III. Điều kiện thực hiện cỏc giải phỏp
1. Cỏc điều kiệnvề cơ chế, chớnh sỏch quản lý của Nhà nước
Cụng ty P&G cũng giống như cỏc doanh nghiệp khỏc phải tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh trong khuụn khổ phỏp luật và phự hợp với cơ chế chớnh sỏch của Nhà nước. Chớnh vỡ thế, để cỏc hoạt động của Cụng ty, đặc biệt là
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Lê Thị Anh Vân
cụng tỏc quản lý tài chớnh nõng cao hiệu quả thỡ phải được Luật và cơ chế, chớnh sỏch của Nhà nước tạo những điều kiện thuận lợi.
1.1. Đổi mới chớnh sỏch tài chớnh đối với doanh nghiệp.
Trong những năm qua, cỏc cơ chế, chớnh sỏch đối với doanh nghiệp đang được hoàn thiện từng ngày, cụ thể hoỏ chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về sắp xếp đổi mới phỏt triển, nõng cao hiệu quả của hoạt động doanh nghiệp. Song những bất cập vẫn cũn tồn tại rất nhiều vỡ thế cần tiếp tục đổi mới cỏc cơ chế, chớnh sỏch này.
1.1.1. Chớnh sỏch về tớn dụng.
Chớnh sỏch tớn dụng đối với cỏc doanh nghiệp phải đảm bảo sự bỡnh đẳng giữa cỏc doanh nghiệp thuộc mọi ngành kinh tế, nhằm mở rộng quy mụ vốn đầu tư của doanh nghiệp - tiền đề cơ bản để doanh nghiệp đổi mới mở rộng cả về chiều rộng và chiều sõu.
Xõy dựng và phỏt triển thị trường tài chớnh, đặc biệt là thị trường chứng khoỏn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp trong quỏ trỡnh tỡm kiếm và huy động được cỏc nguồn vốn.
Mở rộng khả năng tiếp cận với thị trường vốn nước ngoài vỡ với tốc độ phỏt triển như hiện nay, nếu chỉ sử dụng nguồn vốn trong nước thỡ khụng thể đủ đỏp ứng nhu cầu hoặc nếu cú thỡ chi phớ của việc sử dụng cỏc nguồn vốn này cũng tăng lờn nhanh chúng. Khả năng tiếp cận với thị trường vốn nước ngoài cú thể được cải thiện thụng qua điều chỉnh tỷ giỏ hối đoỏi hợp lý, hạ thấp hàng rào thuế quan so với trong khu vực và từng bước đơn giản hoỏ thủ tục thuế quan để thu hỳt thờm vốn đầu tư từ nước ngoài vào...
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Lê Thị Anh Vân
trỡnh làm việc, quy trỡnh soạn thảo chớnh sỏch chế độ tài chớnh doanh nghiệp, tăng cường đào tạo, nõng cao trỡnh độ cho cỏn bộ cụng chức để cú thể hoàn thành tốt nhiệm vụ. Mặt khỏc, tăng cường sự đoàn kết, phối hợp chặt chẽ giữa chớnh quyền với cấp uỷ Đảng và cỏc tổ chức quần chỳng tạo thành khối thống nhất trong việc thực hiện nhiệm vụ chớnh trị được giao; tăng cường phối hợp giữa Cục tài chớnh doanh nghiệp với cỏc đơn vị cú liờn quan trong cụng tỏc xõy dựng văn bản quy phạm phỏp luật, với cỏc Bộ, ngành, sở tài chớnh địa phương, cỏc doanh nghiệp trong cụng tỏc quản lý, giỏm sỏt tài chớnh doanh nghiệp; Thực hiện tốt quy chế dõn chủ cơ sở, thực hành tiết kiệm, chống lóng phớ và động viờn, khen thưởng kịp thời cỏc đơn vị, cỏ nhõn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
1.1.2.Đổi mới chế độ trớch khấu hao tài sản cố định.
Chế độ trớch khấu hao tài sản cố định ỏp dụng cho cỏc doanh nghiệp hiện hành đó và đang bộc lộ nhiều bất cập như tỷ lệ khấu hao thấp khụng phản ỏnh đỳng thực chất hao mũn tài sản cố định, số khấu hao thu hồi khụng đủ để cỏc doanh nghiệp tỏi đầu tư. Đặc biệt trong điều kiện cụng nghệ đang phỏt triển với tốc độ như vũ bóo hiện nay thỡ Nhà nước cấn sớm xem xột lại tớnh hợp lý của chế độ trớch khấu hao tài sản cố định hiện hành. Trong chế độ này, Nhà nước nờn đưa ra nhiều phương phỏp trớch khấu hao khỏc nhau, đồng thời chỉ rừ ưu nhược điểm của từng phương phỏp để cỏc doanh nghiệp tuỳ điều kiện của mỡnh mà lựa chọn phương phỏp ỏp dụng.
1.2. Hoàn thiện hệ thống phỏp luật
Hiện nay, hệ thống phỏp luật của nước ta núi chung cũn nhiều hạn chế và thiều đồng bộ mặc dự Nhà nước ta đó cú nhiều cố gắng trong việc cải cỏch, hoàn thiện hệ thống này. Trong đú, hệ thống phỏp luật về tài chớnh và quản lý tài chớnh doanh nghiệp đang cú nhiều bức xỳc, nhất là khi nước ta đó tham gia vào
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: PGS.TS Lê Thị Anh Vân
WTO, vỡ thế cần nhanh chúng tiến hành xõy dựng và cải cỏch. Nhưng trong quỏ trỡnh này cần đặc biệt chỳ ý tới việc giảm sự chồng chộo của cỏc quy định Nhà nước thụng qua việc giảm bớt cỏc quy định dưới luật.
Một thực tế của hệ thống phỏp lý ở nước ta hiện nay là trong hoạt động quản lý cỏc tổ chức và cỏ nhõn thừa hành vẫn coi trọng tớnh phỏp lý của văn bản dưới luật cao hơn luật. Từ đú dẫn đến một thực tế rằng, cỏc đạo luật mới ra đời khụng thể đi vào thực tiễn nếu chưa cú cỏc nghị định, thụng tư hướng dẫn của cỏc đơn vị quản lý ngành và cỏc doanh nghiệp thỡ chỉ thực hiện một cỏch mỏy múc theo tinh thần của cỏc văn bản hướng dẫn dưới luật. Đồng thời, với cỏc hoạt động liờn quan tới nhiều lĩnh vực thỡ lại chụi sự rằng buộc của nhiều văn bản hướng dẫn, quy định của cỏc ban, ngành khỏc nhau, mà nhiều khi tinh thần hướng dẫn lại khỏc nhau, thậm chớ mõu thuẫn với nhau.
Vỡ vậy, cần phải xõy dựng một khung phỏp lý thống nhất, luật hoỏ hoặc chuẩn mực hoỏ cho cỏc hoạt động quản lý tài chớnh, trỏnh tỡnh trạng cú quỏ nhiều quy định dưới luật chồng chộo nhau.