I. Lý luận chung về đầu tư trực tiếp nước ngoài
9. Hệ thống phỏp luật đồng bộ và hoàn thiện, bộ mỏy quảnlý nhà nước
Nguồn lao động vừa là nhõn tố để thu hỳt vừa là nhõn tố sử dụng cú hiệu quả FDI. Bởi con người cú khả năng hợp tỏc kinh doanh cao, trỡnh độ lao động phự hợp với yờu cầu, năng lực quản lý cao thỡ sẽ tạo ra năng xuất cao. Bờn cạnh đú, cỏc nhà ĐTNN sẽ giảm một phần chi phớ đào tạo và bớt được thời gian đào tạo nờn tiến độ và hiệu quả của cỏc dự ỏn sẽ đạt đỳng theo mục tiờu đề ra. Trỡnh độ thấp kộm sẽ làm cho nước chủ nhà thua thiệt, đặc biệt là ở cỏc khõu của quỏ trỡnh quản lý hoạt động FDI. Sai lầm của cỏc cỏn bộ quản lý nhà nước cú thể làm thiệt hại về thời gian, tài chớnh cho nhà ĐTNN và cho nước chủ nhà. Vỡ vậy, nước chủ nhà phải tớch cực nõng cao trỡnh độ dõn trớ của người lao động để khụng chỉ cú nõng cao khả năng tiếp cận cụng nghệ, kỹ thuật tiờn tiến mà cũn nõng cao kỹ thuật quảnlý kinh tế.
8. Tỡnh hỡnh kinh tế - chớnh trị trong khu vực và trờn thế giới.
Tỡnh hỡnh này tỏc động đến khụng chỉ cỏc nhà đầu tư đang tỡm kiếm đối tỏc, mà cũn tới cả cỏc dự ỏn đang triển khai. Khi mụi trường kinh tế chớnh trị trong khu vực và thế giới ổn định, khụng cú sự biến động khủng hoảng thỡ cỏc nhà dầu tư sẽ tập trung nguồn lực để đầu tư ra bờn ngoài và cỏc nước tiếp nhận đầu tư cú thể thu hỳt được nhiều vốn FDI. Ngược lại, khi cú biến động thỡ cỏc nguồn đầu vào và đầu ra của cỏc dự ỏn thường thay đổi, cỏc nhà đầu tư gặp khú khăn rất nhiều về kinh tế nờn ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả FDI. Sự thay đổi về cỏc chớnh sỏch của nước chủ nhà để phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế, đũi hỏi cỏc nhà ĐTNN phải cú thời gian tỡm hiểu và thớch nghi với sự thay đổi đú. Hơn nữa, tỡnh hỡnh của nước đầu tư cũng bị ảnh hưởng nờn họ phải tỡm hướng đầu tư mới dẫn đến thay đổi chiến lược ĐTNN của họ. Chẳng hạn, cuộc khủng hoảng tài chớnh tiền tệ ở chõu ỏ trong thời gian qua dó làm giảm tốc độ đầu tư FDI vào khu vực này. Hàng loạt cỏc nhà đầu tư rỳt vốn hoặc khụng đầu tư nữa vỡ sợ rủi ro cao.
9. Hệ thống phỏp luật đồng bộ và hoàn thiện, bộ mỏy quản lý nhà nước cú hiệu quả. quả.
Mụi trường phỏp luật là bộ phận khụng thể thiếu đối với hoạt động FDI. Một hệ thống phỏp luật đồng bộ, hoàn thiện và vận hành hữu hiệu là một trong những yếu tố tạo nờn mụi trường kinh doanh thuận lợi, định hướng và hỗ trrợ chocỏc nhà ĐTNN. Vấn đề mà cỏc nhà ĐTNN quan tõm là:
- Mụi trường cạnh tranh lành mạnh, quyền sở hữu tài sản tư nhõn được phỏp luật bảo đảm.
- Quy chế phỏp lý của việc phõn chia lợi nhuận, quyền hồi hương lợi nhuận đối với cỏc hỡnh thức vận động cụ thể của vốn nước ngoài.
- Quy định về thuế, giỏ, thời hạn thuờ đất...Bởi yếu tố này tỏc động trực tiếp đến giỏ thành sản phẩm và tỷ suất lợi nhuận. Nếu cỏc quy định phỏp lý bảo đảm an toàn về vốn của nhà đầu tư khụng bị quốc hữu hoỏ khi hoạt động đầu tư khụng phương hại đến an ninh quốc gia, bảo đảm mức lợi nhuận cao và việc di chuyển lợi nhuận về nước thuận tiện thỡ khả năng thu hỳt FDI càng cao.
Do vậy, hệ thống phỏp luật phải thể hiện được nội dung cơ bản của nguyờn tắc: Tụn trọng độc lập chủ quyền, bỡnh đẳng, cựng cú lợi và theo thụng lệ quốc tế. Đồng thời phải thiết lập và hoàn thiện định chế phỏp lý tạo niềm tin cho cỏc nhà ĐTNN.
Bờn cạnh hệ thống văn bản phỏp luật thỡ nhõn tố quyết định phỏp luật cú hiệu lực là bộ mỏy quản lý nhà nước. Nhà nước phải mạnh với bộ mỏy quản lý gọn nhẹ, cỏn bộ quản lý cú năng lực, năng động,cú phẩm chất đạo đức. Việc quản lý cỏc dự ỏn FDI phải chặt chẽ theo hướng tạo thuận lợi cho cỏc nhà đầu tư song khụng ảnh hưởng đến sự phỏt triển chung của nền kinh tế và xó hội.
PHẦN II: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO CÁC KHU VỰC KINH