những năm tiếp theo muốn cho hiệu quả đầu t cao thì các dự án phải đợc đầu t theo đúng kế hoạch và quy hoạch đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt. Phải huy động đủ vốn đầu t cho các dự án, tránh trờng hợp đầu t giữa chừng làm thất thoát vốn đầu t.
* Lĩnh vực văn hoá - xã hội
Không nên đầu t một cách thụ động và thiếu kế hoạch, các chơng trình đầu t phải đợc nghiên cứu kỹ vì đây là lĩnh vực nhạy cảm đặc biệt là văn hoá. Các hoạt động văn hoá - thể dục thể thao cần đợc chú trọng quan tâm. Tạo điều kiện cho nhân dân đợc hởng thụ văn hoá một cách lành mạnh và sâu rộng.
3.2.2. Nâng cao chất lợng công tác kế hoạch hoá huy động và sử dụng vốn ngân sách cho đầu t phát triển