II. Thực trạng đầut phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải ở Việt
3. Tình hình huy động vốn đầut phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải.
3.2. Cơ cấu nguồn vốn đầut phát triển KCHT giao thông
Biểu 11: Cơ cấu nguồn vốn đầu t phát triển KCHT giao thông giai đoạn 2001-2004 Đơn vị: % Chỉ tiêu 2001 2002 2003 2004 Tổng 4 năm VĐT toàn XH cho KCHTGTVT 100 100 100 100 100 1. Vốn NSNN (gồm cả ODA) 69.64 49.23 50.79 54.27 54.43 2. Vốn tín dụng ĐTPT nhà nớc 19.58 11.22 7.17 3.19 8.66 3. Vốn trái phiếu chính phủ 3.03 12.41 12.35 23.10 14.73 4. Vốn của doanh nghiệp nhà nớc 6.48 19.55 21.54 10.41 14.89 5. Vốn từ khu vực dân c và t nhân 0.47 4.70 5.05 5.59 2.78
6. Vốn đầu t trực tiếp nớc ngoàI 0.79 2.90 3.10 3.44 4.51
Nguồn: Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân - Bộ Kế hoạch và Đầu t.
Trong giai đoạn 2001- 2004, tổng vốn đầu t toàn xã hội huy động cho đầu t KCHTGT là 42,334 nghìn tỷ đồng trong đó vốn ngân sách nhà nớc chiếm tỷ trọng cao nhất 54,43%. Điều đó thể hiện vai trò hết sức quan trọng của vốn ngân sách trong quá trình đầu t phát triển KCHTGTVT ở nớc ta hiện nay. Một đặc điểm nổi bật của cơ cấu này là các nguồn vốn từ khu vực nhà nớc chiếm tỷ trọng cao còn các nguồn vốn từ khu vực t nhân và nớc ngoài chiếm tỷ trọng nhỏ.
Cơ cấu vốn đầu t trên đang có sự điều chỉnh theo hớng hợp lý hơn: tăng dần tỷ trọng của các nguồn vốn ngoài ngân sách, tăng vốn đầu t theo hình thức BOT, BT và tăng huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu. Trong khu vực nhà nớc thì vốn tín dụng đầu t phát triển của nhà nớc có xu hớng giảm tỷ trọng, thay vào đó vốn trái phiếu chính phủ và vốn của doanh nghiệp nhà nớc chiếm tỷ trọng ngày càng cao. Các nguồn vốn có tính thơng mại cao, đem lại hiệu quả kinh tế cao đang ngày càng chiếm u thế trong cơ cấu vốn đầu t.
Khác với các hình thức đầu t khác, loại hình đầu t xây dựng KCHTGT chủ yếu sử dụng vốn thuộc khu vực nhà nớc trong đó chủ yếu là vốn ngân sách, vốn FDI và vốn t nhân chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ. Có thể so sánh với cơ cấu vốn đầu t của toàn xã hội để thấy sự khác biệt cơ bản này:
Biểu 12: Cơ cấu nguồn vốn đầu t phát triển toàn xã hội giai đoạn 2001-2004 Chỉ tiêu Đơn vị 2001 2002 2003 2004 Tổng VĐT toàn xã hội 1000 tỷ 145.6 163.3 170.3 176.8 1. Vốn NSNN (gồm cả ODA) 1000 tỷ 35.9 37.3 37.5 37.8 Tỷ trọng % 24.66 22.84 22.02 21.38 2. Vốn tín dụng ĐTPT nhà nớc 1000 tỷ 20.3 22.4 23.5 25 Tỷ trọng % 13.94 13.72 13.80 14.14
3. Vốn của doanh nghiệp nhà nớc 1000 tỷ 24.4 28.9 33 36
Tỷ trọng % 16.76 17.70 19.38 20.36
4. Vốn từ khu vực dân c và t nhân 1000 tỷ 35.9 43.9 45.3 47
Tỷ trọng % 24.66 26.88 26.60 26.58
5. Vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài 1000 tỷ 29.1 30.8 31 31
Nguồn: Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân - Bộ Kế hoạch và Đầu t.
Theo sơ đồ trên, ta có thể nhận thấy vai trò quan trọng của nguồn vốn t nhân và vốn trực tiếp nớc ngoài đối với toàn bộ nền kinh tế- xã hội. Nếu nh trong cơ cấu vốn đầu t cho xây dựng KCHTGT, vốn ngân sách chiếm tỷ trọng cao nhất thì trong cơ cấu vốn đầu t của toàn xã hội, vốn từ khu vực dân c lại chiếm tỷ trọng lớn nhất 26,23%, vốn ngân sách chỉ chiếm 22,64%. Nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài cũng chiếm tỷ trọng cao khoảng 18,5%. Cơ cấu vốn đầu t của toàn xã hội t- ơng đối ổn định trong giai đoạn này, không có thay đổi đáng kể về tỷ trọng các nguồn vốn đầu t qua các năm. Ngợc lại, cơ cấu vốn đầu t phát triển KCHTGT biến đổi liên tục qua các năm một phần là do đặc điểm của hoạt động đầu t này (kéo dài nhiều năm, rủi ro cao, vốn phân bổ theo từng năm không ổn định...).
cơ cấu vốn đầu tư phát triển toàn xã hội phân theo nguồn vốn giai đoạn 2001-2004
22.64%
13.90%
18.64% 26.23%
18.58%
Cơ cấu vốn đầu tư KCHT GTVT phân theo nguồn vốn giai đoạn 2001- 2004
54.43% 8.66%
14.73% 14.89%
4.51%
2.78% Vốn ngân sách (bao gồm ODA)
Vốn tín dụng ĐTPT của nhà nước Vốn trái phiếu chính phủ
Vốn của doanh nghiệp nhà nước Vốn từ khu vực dân cư và tư nhân Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoàI