III. Đỏnh giỏ cụng tỏc lập kế hoạch của Cụng ty trong thời gian qua
3. Thực hiện cỏc mặt quản ly SXKD
a) Cụng tỏc sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp.
− Những mặt làm được.
Thực hiện cỏc bước chuyển đổi toàn bộ cụng ty thành cụng ty cổ phần Sụng Đà 11 và đi vào hoạt động từ ngày 01/10/2004 với vốn điều lệ là 20 tỷ đồng. Giải quyết chế độ cho54 cỏn bộ cụng nhõn dụi dư theo đỳng quy định của nhà nước.
Thực hiện việc sắp xếp đổi mới kiện toàn cỏc phũng ban và cỏc đơn vị trực thuộc theo hướng gọn nhẹ, quy định rừ ràng chức năng nhiệm vụ cụ thể của từng bộ phận, từ đú nõng cao được hiệu quả sản xuất kinh doanh, mức lợi nhuận hàng năm tăng cao năm sau xao hơn năm trước.
Thành lập trung tõm thớ nghiệm điệnlàm caụng tỏc thớ nghiờm, hiệu chỉnh cỏc cụng trỡnh thuỷ điện mở ra một ngành nghề mới cho đơn vị; thành lập ban quản lý dự ỏn thuỷ điện Thỏc Trắng và xõy dựng quy chế hoạt động cho ban quản lý thuỷ điện Thỏc Trắng.
Thực hiện quyết định của Tổng cụng ty, cụng ty đó cổ phần hoỏ 2 Nhà mỏy thuỷ điệnvà chuyển thành 2 cụng ty cổ phần thuỷ điện Ry Ninh 2, cụng ty cổ phần thuỷ điện Nà Lơi và tỏch về trực thuộc Tổng cụng ty. Đồng thời tỏch 2 đơn vị trực thuộc là xớ nghiệp Sụng Đà 11-1 và nhà mỏy cơ khớ Sụng Đà 11 để thành lập cụng ty cơ khớ lắp mỏy Sụng Đà trực thuộc Tổng cụng ty.
Chuyển xớ nghệp Sụng Đà 11-6 từ thuỷ điện Sờ San 3A lờn thuỷ điện Sơn La và đổi tờn thành xớ nghiệp Sụng Đà 11-1 để thi cụng xõy lắp và quản lý vận hành hệ thống điện, nước tại đõy.
Cụng ty đó tiến hành xõy dựn hệ thống quản lý chaats lượng ISO 9001: 2000 cho khối cơ quan văn phũng
cụng ty, xớ nghiệp Sụng Đà 11-3, xớ nghiệp Sụng Đà 11-4 hệ thống VILAS cho trung tõm thớ nghiệm điện và thực hiệntheo đỳng quy rỡnh quản lý ISO đó từng bước nõng cao hiệu quả trong quản lý cảu cụng ty.
− Những tồn tại.
Hiệu lực quản lý điều hành của bộ mỏy từ cụng ty đến cỏc đơn vị trực thuộc phỏt huy tỏc dụng chưa cao.
Cụng tỏc quản lý, điều hành sản xuất ở một số đơn vị cũn yếu về nhiều mặt, dẫn đến chi phớ sản xuất cao, chất lượng sản phẩm chưa tốt, hiệu quả kinh tế thấp.
Tổ chức bộ mỏy từ cụng ty đến cỏc đơn vị cũn cồng kềnh, bộ mỏy giỳp việc năng lực chuyờn mụn yếu.
b) Cụng tỏc xõy dựng và phỏt triển nguồn lực
− Những mặt làm được:
Trong 5 năm qua từ 2001 đến 2005 cụng ty đó tuyển dụng được 1.198 cỏn bộ cụng nhõn viờn cỏc nghề đảm bảo cho sản xuất kinh doanh cảu đơn vị ngày càng phỏt triển ổn định bền vững.
Tổ chức học nghề cho 112 cụng nhõn theo học cỏc llớp vận hành nhà mỏy thuỷ điện, đào tạo cho 80 cụng nhõn làm cụng tỏc thỡ nghiệm hiệu chỉnh điện. Cử cỏc cỏn bộ quản lý đi học cỏc quản lý doanh nghiệp, quản lý doanh nghiệp cổ phần nhằm nõng cao hiệu quả trong hoạt động quản lý của cụng
Tổ chức lớp học về tin học cho cỏn bộ cụng nhõn viờn khối cơ quan cụng ty, xớ nghiệp Sụng Đà 11-3 và trung tõm thớ nghiệm điện nhằm nõng cao kỹ năng thực hiện chuyờn mụn nhiệm vụ của nhõn viờn trong cụng ty.
Tổ chức thi nõng bậc thợ hàng năm cho cụng nhõn kỹ thuật nhằm nõng cao tay nghề của họ đỏp ứng yờu cầu của cụng việc.
− Những tồn tại cõn khắc phục.
Lực lượng cỏn bộ cũn thiếu về số lượng cũng như chất lượng, cụng nhõn tay nghề bậc cao cũn thiếu chưa đỏp ứng được yờu cầu cỏc cụng trỡnh chất lượng cao, đặc biệt cỏc cụng trỡnh theo tiờu chuẩn quốc tế.
Cụng tỏc tuyển dụng cũn kộm chua thu hỳt được lực lượng cỏn bộ giỏi, cụng nhõn tay nghề cao.
c) Cụng tỏc đầu tư.
− Những mặt làm được.
Trong 5 năm qua cụng ty đó tiến hành đầu tư cỏc dự ỏn mở rộng sản xuất kinh doanh và đầu tư cỏc dự ỏn nõng cao năng lực thi cụng xõy lắp cụng trỡnh với tổng mức đầu tư là: 144 tỷ đồng bằng 80% kế hoạch 5 năm.
Việc đầu tư nõng cao năng lực thi cụng xõy lắp hàng năm đó gúp phần hoàn thành mục tiờu tiến độ, giỏ trị sản xuất kinh doanh cảu cụng ty, cỏc thiết bị đều phỏt huy hiệu quả với cụng suất làm việc trờn 90%.
Cụng tỏc đầu tư cỏc dự ỏn: như trung tõm thớ nghiệm điện, thuỷ điện Thỏc Trắng sau khi hoàn thành sẽ gúp phần nõng caogiỏ trị sản xuất kinh doanh của mỗi dự ỏn từ 15 – 30 tỷ sản lượng, đồng thời mở cho cụng ty một số sản phẩm ngành nghề mới nhằm thực hiện định hướng phỏt triển của cụng ty, đảm bảo tớnh ổn định và bền vững của sự phỏt triển.
Chất lượng cụng tỏc lập dự ỏn khụng cao, việc tớnh toỏn thị truờng tiờu thụ sản phẩm cũn yếu kộm nờn phải làm đi làm lại nhiều lần. Một số kế hoạch nằm trong kế hoạch đầu tư nhưng khụng thực hiện được do xột thỏy khụng khả thi hoặc cú vướng mắc trong thủ tục khụng thể triển khai được như: Dự ỏn nhà mỏy sản xuất ống thộp Nam Định, thuỷ điện Nho Quế, đầu tư xõy dựng khu đụ thị nhà ở Quận 9 thành phố Hồ Chớ Minh…
Cụng tỏc triển khai thực hiện đầu tư cũn nhiều lỳng tỳng, thiếu kinh nghệm nờn tiến độ thực hiện một số cụng việc bị chậm khụng đỏp ứng được yờu cầu đề ra.
d) Cụng tỏc quản lý kỹ thuật, chất lượng và an toàn lao động
− Những mặt làm được
Cụng ty đó thực hiện nghiờm tỳc cụng tỏc lập hồ sơ thi cụng của tất cả cỏc cụng trỡnh trước khi triển khai thi cụng đảm bảo tiến độ và biện phỏp an toàn lao động theo hướng dẫn số 229TCT/QLKT. Chỉ đạo cỏc đơn vị thực hiện tốt cụng tỏc lập biện phỏp thi cụng, xõy dựng tiến độ chi tiết cỏc cụng trỡnh trọng điểm như: hệ thống đồng bộ nhà mỏy thuỷ điện Ry Ninh, thuỷ điện Nà Lơi, đường dõy 500kv Pleiku – Phỳ Lõm.
Xõy dựng hệ thống ViLas về cụng tỏc thớ nghiệm hiệu chỉnh điện của trung tõm thớ nghiệm điện và đó được tổng cục đo lường chất lượng Việt Nam cấp giấy chứng nhận VILAS 162: TCVN ISO/IEC 17025:2001
Triển khai thực hiện đầy đủ cỏc quy định theo phỏp luật,cỏc quy định bộ xõy dựng, Tổng cụng ty về cụng tỏc an toàn lao động và thường xuyờn đụn đốc kiểm tra định kỳ đột xuất việc thực hiện cỏc quy định này.
Cụng tỏc huấn luyện an toàn được cỏc đơn vị quan tõm chỳ trọng thực hiện đầy đủ và đỳng kế hoạch, đặc biệt là việc huấn luyện tại cỏc cụng trỡnh làm việc cú nguy cơ cao gõy tai nạn.
Bộ mỏy làm cụng tỏc kỹ thuật từ cụng ty đến cỏc xớ nghiệp mặc dự đụng nhưng trỡnh độ nghiệp vụ con yếu, chưa tiếp cận được cỏc cụng nghệ mới.
Cụng tỏc tổ chức thi cụng và lập biện phỏp thi cụng cho cỏc cụng trỡnh cũn yếu kộm, trinhg độ năng lực cỏn bộ kỹ thuật thi cụng chưa thực sự đỏp ứng được với yờu cầu nhiệm vụ. Thiếu cỏn bộ kỹ thuật giỏi, tinh thụng nghiệp vụ.
Cụng tỏc quản lý chất lượng và quản lý khối lượng cũn hạn chế chưa búc tỏch được khối lượng cỏc cụng trỡnh theo thiết kế và chất lượng một số cụng trỡnh chưa đảm bảo.
Mặc dự đó quan tõm đến cụng tỏc an toàn lao động, nhưng trong những năm qua tại một số cụng trỡnh vẫn xảy ra một số vụ tai nạn lao động làm thiệt hại về người và của cụng ty.
e) Cụng tỏc thị trường
− Những mặt làm được
Từ đơn vị chỉ làm cụng tỏc phục vụ xõy lắp tại cỏc cụng trỡnh thuỷ điện của Tổng cụng ty. Trong 5 năm qua đơn vị đó tham gia đấu thầu nhiều cụng trỡnh xõy lắp điện nước theo chuyờn ngành với tổng giỏ trị xõy lắp là 399 tỷ đồng chiếm 45% giỏ trị xõy lắp gúp phần quan trọng vào việc tăng trưởng giỏ trị sản xuất kinh doanh hàng năm của đơn vị
Cụng tỏc tiếp thị đấu thầu đó được lónh đạo cụng ty đặc biệt quan tõm, trong trong những năm qua cụng ty đều xõy dựng được kế hoạch tiếp thị đấu thầu với những chỉ tiờu đấu thầu cụ thể, đảm bảo sự phỏt triển của cụng ty.
Cụng ty duy trỡ bộ mỏy làm cụng tỏc tiếp thị đấu thầu, tập trung tiếp thị cỏc cụng trỡnh cú nhiều khả năng trỳng thầu. Cú chớnh sỏch rừ ràng, phõn cấp cụ thể để cỏc đơn vị trực thuộc và mọi cỏn bộ nhõn
viờn trong cụng ty tham gia cụng tỏc tiếp thị đấu thầu, tỡm kiếm việc làm cho cụng ty.
Cụng ty đó nghiờn cứu mở rộng ngành nghề kinh doanh mới như: Đầu tư nhà mỏy thuỷ điện để sản xuất kinh doanh điện thương phẩm, lắp đặt thớ nghiệm hiệu chỉnh thiết bị điện; sản xuất tiờu thụ sản phẩm vật liệu xõy dựng, những ngành mới này bước đầu đó đem lại hiệu quả kinh tế cho cụng ty.
− Những tồn tại
Bộ mỏy làm cụng tỏc tiếp thị cũn yếu kộm về nghiệp vụ, việc thu thập xử lý thụng tinliờn quan cụng tỏc tiếp thị đấu thầu cồn hạn chế.
Việc thiếp thị đấu thầu tràn lan, thiếu chon lọc, nờn kộm hiệu quả, khi thắng thầu vỡ gúi thầu nyhỏ, địa bàn dàn trải dẫn đến tốn kộm thời gian chi phớ quản lý cao.
Việc mở rộng ngành nghề mới cũn triển khai chậm, chưa đỏp ứng yờu cõug mở rộng sản xuất kinh doanh của cụng ty.
f) Cụng tỏc quản lý kinh tế
− Những mặt làm được
Cụng ty đó tiến hành xõy dựng định mức
đơn giỏ nội bộ, lập dự toỏn thi cụng và giao khoỏn tỏt cả cỏc cụng trỡnh trỳng thầu làm cơ sở quản lý chi phớ và đem lại hiệu quả inh tế cao.
Quản lý và ỏp dụng chớnh sỏch của Nhà Nước, cỏc quy định cua Tổng cụng ty phự hợp với điều kiện cụ thể của từng đơn vị, từng cụng trỡnh đảm bảo quyền lợi của người lao động cũng như quyền lợi kinh tế của cụng ty.
Tham gia xõy dựng và bảo vệ cỏc định mức
thiết bị, cụng tỏc xõy lắp điện, nước.. làm cơ sở để cho cụng tỏc nghiệm thu, thu hồi và thanh quyết toỏn cụng trỡnh
Tổ chức hạch toỏn kinh doanh theo đỳng cỏc
quy định của Tổng cụng ty và Nhà Nước, đảm bảo hạch toỏn kinh doanh kịp thời, phản ỏnh đỳng hiệu quả sản xuất kinh doanh của đơn vị
Cụng tỏc thu vốn của cụng ty luụn được coi
trọng, hàng kỳ cụng ty tiến hành họp, kiểm điểm cụng tỏc thu hồi vốn từ đú đưa ra những biện phỏp tối ưu để thu vốn nhanh nhất. Trong 5 năm đó thu vốn được 864 tỷ đồng bằng 94% kế hoạch
− Những tồn tại
Một số cụng trỡnh giao thầu chưa xõy dựng hoàn chỉnh bộ định mức đơn giỏ nội bộ, cũng như xõy dựng kế hoạch giỏ thành cho từng cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh. Chất lượng xõy dựng định mức, đơn giỏ nội bộ và kế hoạch giỏ thành khụng cao.
Việc quyết toỏn chi phớ chủ yếu được cỏc đơn vị quan tõm đỳng mức, nờn hàng thỏng chưa phản ỏnh được nguyờn nhõn tăng giảm chi phớ cỏc vật tư, nhõn cụng trực tiếp của từng cụng trỡnh
Cụng tỏc thu hồi vốn cũn chậm, khối lượng cụng việc dở damg từ năm truớc chuyển sang năm sau lớn.
g) Cụng tỏc quản lý tài chớnh
− Những mặt làm được
Thường xuyờn sửa đổi, ban hành quy chế tài
chớnh của Cụng ty, đụng thời phõn cấp quản lý tài hớnh và hạch toỏn kinh doanh cho từng đơn vị trực thuộc phự hợp với từng giai đoạn và cơ chế quản lý, đảm bảo được tớnh chủ động và tự chịu trỏch nhiệm của giỏm đốc cỏc đơn vị trực thuộc
Duy trỡ cụng tỏc kiểm tra, phõn tớch đỏnh giỏ tỡnh hỡnh hoạt động kinh tế tài chớnh của đơn vị trực thuộc, hàng quý đều tiến hành phõn tớch hoạt động kinh tế đối với từng đơn vỉtực thuộc qua đú đề ra cỏc biện phỏp khắc phục những tồn tại trong cụng tỏcquản lý nhằm đem lại hiệu quả kinh tế cao.
Hiệu quả sản xuất kinh tế cao qua cỏc năm
của Cụng ty khụng ngừng tăng lờn, tỷ suất lợi nhuận tăng cao trung bỡnh cỏc năm đạt trờn 3% doanh thu. Lợi nhuận năm 2005 đạt được 6,8 tỷ đồng bằng 3,3% trờn doanh thu
Bảo toàn vốn và tài sản đảm bảo năm sau
cao hơn nẳm trước. Khụng để xảy ra thất thoỏt tài sản, cụng nợ khú đũi, tỡnh hỡnh tài chớnh lành mạnh, đảm bảo vay và trả nợ đỳng hạn, giữ được uy tớn của Cụng ty đối với cỏc tổ chứctớn dụng và khỏch hàng.
− Những tồn tại
Bỏo cỏo tài chớnh của một số đơn vị vũn thiếu sút, độ chớnh xỏc khụng cao. Cụng tỏc tập hợp chứng từ, quyết toỏn chi phớ hàng thỏnh cũn tập hợp chậm chưa đỏp ứng được yờu cầu quản lý.
Cụng tỏc quản lý tài chớnh và thanh quyết toỏn thuế thực hiện chưa tốt, cũn một số vi phạm về quản lý tài chớnh. Việc quyết toỏn chi phớ sử lý chờnh lệch sau khi quyết toỏn hàng thỏng, hàng quý, hàng nămthực hiện chư kịp thời và triệt để.
Việc huy động vốn cho cỏc dự ỏn đầu tư thực hịờn chậm làm ảnh hưởng tới tiến độ thực hiện đầu tư.
h) Cụng tỏc quản lý vật tư cơ giới
Đó tiến hành kiểm tra lại toàn bộ thiết bị tài sản, thiết lập hệ thống hồ sơ cho từng mỏy múc thiết bị theo đỳng mẫu biểu quy định thống nhất trong toàn Cụng ty.
Thực hiện việc cung cấp đầy đủ vật tư và
thiết bĩe mỏy cho cỏc cụng trỡnh trọng điểm để đảm bảo cỏc cụng trỡnh thi cụng đỳng tiến độ.
Tiến hành phõn cấp triệt để cho cỏc đơn vị
về quản lý và sử dụng vật tư, xe mỏy, xỏc định rừ trỏch nhiệm và quyền hạn của từng cấp quản lý. Cõn đối nhu cầu và cung cấp hợp lý thiết bị.
Quy đinh sửa chũa bảo dưỡng định kỳ mỏy
múc thiết bị. Vật tư phụ tựng, nhiờn liệu được quản lý chặt chẽ từ khõu cấp phỏt đến khõu sử dụng.
Việc mua sắm một số vật tư, phụ tựng với
khối lưọng lớn thỡ phải thụng qua tổ chức đấu thầu, đảm bảo lựa chọn được giỏ mua hợp lý.
− Những tồn tại.
Chưa kịp thời biờn soạn cỏc tài liệu hướng dẫn cụng tỏc bảo dưỡng, sửa chữa với từng loại xe mỏy thiết bị, cũng như việc theo dừi cập nhật về năng suất thiết bị thi ụng để cú cơ sở đỏnh giỏ hiệu quả của việc sử dụng thiết bị.
Cụng tỏc sửa chữa trung đại tu xe mỏy phần lớn cỏc đơn vị thực hiện khụng nhgiờm tỳ, xem nhẹ cụng tỏc sửa chữa lớn, nõng cấp thiết bị. Tỡnh trạng xe mỏy thiết bị hỏng đõu sửa đú thường xuyờn diễn ra làm ảnh hưởng tới tiến độ cỏc cụng trỡnh.
Việc gi chộp hồ sơ lý lịch cũn yếu do thiếu sự kiểm tra, xử lý của thủ trưởng. Cỏn bộ quản lý cơ giới trực thuộc kiờm nhiệm nhiều cụng việc thường xuyờn thay đổi ảnh hưởng tới cụng việc quản lý mỏy múc thiết bị.
i) Cụng tỏc quản lý lao dộng và tiền lương
− Những mặt làm được
Cụng ty đó giải quyết dược cụng ăn việc làm cho những cụng nhõn sau những cụng trỡnh thuỷ điện lớn như Ialy, Sụng Hinh…
Giải quýờt kịp thời chế độ của người lao động nyhư nõng bậc lương, đúng bảo hiển y tế, bảo hiểm xó hội.
Xõy dựng mức lương theo đơn giỏ tiền lương khoỏn cho lực lượng lao động trực tiếp đồng thời xõy dựng quy chế tiền lương đối với khối giỏn tiếp đảm bảo cụng bằng, với phương chõm tiền