CÌc giải phÌp tẨng cởng xuất khẩu cÌc ngẾnh hẾng chũ lỳc.

Một phần của tài liệu hiệp định thương mại Việt Mỹ với vấn đề xuất khẩu hàng hóa của Việt nam sang mỹ (Trang 64 - 69)

Thỳc tiễn xuất khẩu cũa Việt Nam sang thÞ trởng Mý trong nhứng nẨm qua cho thấy mờt sộ nhọm, mặt hẾng ẼỈt kim ngỈch khÌ vẾ tẨng Ẽều qua cÌc nẨm do cÌc doanh nghiệp cũa ta Ẽ· thiết lập Ẽùc hệ thộng cÌc kành phẪn phội tÈng Ẽội ỗn ẼÞnh tràn thÞ trởng Mý vẾ vẫn Ẽảm bảo Ẽùc nguổn lỳc Ẽể tỗ chực

sản xuất vợi chi phÝ thấp nhÍm tận dừng lùi thế so sÌnh cũa mỨnh. ưể hỡng lùi trỳc tiếp tử Hiệp ẼÞnh thÈng mỈi Việt - Mý ngay sau khi Hiệp ẼÞnh cọ hiệu lỳc, chụng ta cần tỗ chực tột cÌc ngẾnh hẾng sau ẼẪy lẾ cÌc ngẾnh hẾng cọ triển vồng tột Ẽể thẪm nhập thÞ trởng Mý:

- Dệt may. - GiẾy dÐp. - Thuỹ sản. - SẾnh sự. - MẪy tre Ẽan.

` - ưổ gố vẾ Ẽổ nời thất. - Rau quả chế biến. - HẾng cÈ khÝ vẾ kim khÝ. - GỈo, cao su, cẾ phà. - HẾng thàu ren. - ưÌ ộp lÌt.

Sau ẼẪy lẾ giải phÌp Ẽội vợi mờt sộ ngẾnh trồng yếu:

ưội vợi hẾng dệt may: LẾm Ẩn vợi doanh nghiệp Mý Ẽòi hõi cÌc doanh nghiệp dệt may Việt Nam phải tiếp cận vợi phÈng thực sản xuất vẾ xuất khẩu FOB. VỨ lé, hẾng dệt may bÞ rẾng buờc bỡi Ẽiều kiện xuất xự vẾ tỹ lệ nời ẼÞa hoÌ tràn sản phẩm khi xuất khẩu vẾo thÞ trởng nẾy. VỨ vậy, trong thởi gian tợi, ngẾnh dệt may cần tÝch cỳc tỨm kiếm thÞ trởng bÌn hẾng thẾnh phẩm FOB vẾ Ẽặc biệt lu ý Ẽến cÌc hẾng hoÌ vợi chất lùng bỨnh dẪn, giÌ rẽ. ưẪy sé lẾ cÈ hời xẪm nhập vẾo thÞ trởng Mý. Bàn cỈnh Ẽọ, ngẾnh dệt may Việt Nam cúng phải chÞu sực Ðp cũa tiến trỨnh hời nhập kinh tế. ưến nẨm 2004, thÞ trởng EU b·i bõ hỈn ngỈch dệt may cho cÌc nợc WTO. VẾo nẨm 2006, theo lờ trỨnh cũa AFTA, chụng ta sé xoÌ bõ hẾng rẾo thuế quan nhập khẩu. Riàng thÞ trởng Mý, sé ấn ẼÞnh hỈn ngỈch dệt may trong thởi gian sợm nhất.

Trợc thÌch thực Ẽọ, ngẾnh dệt may Việt Nam cần tập trung giải quyết 4 vấn Ẽề lợn sau: Mờt lẾ, xẪy dỳng chÈng trỨnh Ẽầu t phÌt triển cho toẾn ngẾnh tử nay Ẽến nẨm 2010; trong Ẽọ tập trung Ẽầu t cho ngẾnh dệt dợi dỈng cÌc cừm

cẬng nghiệp nhÍm tỈo ra nguổn nguyàn phừ liệu chất lùng cao cung cấp cho ngẾnh may xuất khẩu. Hai lẾ, kết hùp chÈng trỨnh Ẽầu t chiều sẪu Ẽội vợi cÌc doanh nghiệp hiện cọ vợi chÈng trỨnh cỗ phần hoÌ, s¾p xếp lỈi cÌc doanh nghiệp dệt may nhÍm tửng bợc hỨnh thẾnh doanh nghiệp vửa vẾ nhõ vợi cẬng nghệ chuyàn sẪu, phủ hùp vợi trỨnh Ẽờ quản lý hiện nay. Ba lẾ, Ẽội vợi ngẾnh may, do Ẽặc thủ vộn Ẽầu t thấp, cẬng nghệ vẾ lao Ẽờng khẬng quÌ phực tỈp nàn cọ thể phÌt triển rờng kh¾p Ẽến tận cÌc vủng nẬng thẬn, vủng sẪu, vủng xa tràn cÈ sỡ cũng cộ 4 trung tẪm lẾm hẾng xuất khẩu chất lùng cao, Ẽọ lẾ HẾ Nời, Hải Phòng, ưẾ N½ng vẾ thẾnh phộ Hổ ChÝ Minh. Bộn lẾ, Ẽỗi mợi hệ thộng quản lý, phÈng phÌp lẾm việc nhÍm nẪng cao hiệu quả cÌc cuờc lẾm việc vợi cÌc Ẽội tÌc nợc ngoẾi, Ẽặc biệt lẾ doanh nhẪn Mý tràn cÈ sỡ Ẽụng thởi hỈn giao hẾng vẾ ỗn ẼÞnh sộ lùng, chất lùng sản phẩm. Bàn cỈnh Ẽọ lẾ chiến lùc dẾi hỈn tẨng cởng khả nẨng xuất khẩu cÌc loỈi bẬng, sùi hoÌ hồc, vải, nguyàn phừ liệu trong nợc; nẪng cao nẨng lỳc cúng nh quy mẬ sản xuất cũa cÌc xÝ nghiệp may vẾ chất lùng thiết kế mẫu m·, khả nẨng bÌn hẾng theo phÈng thực FOB, tham gia hời chù triển l·m, liàn kết mỈng lợi bỈn hẾng trong việc cung ựng nguyàn liệu vẾ tiàu thừ sản phẩm.

Bàn cỈnh nhứng cộ g¾ng nố lỳc cũa cÌc doanh nghiệp trong ngẾnh dệt may, NhẾ nợc vẫn cần hố trù cÌc chÝnh sÌch về vộn Ẽầu t, u Ẽ·i thuế, khuyến khÝch sản xuất mặt hẾng mợi.

ưội vợi hẾng giẾy dÐp: ThÞ trởng Mý rất coi trồng cÌc tiàu chuẩn về ký thuật Ẽòi hõi chất lùng rất cao. HẾng hoÌ phải Ẽùc phÝa Mý kiểm tra rổi mợi chấp nhận cho nhập. Việc ký kết Hiệp ẼÞnh thÈng mỈi vửa qua, NhẾ nợc chì mợi tỈo ra hẾnh lang phÌp lý cho cÌc doanh nghiệp, tỈo thuận lùi trong quÌ trỨnh trao Ẽỗi thÈng mỈi, còn bản thẪn cÌc doanh nghiệp phải tỳ lo liệu hết cÌc khẪu tử việc tỨm Ẽội tÌc, tỨm nhu cầu sản phẩm tràn thÞ trởng tợi việc thoả thuận giÌ cả, lẾm hẾng mẫu...Hiện nay, Ẽ· cọ nhiều doanh nghiệp tỨm Ẽùc Ẽội tÌc vẾ b¾t Ẽầu sản xuất hẾng mẫu, chì chở khi Hiệp ẼÞnh Ẽùc thẬng qua lẾ sé xuất khẩu. Mờt sộ Ýt doanh nghiệp da giẾy cọ sản phẩm giẾy xuất khẩu sang thÞ trởng Mý hoặc qua Ẽội tÌc trung gian xuất khẩu sang Mý sé cọ Ẽiều kiện mỡ rờng, Ẽẩy mỈnh sản xuất vẾ tẨng kim ngỈch xuất khẩu. Phần lợn cÌc doanh nghiệp 100% vộn nợc ngoẾi cọ Ẽiều kiện xuất khẩu sộ lùng lợn sang Mý sé gi·n bợt ỡ thÞ trởng EU vẾ trợc m¾t tỈo Ẽiều kiện cho sộ ẼẬng cÌc doanh nghiệp cũa ta duy trỨ vẾ phÌt triển sản xuất, Ẽẩy mỈnh xuất khẩu vẾo thÞ trởng

EU. Tràn cÈ sỡ Ẽọ, cÌc doanh nghiệp giẾy Việt Nam sé tiếp từc Ẽầu t Ẽỗi mợi cẬng nghệ, trang thiết bÞ vẾ nẪng cao trỨnh Ẽờ quản lý, ký thuật Ẽể tiếp cận vẾ mỡ rờng thÞ trởng vẾo Mý.

Hiện nay, ngẾnh Da giẾy Việt Nam Ẽang Ẽựng trợc nhứng thÌch thực lợn, Ẽọ lẾ sỳ cỈnh tranh gay g¾t giứa cÌc nợc xuất khẩu giẾy; trong Ẽọ ẼÌng chụ ý lẾ Trung Quộc. TrỨnh Ẽờ ký thuật, quản lý sản xuất cha cao, chi phÝ lợn lẾm cho giÌ thẾnh cao, Ẽiều nẾy rất bất lùi khi xuất khẩu vẾo thÞ trởng Mý. Phần lợn cÌc doanh nghiệp cũa ta còn phừ thuờc vẾo Ẽội tÌc gia cẬng nàn việc thẪm nhập thÞ trởng Mý cha chũ Ẽờng. ưội vợi sộ ẼẬng cÌc doanh nghiệp, việc hiểu biết cÌc quy ẼÞnh, cÌc luật trong thÈng trởng Mý còn Ýt. Nếu cÌc doanh nghiệp ngẾnh Da giẾy khẬng nhanh chọng cọ kế hoỈch Ẽầu t chiều sẪu cải tiến mẫu m·, xẪy dỳng cẬng nghệ khuẬn Ẽục cho riàng mỨnh thỨ e rÍng khọ cọ thể thẪm nhập Ẽùc vẾo thÞ trởng Mý khọ tÝnh nhng nhiều triển vồng về lẪu dẾi nẾy.

VỨ vậy, về lẪu dẾi, Ẽội vợi sản xuất trong nợc cần Ẽẩy mỈnh việc chuyển dần tử nhận gia cẬng sang chũ Ẽờng mua nguyàn liệu trong nợc Ẽể sản xuất hẾng xuất khẩu. NhẾ nợc cần Ẽầu t xẪy dỳng mờt sộ Khu CẬng nghiệp liàn hoẾn về ngẾnh thỳc phẩm vẾ da giẾy Ẽể hố trù nhau vẾ tỈo nàn hiệu quả kinh tế tội u, bao gổm: nhẾ mÌy giết mỗ, chế biến thực Ẩn s½n, chế biến Ẽổ hờp, thuờc da, chế biến sản phẩm da vẾ thiết kế mẫu một. Liàn doanh vợi cÌc Ẽội tÌc nợc ngoẾi nhng yàu cầu hồ phải tửng bợc chuyển giao cẬng nghệ...

Tỗng cẬng ty Da giẾy Việt Nam Ẽ· thẾnh lập vẾ hoỈt Ẽờng Ẽùc mờt thởi gian; bỡi vậy, cần Ẽục rụt nhứng kinh nghiệm hoỈt Ẽờng sản xuất kinh doanh vẾ Ẽề ra phÈng hợng Ẽầu t phủ hùp trong thởi gian tợi.

Tỗng cẬng ty Da giẾy Ẽ· vẾ Ẽang Ẽầu t xẪy dỳng mợi tử 2 Ẽến 3 nhẾ mÌy sản xuất mú giẾy phừc vừ sản xuất giẾy xuất khẩu. CÌc trởng hùp Ẽầu t mỡ rờng trong ngẾnh giẾy nàn Ẽùc hỡng u Ẽ·i (theo Luật khuyến khÝch Ẽầu t trong nợc nh Ẽội vợi Ẽầu t xẪy dỳng cÈ sỡ mợi).

Nếu doanh nghiệp vay vộn ngẪn hẾng Ẽể Ẽầu t thỨ khẬng b¾t buờc phải cọ vộn tỳ cọ tÈng ẼÈng 30% khoản vay. ưề nghÞ hỈ mực nẾy xuộng 10% hoặc b·i bõ hoẾn toẾn Ẽiều kiện nẾy. NgẪn hẾng sé t thẩm ẼÞnh dỳ Ìn Ẽầu t vẾ cho vay dỳa tràn nhứng tÝnh toÌn về hiệu quả Ẽầu t.

ưội vợi hẾng thuỹ sản: Theo cÌc chuyàn gia, Ẽể cọ thể trừ vứng ỡ thÞ tr- ởng nẾy, cÌc doanh nghiệp xuất khẩu thuỹ hải sản Việt Nam sé phải khẬng

ngửng nẪng cao chất lùng bỡi hệ thộng kiểm soÌt chất lùng cũa Mý rất ngặt nghèo, sỳ cỈnh tranh giứa cÌc sản phẩm củng loỈi nhập tử nợc khÌc lẾ vẬ củng quyết liệt. Về chất lùng, theo quy ẼÞnh cũa Mý, tất cả cÌc sản phẩm nhập khẩu tử nợc ngoẾi vẾo Mý, Ẽặc biệt lẾ cÌc mặt hẾng thỳc phẩm chế biến, trong Ẽọ cọ hẾng thuỹ sản, Ẽều phải qua khẪu kiểm tra chất lùng rất chặt ché cũa CÈ quan Kiểm soÌt chất lùng thỳc phẩm vẾ dùc phẩm Mý (FDA). Mặt khÌc, riàng Ẽội vợi mặt hẾng thuỹ sản, Mý chì Ìp dừng tiàu chuẩn hệ thộng kiểm soÌt HACCP (chÈng trỨnh kiểm soÌt vệ sinh an toẾn chất lùng cũa riàng nợc nẾy), chự khẬng chấp nhận bất cự mờt tiàu chuẩn nẾo khÌc, kể cả tiàu chuẩn kiểm tra chất lùng Ẽùc coi lẾ rất kh¾t khe cũa Liàn minh ChẪu Ẫu (EU). ChÝnh vỨ vậy, hiện chì cọ 25 doanh nghiệp Việt Nam xẪy dỳng Ẽùc tiàu chuẩn chế biến thũy, hải sản theo chÈng trỨnh HACCP cọ thể xuất sang thÞ trởng Mý, trong khi Ẽọ cọ rất nhiều doanh nghiệp khÌc mặc dủ Ẽ· Ẽùc EU Ẽa vẾo danh sÌch nhọm 1 (Ẽùc xuất trỳc tiếp sản phẩm thuỹ hải sản sang toẾn bờ 15 nợc EU mẾ khẬng cần kiểm tra), nhng vẫn khẬng Ẽùc thÞ trởng nẾy chấp nhận. Ngay cả khi Ẽặt chẪn vẾo thÞ trởng Mý, hẾng Việt Nam vẫn phải cỈnh tranh quyết liệt vợi rất nhiều sản phẩm cũa cÌc nợc khÌc nh ThÌi Lan vẾ cÌc nợc AESAN khÌc củng cọ mặt tràn thÞ trởng nẾy. Theo mờt sộ doanh nghiệp Ẽ· vẾ Ẽang cọ mặt tràn thÞ trởng Mý, nếu xÐt về chất lùng, hẾng thuỹ, hải sản cũa Việt Nam hoẾn toẾn khẬng thua kÐm so vợi cÌc nợc khÌc, song do phải chÞu thuế suất Ẽầu vẾo cao (20- 40%), nàn giÌ thẾnh bÞ Ẽời làn quÌ cao, khiến sực cỈnh tranh cũa hẾng Việt Nam bÞ giảm ẼÌng kể. CÌc doanh nghiệp Việt Nam vẫn phải xẪy dỳng cho Ẽùc tiàu chuẩn hệ thộng kiểm soÌt chất lùng theo chÈng trỨnh HACCP. Nhng Ẽọ mợi lẾ “ tiàu chuẩn Ẽầu vẾo”. ưiều quan trồng lẾ cÌc doanh nghiệp Việt Nam cần chũ Ẽờng tỨm hiểu Ẽầy Ẽũ cÌc thẬng tin về thÞ trởng cúng nh thÞ hiếu cũa khÌch hẾng Mý, tràn cÈ sỡ Ẽọ xuất nhứng mặt hẾng vửa cọ lùi thế so sÌnh cao so vợi cÌc nợc khÌc, vửa Ẽùc ngởi tiàu dủng chấp nhận Ẽể duy trỨ khả nẨng cỈnh tranh cũa mỨnh”.

Bờ Thuỹ sản vẾ cÌc doanh nghiệp thuờc Hiệp hời chế biến thuỹ sản Ẽ· xÌc ẼÞnh ró lẾ Ẽể Ẽẩy mỈnh xuất khẩu thuỹ sản, trợc hết phải nẪng cao chất l- ùng vẾ tÝnh cỈnh tranh cũa sản phẩm, Ẽổng thởi phải tẨng cởng xục tiến thÈng mỈi Ẽể mỡ rờng thÞ trởng.

NgẾnh thuỹ sản Ẽ· sợm Ẽi Ẽầu trong việc xẪy dỳng vẾ Ìp dừng cÌc hệ thộng mợi về quản lý chất lùng sản phẩm nh Ẽể tửng bợc thay thế cÌc phÈng

thực kiểm soÌt chất lùng truyền thộng. Tử nẨm 1991, thuỹ sản Việt Nam Ẽ· tiếp cận vợi hệ quản lý chất lùng cũa Mý Ẽội vợi hẾng thuỹ sản vẾ coi ẼẪy lẾ mờt trong nhứng Ẽiều kiện quan trồng nhất Ẽể Ẽẩy mỈnh xuất khẩu thuỹ sản sang cÌc thÞ trởng lợn vẾ khọ tÝnh nh Mý, EU. Cừ thể, Bờ thuỹ sản Ẽ· cọ quy ẼÞnh lẾ tử ngẾy 1/1/2000, tất cả cÌc cÈ sỡ chế biến thuỹ sản trong nợc b¾t buờc phải Ìp dừng cÌc tiàu chuẩn nẾy.

NgoẾi cÌc mặt hẾng truyền thộng nh Ẽ· nàu tràn, khả nẨng xuất khẩu phần mềm mÌy tÝnh hay nhứng phần mềm cho thÈng mỈi Ẽiện tữ cúng lẾ mặt hẾng cọ nhiều triển vồng mẾ ta vợi Mý cọ nhứng tÈng Ẽổng phủ hùp lùi Ých cả hai bàn. NhẾ nợc cần cọ cÌc biện phÌp mỈnh mé khuyến khÝch cÌc cẬng ty Việt Nam sang Mý tiếp cận thÞ trởng trong lịnh vỳc nẾy. ThÞ phần cũa thÈng mỈi Ẽiện tữ ỡ Mý Ẽang tràn ẼẾ tẨng trỡng mỈnh vẾ trong mờt sộ nẨm tợi cọ thể làn Ẽến hẾng ngẾn tỹ USD mối nẨm.

Một phần của tài liệu hiệp định thương mại Việt Mỹ với vấn đề xuất khẩu hàng hóa của Việt nam sang mỹ (Trang 64 - 69)